金融危機下湖北鋼鐵產業發展對策研究

摘要:金融危機對中國湖北鋼鐵產業的發展有重要的影響。從分析中國和湖北鋼鐵產業發展的現狀的入手，研究金融危機對湖北鋼鐵產業的影響，并重點研究的在金融危機下各種鋼鐵政策對湖北鋼鐵產業的影響。在此基礎之上，提出未來湖北鋼鐵產業發展的對策建議。

關鍵詞:金融危機;鋼鐵產業;發展;對策

中圖分類號:F7

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)15-0001-02

湖北鋼鐵產業發展概況

鋼鐵產業是湖北經濟的重要支柱產業，在全國鋼鐵產業中占有重要的地位。2004年湖北粗鋼產量為1353.51萬噸，占全國粗鋼產量的4.97%;鋼材產量為1334.33萬噸，占全國的4.49%。2007年湖北粗鋼產量為1778.17萬噸，占全國粗鋼產量的3.6%，成品鋼材產量為1857.93萬噸，占全國的3.3%。

2 世界金融危機對中國與湖北鋼鐵產業的影響

2.1 最直接的影響是導致大量鋼鐵廠倒閉

中國鋼鐵工業協會的統計數據顯示，2008年10月，71家大中型鋼廠虧損58.35億元，其中，有42家企業出現虧損，虧損面達到59.15%。這也是本輪經濟周期以來，中國鋼鐵業首次出現月度虧損。中鋼協的統計顯示，2008年1-10月，71家鋼廠累計存貨達到4746.36億元，同比增長50.33%。其中，產成品庫存達到1268億元，同比增長45.3%。一至九月份，河北省鋼鐵行業累計虧損戶數比去年同期增加了81%，累計虧損額為6.62億元人民幣，九月份當月虧損額為2.24億元，占一至九月虧損總額的33.85%。據了解，2008年全省已有近四成小鋼廠倒閉。另一家民營鋼鐵企業廠長表示:“這次的金融危機對中國鋼鐵業造成的影響十分嚴重，中國的中小鋼鐵企業將倒閉50%以上。”從圖1可以看出從2008年8月份開始湖北省粗鋼和成品鋼材產量增長速度明顯下滑。

圖1 湖北2007與2008年1到11月份粗鋼和成品鋼材累計產量增長速度對比狀況

2.2 鋼鐵及和以鋼鐵為原料的產品出口速度開始放緩，出口訂單大幅減少

中國鋼鐵工業協會副會長羅冰生說，鋼鐵企業今年第四季度出口訂單下降50%左右，明年第一季度的出口訂單也大幅度減少。從全國來看，據海關統計，2008年10月份我國出口鋼材462萬噸，比9月份減少205萬噸，降幅達到30.73%，10月份鐵礦石進口3062萬噸，較9月減少858萬噸，降幅達到21.88%。同期，湖北省的鋼材出口從八月份開始連續大幅下滑，十月份出口37.9萬噸，與八月最高時的95.8萬噸相比下降了58萬噸，降至二月份以來的月度最低點，可見，全球金融風暴對我省鋼鐵出口行業影響是非常巨大的。

2.3 主要用鋼行業，如地產、汽車、造船等行業陷入低迷，間接影響湖北鋼鐵行業的發展

(1)從地產行業來看，國內房地產市場受樓市價格泡沫和緊縮的貨幣政策影響，其價格已呈下滑態勢。金融危機的發生，外資的抽逃，使樓市面臨更大的套現和下滑壓力。市場觀望氣氛濃重，將對國內地產投資產生相當大的影響。而國外房市的蕭條早已成為現實。對鋼鐵行業而言，房地產行業的用鋼量占全國整體鋼材需求的25%，加上住房裝修和家居購置的需求，用鋼量將達三分之一。所以房地產行業的下滑，對鋼鐵行業的影響巨大。

(2)從造船行業開看，在此次金融危機面前也將遭受到前所未有的嚴峻挑戰，這對河北鋼鐵行業產生相當大的影響。多年以來國內外造船業持續繁榮，我國亦成為排名第二的世界造船大國。造船業的用鋼需求，對河北乃至全國鋼鐵企業的發展起到了很大推動作用。隨著金融危機的加深，全球貿易大幅萎縮，對于大宗商品的貿易需求下降將通過航運業的衰退傳導至造船業，致使造船業面臨嚴峻形勢。造船訂單的減少，將打破鋼鐵行業自身的內循環。自2002年后中國經濟進入高增長周期，我省鋼鐵行業也經歷超常速度的發展，鋼鐵企業在擴大產能中的內循環在不斷放大。即鋼鐵企業發展，自身也需要鋼鐵，又需要進口鐵礦石，必然需要造船，造船本身又需要鋼鐵，形成一個內循環。日本的一項調查顯示，30%的鋼鐵需求由內循環產生。內循環的需求萎縮，使我省鋼企發展失去另一強大支撐。

(3)從汽車行業來看，國內外汽車業的低迷態勢對我省鋼鐵業也產生了很大影響。自2002年以來，作為用鋼大戶，我國汽車市場超高速增長達6年之久，遠遠超過我國GDP的增長速度。受宏觀經濟環境和金融危機影響，如今這種超高速增長開始迅速變緩，據中國汽車工業協會最新數據統計，2008年1-8月，全國乘用車市場總體表現低迷，我國乘用車產銷463.24萬輛和455.03萬輛，同比增長13.67%和13.15%，與上年同期相比，增幅回落8.32個百分點和10.94個百分點。從8月份的汽車銷量來看，歐洲同比銳降16%，北美降幅達15.5%，日本汽車銷量下降14.9%。而國內汽車銷量同比下降了5.4%，環比下降了6.0%。

3 相關政策措施對湖北鋼鐵產業的影響

2009年6月湖北省頒布《湖北鋼鐵產業調整和振興規劃》。在此之前湖北還頒布和發行了一系列的政策措施以降低金融危機對湖北經濟發展的影響，從政策措施的執行情況來看，已取得了明顯的效果。

3.1 產量有所回升

金融危機對湖北鋼鐵產量造成了一定影響，從數據對比來看，2008年與2007年相比，無論是粗鋼產量和鋼材產量都有增加，但大部分增加都是消耗庫存原材料所造成的。從2009年開始，粗鋼產量下降，在圖2中是2008年和2009年的1到10月份的累計產量對比情況，從圖中可以看出，一直到10月份，2009年的相關月份的累計產量與2008年相比都存在一定的差距，呈現負增長。但是從單月份來看，從8月份開始，單月產量持續增加，并超過2008年同期產量，表明從2009年下半年開始粗鋼產量開始回升(見圖3)。在成品鋼材產量方面，也表現出同樣的特點。從圖4中可以看出，2008年和2009年的1到10月份的累計產量，呈現負增長。但從2009年9月份開始，單月產量同比呈現正增長趨勢(見圖5)。無論是粗鋼產量和成品鋼材產量從2009年8月份開始都有明顯的增長，與去年同期相比呈現正增長趨勢，這就表明一系列的應對金融危機的政策措施，在經過一定的適應階段以后，開始發揮積極作用。

2 結構逐漸優化

湖北鋼鐵產業的產品結構進一步深化，高技術含量、高附加值品種鋼材產量大幅度增長。武鋼已逐漸成為我國汽車板的主要生產基地和全球最具競爭力的冷軋硅鋼片生產基地，形成轎車面板、冷軋硅鋼片、造船板等具有較強競爭能力的鋼材產品系列。并且以鄂鋼為依托，重點發展了優質棒線材等建筑用材，建設新型建材基地，重點發展新III級以上螺紋鋼筋、預應力鋼絲、鋼絞線及其他鋼材深加工產品等。

3.3 相關產業發展迅速

中國政府更是出臺4萬億投資計劃，逐漸使人們從最先的恐慌中擺脫出來，切實有效地思考和應對危機，在投資拉動的前提下，中央投入發揮了杠桿效應，地方政策跟進，將促進中國經濟率先走出困境，相關產業如汽車、建筑和房地產等產業發展迅速，為鋼鐵冶金及鑄造業創造了良好的發展機遇期。

4 湖北鋼鐵產業未來發展的對策建議

4.1 繼續加大企業并購重組，做大做強以武鋼為代表的鋼鐵集團

自2004年以來，湖北鋼鐵產業已經開始邁出結構調整的步伐，在中央和地方政府的新一輪的鋼鐵產業規劃政策引導下，湖北省應繼續加大企業并購重組的力度，優化資源配置，進行技術改造，重點發展搞質量、高附加值產品，全面提升湖北鋼鐵企業的市場競爭力。2008年武鋼集團已躋身世界級鋼鐵企業，無論是規模還是盈利能力都有了長足的發展。未來幾年內，武鋼集團從規模上在湖北地區將有望實現2000萬噸的能力，并將建設成為我國汽車板的主要生產基地和全球最具競爭力的冷軋硅鋼片生產基地，形成轎車面板、冷軋硅鋼片、集裝箱板、造船板、石油天然氣管線鋼、高檔家電板、橋梁板、壓力容器板，電子用鋼等具有較強市場競爭力的鋼材產品系列。因此湖北應以武鋼發展為契機，衍生鋼材深加工產業，帶動鋼鐵相關產業發展，優化城市布局。

4.2 大力極強技術創新，提高鋼鐵企業市場競爭力

技術創新是企業發展的動力，也是增強企業市場競爭力的關鍵措施。湖北鋼鐵產業發展必需依靠技術創新，形成以核心競爭力，特別是要以鋼鐵企業為主體，以湖北地區高校、科研院所為依托，整合全省鋼鐵及相關技術的創新資源，提高企業技術創新能力。一是建立和完善開放型的技術創新體系，建立健全企業內部以決策層、咨詢層、管理層和實施層組成的技術創新體系，同時健全產學研機制，提高聯合技術創新水平，加快科研科技成果的轉化。二是加快企業的產品創新和工藝技術創新，充分發揮國家認定企業技術中心的優勢，集中精力發展市場短缺的高技術含量、高附加值的產品和替代進口的品種。三是大力推進企業技術改造，大力采用新技術、新工藝、新材料，不斷提高企業的工藝技術裝備水平，為生產能滿足顧客需求的高質量鋼材產品提供保證。

4.3 強化企業戰略聯盟，構建戰略供應鏈

面對鋼鐵行業日益激烈的競爭和上下游行業的變化，湖北鋼鐵產業要實現持續健康發展，要致力于通過企業間與科研院所的戰略聯盟來構建戰略供應鏈。一是應加快通國內外重點礦石、煤炭等上有主要原燃料生產企業及港口與運輸業企業建立戰略聯盟。通合資、合作開采鐵礦石、煤炭等原燃料，以及簽訂長期的原燃料供應和運輸合同等方式來穩定原燃料的供應及降低運輸成本。二是同企業、石油、家電、機械等鋼鐵產品下游用戶中的戰略用戶結成戰略聯盟。通過共同的產品和技術研發、建立鋼材產品配送中心等方式來構建利益共同體。三是充分發揮湖北科教大省的優勢，加快建立和完善企業間與科研院所的戰略聯盟，推進科技優勢向產業優勢的轉移。

4.4 面向國際市場，實施國際化經營戰略

在全球經濟一體化發展形勢下，開展國際化經營是企業生存和發展的必然選擇。湖北鋼鐵產業的持續發展，必需面向國際市場，實施國際化經營戰略。一是健全海外影響網絡，擴大產品出口。湖北鋼鐵企業應將產品出口作為檢驗企業產品質量和成本競爭力的重要途徑，并逐步從單純的鋼材貿易向提供原材料服務與材料供應解決方案轉變。二是加大海外直接投資的步伐。湖北鋼鐵企業在經過產品輸出階段發展后，應積極想跨國經營轉變，選擇合適的項目開展海外投資。三是加強與國際鋼鐵巨頭的交流與合作。通過實施跨國、跨行業的投資與并購及多種形式的戰略合作，在鋼鐵企業之間、巨型鋼鐵企業與上下游產業巨頭之間構筑新的超大規模的產業集團。

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