摘要:分析了后危機(jī)時(shí)代,在國(guó)際市場(chǎng)需求低迷、人民幣匯率不斷上揚(yáng)的情況下,我國(guó)紡織業(yè)發(fā)展的路徑選擇問(wèn)題,認(rèn)為我國(guó)紡織業(yè)需要政府和企業(yè)的共同努力下規(guī)避外部市場(chǎng)帶來(lái)的不利影響。
關(guān)鍵詞:人民幣匯率;紡織業(yè);發(fā)展路徑
中圖分類(lèi)號(hào):F4
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)15-0007-02
2007年美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái),造成世界經(jīng)濟(jì)低迷,外部市場(chǎng)需求疲軟,經(jīng)濟(jì)危機(jī)所引起的就業(yè)壓力、流動(dòng)性不足、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)下跌等,使我國(guó)紡織品行業(yè)在這輪危機(jī)中一度面臨十分困難的局面。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2008年我國(guó)出口紡織服裝幅較上年回落10.7個(gè)百分點(diǎn)。2009年我國(guó)出口1670億美元,比上年下降10.1%。隨著哥本哈根氣候會(huì)議的召開(kāi),低碳經(jīng)濟(jì)受到了人們的廣泛關(guān)注,碳排放指標(biāo)或成為歐美限制我國(guó)紡織品出口的另一借口。我國(guó)紡織行業(yè)必須盡快進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展。
1 紡織品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
紡織行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱行業(yè),是基于比較優(yōu)勢(shì)和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),紡織業(yè)的發(fā)展對(duì)于吸納我國(guó)龐大的就業(yè)大軍、擴(kuò)大出口等方面起著重要的作用。盡管我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的紡織品出口國(guó),然而我國(guó)的紡織行業(yè)發(fā)展極為不平衡,紡織品行業(yè)并沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。我國(guó)紡織行業(yè)還存在著諸多問(wèn)題:
1.1 產(chǎn)能過(guò)剩,設(shè)備落后
由于歐美國(guó)家掌握了核心技術(shù),我國(guó)大部分紡織品企業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備都需要從國(guó)外進(jìn)口,由于中小企業(yè)資金不足,核心技術(shù)便難以取得。關(guān)鍵技術(shù)的無(wú)法取得,使得現(xiàn)階段紡織行業(yè)使用設(shè)備落后,出口產(chǎn)品具有高度相似性,存在著產(chǎn)能過(guò)剩,盲目投資的現(xiàn)象,這給我國(guó)紡織業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)了很大的阻礙。
1.2 缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,議價(jià)能力低,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)造成惡性循環(huán)
我國(guó)紡織品出口企業(yè)數(shù)目眾多,且多注重“數(shù)量型”增長(zhǎng)而不注重“質(zhì)量型”增長(zhǎng),缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,這些都導(dǎo)致了我國(guó)紡織品行業(yè)的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。后危機(jī)時(shí)代,國(guó)外需求低迷,國(guó)外訂單減少,外貿(mào)企業(yè)為求得生存,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)更顯激烈,這些又反過(guò)來(lái)導(dǎo)致了我國(guó)遭受“反傾銷(xiāo)”的增多。
1.3 出口市場(chǎng)集中,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不足
長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)紡織品出口市場(chǎng)相對(duì)集中于美國(guó)、歐盟、日本等,2009年上述三者合計(jì)占同期我國(guó)紡織服裝出口總值的50.2%。繼2008年初歐盟取消紡織品配額之后,2008年底中美紡織品協(xié)議業(yè)已到期,從2009年1月1日起美國(guó)也不再對(duì)我國(guó)紡織品實(shí)行配額限制。但是在歐美市場(chǎng)上,我國(guó)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,不僅有來(lái)自印度、越南的更低成本優(yōu)勢(shì)威脅,同時(shí)也有像墨西哥地源優(yōu)勢(shì)威脅亦有像CBI(加勒比地區(qū)國(guó)家)等的零關(guān)稅優(yōu)勢(shì)威脅。
1.4 國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易壁壘增多
金融危機(jī)爆發(fā)后,各國(guó)政府為保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),紛紛通過(guò)提高安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和采取反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼措施等構(gòu)筑貿(mào)易壁壘,使我國(guó)紡織服裝出口面臨著嚴(yán)重的貿(mào)易摩擦。2009年在WTO的貿(mào)易救濟(jì)框架之下,國(guó)外對(duì)中國(guó)出口紡織類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查的立項(xiàng)和初裁就已超過(guò)30項(xiàng)。
2 現(xiàn)階段我國(guó)政策的調(diào)整效應(yīng)
為了保障紡織行業(yè)的健康發(fā)展,2008年下半年以來(lái)國(guó)家頻頻出臺(tái)政策,連續(xù)6次調(diào)整出口退稅率,同時(shí)又出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施和促進(jìn)輕紡工業(yè)發(fā)展的六項(xiàng)舉措,從而遏制了紡織服裝出口繼續(xù)走低的態(tài)勢(shì)。然而在我國(guó)調(diào)高出口退稅率的同時(shí),受美國(guó)等利益集團(tuán)的鼓動(dòng),我國(guó)的升值壓力不斷增大,近日人民幣的升值步伐,又有所加速。
現(xiàn)階段,我國(guó)紡織品的出口退稅率已高達(dá)16%,其上升空間已然不大,而人民幣在現(xiàn)階段升值幅度較快,出口退稅的效用已明顯被降低。在假定其他影響出口的變量不變的情況下,王志強(qiáng)、陳陽(yáng)生(2009)認(rèn)為,匯率每變動(dòng)1%,與出口退稅率變動(dòng)0.83%-1%對(duì)出口的影響是一樣的,其替代關(guān)系隨出口退稅率的變動(dòng)而變動(dòng)。
根據(jù)田豐(2009)的研究,出口退稅率的主要受益者是外國(guó)進(jìn)口商和消費(fèi)者,對(duì)我國(guó)紡織企業(yè)利潤(rùn)的增加作用并不大。同時(shí)國(guó)外進(jìn)口商對(duì)我國(guó)的出口政策非常關(guān)注,出口退稅率的提高亦可能造成進(jìn)口商壓價(jià),使我國(guó)企業(yè)面臨更大的壓力。企業(yè)應(yīng)盡快調(diào)整自身已適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展。
3 后危機(jī)時(shí)代,紡織業(yè)發(fā)展的路徑選擇
后危機(jī)時(shí)代,我國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展需要我國(guó)政府、企業(yè)應(yīng)采取一切措施提高我國(guó)紡織行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化的情況下,增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3.1 宏觀層面
3.1.1 在適度調(diào)高出口退稅率的基礎(chǔ)上,加大政府投資、政府購(gòu)買(mǎi)力度
在寬松政策下,政府投資、購(gòu)買(mǎi)同樣也可以達(dá)到支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果,田豐(2009)認(rèn)為,出口退稅率對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的刺激作用遠(yuǎn)遜于政府購(gòu)買(mǎi)。現(xiàn)階段,我國(guó)的出口退稅缺口已經(jīng)相當(dāng)?shù)拇螅隹谕硕惵实牟粩嗌蠐P(yáng)給我國(guó)中央財(cái)政帶來(lái)了很大的壓力。銀行為支持企業(yè)發(fā)展而建立的退稅賬戶也因此造成很多呆賬,這給我國(guó)金融行業(yè)的健康運(yùn)行造成了隱患。政府應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)調(diào)高出口退稅率的基礎(chǔ)上,充分利用出口信貸、投資等政策,不僅可以規(guī)避了這些隱患,也減輕我國(guó)政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
3.1.2 產(chǎn)業(yè)升級(jí)是主線,引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)的健康發(fā)展
無(wú)論是出口退稅率的提高,還是擴(kuò)大出口信貸等都不是我國(guó)紡織行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展之路,只有不斷地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高我國(guó)紡織產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,這才是我國(guó)紡織行業(yè)的未來(lái)發(fā)展之路。
3.1.3 發(fā)揮我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,促進(jìn)我國(guó)出口企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)的發(fā)展之路
積極開(kāi)展、利用各種交易會(huì),如廣交會(huì),為企業(yè)展現(xiàn)自身提供平臺(tái);收集各種市場(chǎng)信息,為企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷(xiāo)做好調(diào)查,避免企業(yè)出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象;利用行業(yè)的力量,促進(jìn)紡織行業(yè)企業(yè)的相互合作。紡織行業(yè)只有實(shí)現(xiàn)了規(guī)模優(yōu)勢(shì)才能形成低成本優(yōu)勢(shì)。
3.2 微觀層面
3.2.1 企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大市場(chǎng),減少對(duì)歐美市場(chǎng)的過(guò)度依賴
由于我國(guó)紡織業(yè)對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)體的依存度很高,在歐美經(jīng)濟(jì)短時(shí)期內(nèi)難以恢復(fù)的情況下,我國(guó)紡織品出口也難以恢復(fù)。我國(guó)紡織品企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng),做到多元化經(jīng)營(yíng),降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),避免因一個(gè)市場(chǎng)的衰退而導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的衰退。
3.2.2 培養(yǎng)自主品牌,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),將部分外銷(xiāo)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷(xiāo)
在目前紡織品面臨人民幣升值壓力、生產(chǎn)成本增加以及國(guó)家外匯儲(chǔ)備較高的情況下,出口企業(yè)可適當(dāng)考慮將外銷(xiāo)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),把出口被抑制的部分商品轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售,這既有利于拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也可減少貿(mào)易摩擦。目前我國(guó)紡織品出口多以貼牌、定牌生產(chǎn)為主,自主品牌較少,這嚴(yán)重削弱我國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2.3 選擇正確的方法以規(guī)避人民幣升值沖擊
對(duì)于人民幣的升值,我國(guó)紡織業(yè)應(yīng)該以積極地態(tài)度應(yīng)對(duì),企業(yè)可以采取各種匯率風(fēng)險(xiǎn)的管理工具,如即期、遠(yuǎn)期外匯,期貨交易來(lái)規(guī)避人民幣升值的不利影響。
3.2.4 提高創(chuàng)新能力,培養(yǎng)具有適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的人才
現(xiàn)階段我國(guó)紡織行業(yè)多數(shù)企業(yè)普遍缺乏適應(yīng)適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的人才,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,人才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力知識(shí),只有擁有了適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的人才,企業(yè)才能在國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著國(guó)際紡織市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,人民幣匯率的不斷上揚(yáng),出口退稅率的作用將大幅度被抵消,價(jià)格優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再也不能是是我國(guó)紡織品行業(yè)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的一種有效手段,低碳型社會(huì)要求我國(guó)企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高產(chǎn)品檔次,提高產(chǎn)品的附加值,從而適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的需要。政府和企業(yè)必須共同努力,促進(jìn)紡織品行業(yè)的快速健康發(fā)展。
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