溫州市西向排洪工程估算調整分析

摘要:根據工程實際出發，調整估算和可研審批估算，對每一個項目都具有很明確的對比性，具體分析出項目投資變化的原因，供上級主管部門審查批復，也有利于竣工審計的開展，為竣工決算提供可靠的依據。

關鍵詞:排洪工程;工程造價;估算調整 

中圖分類號:TV

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)15-0223-01

1 工程概況

溫州市城市中心片流域面積308 Km2，其中三溪片面積152.8Km2，占中心片面積49.6%，而三溪片又是溫州城市的暴雨中心，經水文分析，三溪片的50年一遇三日洪水量占城中心片總洪水量的52%。三溪片洪水均經西山河灌入城市內河后由沿江水閘外排甌江，加劇了城市內河及水閘的排洪負擔，因此提高溫州城市的防洪排洪標準，關鍵在于如何外排三溪片的洪水。溫州市西向排洪工程實施后，可使三溪片50年一遇70%的洪水直接從排洪大河經臥旗水閘外排甌江，將極大地減輕了三溪片洪水對溫州城市的排洪負擔。

2 估算調整原因分析 

2.1 施工條件發生變化

受土地審批影響(土地面積被核減700多畝)，原可研擬定在排洪大河兩岸的土方消納場地(運距為1km左右)無法落實，其它區域的土方消納場地也難以滿足工程需要，過程中產生的土方須運到甌江口半島圍區消納，致使工程投資增加約2.73億元左右。

2.2 政策處理及土地征用費大幅上漲

由于原2002年可研估算編制時土地征用標準為4.5萬/畝，現調整估算標準為8.8萬/畝，相關的費用幾乎翻了一倍。征地面積也由原來的1545畝增加到現在的2113畝，致使工程投資增加了1.17億元。

2.3 工程量調整及交叉項目投資的增加

因地形、地質及規劃等因素影響，部分實際工程量同原可研估算工程量有所調整，如:河道開挖土方工程量增加較多、104國道橋建設規模的調整等。

由于原可研階段尚未對交叉建筑物項目的實施方案進行細化，采用暫估的方式確定投資。后按照有關程序進行項目的具體設計并經有關主管部門的審批，審批后的概算投資同原可研階段的估算增加投資約1.235億元。

2.4 估算編制依據發生變化

原2002年可研估算編制執行(99)概算編制細則，現執行(2006)概算編制規定，(99)細則與(2006)編規比較，工資水平、取費標準等均不相同。

2.5 基礎材料價格發生變化

原可研估算編制年為2002年，目前的主要材料、設備價格漲較大，導致單價提高。

2.6 工程建設期延長

由于受國家宏觀調控影響，土地審批滯后，導致工程實際開工時間滯后，工程建設期延長，建設期由原來批復的5.5年調整為10年，導致工程建設獨立費用大幅度增加。

3 估算調整方法分析

3.1 基本完工的工程

梅嶼大河(一期)、梅嶼隧洞、臥旗水閘等三個工程項目已基本完成，工程量按實際完成的工程量、投標單價計入調整估算，臨時工程和其他費用采用投標包干使用，材料采用補差辦法計算進行調整。

3.2 未完工的(含待建、在建)工程

工程量按施工圖工程量計，材料價格暫按2009年12月溫州工程造價信息價，進行重新組價分析。

4 調整后估算總投資與原可研估算總投資情況比較分析

調整后本工程總投資估算為139283萬元，其中建筑工程為85089萬元，機電設備及安裝工程為467萬元，金屬結構設備及安裝工程 531 萬元，臨時工程為2771萬元，獨立費用為10723萬元，征地和環境部分為20071萬元，基本預備費11965萬元，建設期融資利息為7663萬元。

5 調整估算的編制原則

5.1 核實工程量

本工程調整估算的編制嚴格按原初步設計批復的內容、規模和標準進行，主要項目的工程量原則上應控制在初設階段工程量范圍內。由于設計深度的變化和設計變更引起主要項目的工程量增加或新增工程項目，屬于重大設計變更的，業主和設計單位必須在實施前以書面形式說明原因，報原初設審查部門批復。

5.2 確定調整估算單價

為了便于同原初設概算進行比較，估算調整單價原則上按原初設批復的編制原則、取費標準和價格水平計算，即估算調整單價同原初設審批的單價水平是一致的。

5.3 落實設備購置費

按原初步設計概算的設備清單對設備的數量、規格、型號及價格與業主提供的設備訂貨( 或到貨)清單核對，對型號、規格不符的設備要進行原因分析，以確定是否列入估算調整內容;對設備運雜費要根據實際發生情況列入。

5.4 調整政策性調價

定額、編制辦法和費用標準等的政策性調整，在規定調整之日后實施的工程項目，原則上在原初設概算的基礎上，根據新的規定調整。

5.5 調整預備費

調整估算一般在項目實施完成7 0 % 以上后進行，已完工程按實際完成工程量計算投資，不另計基本預備費;未完工程按3 % 計算基本預備費。