發(fā)揮學校學科優(yōu)勢,促進科技產業(yè)快速發(fā)展

摘要:合肥工業(yè)大學自資產經營有限公司組建以來，一直遵循教育部“積極發(fā)展、規(guī)范管理、改革創(chuàng)新”的高校產業(yè)發(fā)展方針，在確保國有資產保值增值的前提下，以推進校辦產業(yè)規(guī)范管理為切入點，以促進科技產業(yè)發(fā)展為增長點，努力營造校辦產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，促進校辦產業(yè)的健康發(fā)展，不斷壯大我校校辦產業(yè)。

關鍵詞:科技產業(yè)發(fā)展;校辦產業(yè)

中圖分類號:G47

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)15-0146-02

目前我校資產公司擁有全資、控股、參股企業(yè)共31家，主要產品領域涉及土木設計及建筑、出版、機械、汽車、電子、新材料、儀器儀表、計算機軟硬件、生物醫(yī)藥、光電一體化等諸多產業(yè)，產業(yè)工作總體保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。這幾年，在學校領導的領導下，資產經營有限公司主要進行了以下幾項工作。

1 以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，積極探索，破解制約科技企業(yè)發(fā)展難題，謀劃科技企業(yè)發(fā)展方向

資產經營有限公司領導班子深入校辦企業(yè)，就有關校辦產業(yè)重大專題開展調查研究，查找校辦產業(yè)在科學發(fā)展上存在的突出問題和原因，及時與兄弟院校同仁交流調研成果，提高分析和解決實際問題的能力，更好的從理論和實踐的結合上加深對科學發(fā)展觀的認識。

在學習調研的基礎上，結合校辦產業(yè)工作實際和黨員干部的思想實際，開展形式多樣、特色鮮明的解放思想大討論，把學習調研成果自覺地轉化為科學發(fā)展的理念、思路和舉措。圍繞“積極發(fā)展、規(guī)范管理、改革創(chuàng)新”這一學習實踐活動的主題，資產公司領導班子形成四點共識:

(1)堅持“積極發(fā)展、規(guī)范管理、改革創(chuàng)新”的高校產業(yè)發(fā)展方針，加速校辦產業(yè)的規(guī)范化建設工作。以規(guī)范化建設工作為校辦產業(yè)的建設目標和工作重點，盡快建立校辦產業(yè)的新型管理體制，提高校辦企業(yè)經營與法律管理能力，規(guī)避校辦產業(yè)運營風險。

(2)堅持以學校的優(yōu)勢學科為依托，促進學校科技成果產業(yè)化工作。依托學校學科優(yōu)勢，促進產學研結合，為實現(xiàn)科技成果持續(xù)轉化提供強有力的支撐，辦好科技企業(yè)，是學校促進科技成果轉化和產業(yè)化工作的重要渠道，是學校科技創(chuàng)新體系的重要內容。

(3)堅持改革創(chuàng)新，破解改革發(fā)展難題。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，是高校產業(yè)的重大改革創(chuàng)新，是理順學校資產關系、消除學校經營風險的基礎，同時也是校辦產業(yè)健康發(fā)展的原動力。

(4)處理好“穩(wěn)定、規(guī)范、發(fā)展”的關系是建立和諧校園的重要保證。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是發(fā)展的基礎，規(guī)范是為了更快地發(fā)展。本著有利于校辦企業(yè)發(fā)展和調動各方積極性的精神，在規(guī)范化建設工作中堅持實事求是、以人為本，兼顧學校、企業(yè)、職工的利益，有計劃、有步驟地組織實施校辦企業(yè)的改組、改制。

領導班子在形成共識的基礎上，對產業(yè)存在的問題進行全面總結并深刻剖析其原因。并根據(jù)新形勢下的產業(yè)發(fā)展要求，明確工作思路、制定校辦產業(yè)發(fā)展目標。針對長期制約學校產業(yè)發(fā)展的難題，尋找破解良策，重點從兩方面有所重大突破。

(1)重新全面理解校辦產業(yè)的社會定位和在大學功能中的重要地位，著眼自主創(chuàng)新能力的提升和技術創(chuàng)新體系的建立，制定學校關于產業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。

(2)結合學校倡導的“工程基礎厚、工作作風實、創(chuàng)業(yè)能力強”的人才培養(yǎng)特色，在大學生創(chuàng)業(yè)服務、產學研合作等方面，進一步提升學校服務社會的水平與質量、服務社會的廣度與深度。

2 以推進校辦產業(yè)規(guī)范化建設工作為抓手，提升科技企業(yè)的綜合競爭力

資產經營有限公司領導班子積極探索，不斷提高對校辦產業(yè)規(guī)范化建設艱巨性和重要性的認識。把這項工作看作是校辦產業(yè)發(fā)展史上的一次歷史性機遇，看作應對國際金融危機對我國經濟的不利影響，強化學校企業(yè)風險管控的一個重要抓手。基于這樣的認識，我們推進校辦企業(yè)改制過程中，一方面充分估計困難和問題，另一方面始終堅定信心，嚴格按照教育部的要求，扎實深入地開展工作。抓重點、突難關、見成效。正確核準了我校企業(yè)的基本戶數(shù);正確核準了校辦企業(yè)投資不到位、產權歸屬不清的企業(yè)戶數(shù)和資產總量;全面核準了多年來校辦企業(yè)所積累下來的不實資產狀況;對清產核資專項審計報告中所披露的學校與企業(yè)之間產權不清、投資不到位和財務管理不規(guī)范等問題。

根據(jù)校辦產業(yè)規(guī)范化建設的要求，學校于2005年組建了資產經營公司，學校74.6%經營性資產已劃轉到資產公司，學校80%的全資企業(yè)已改制。2009年成立學校經營性資產管理委員會，學校主要領導任主任委員。行使以下職能:履行資產經營公司出資人職能，行使資產經營公司股東權限。審議決定學校產業(yè)改革與發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。制定對學校所投資企業(yè)的監(jiān)督管理制度。制定學校國有經營性資產歸口統(tǒng)一管理制度。確定國有經營性資產保值增值目標。向資產經營公司派出董事會、監(jiān)事會成員。從組織體制上保證了學校企業(yè)規(guī)范化建設工作有效開展。

在經營性資產管理委員會的領導下，制定校辦產業(yè)規(guī)范化建設實施辦法，明確工作內容與要求;制定了《資產公司議事規(guī)則》、制定了《校有企業(yè)及其從業(yè)人員考核辦法》、制定了《全資(控股)企業(yè)管理控制辦法》;完成了《物業(yè)管理制度匯編》、《財務制度匯編》和《產業(yè)政策匯編》。通過政策措施的制定與細化，積極引導和推動科技企業(yè)遵循社會主義市場經濟的客觀規(guī)律和科技成果產業(yè)化的一般規(guī)律;通過規(guī)范管理、改革創(chuàng)新，全面推進科技成果轉化和產業(yè)化，促進學校人才培養(yǎng)、科學研究和科技成果產業(yè)化協(xié)調發(fā)展，不斷提升科技企業(yè)的綜合競爭力。

3 發(fā)揮學校行業(yè)特色，提升學校科技企業(yè)在技術創(chuàng)新和服務地方經濟中的作用

作為實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略重要陣地的高校，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、積極推動產學研結合，成為國家技術創(chuàng)新體系的源泉，促進產業(yè)結構調整和經濟增長方式的轉變，肩負起推動產業(yè)更新?lián)Q代、提升行業(yè)科技創(chuàng)新能力的重任。高校是國家知識創(chuàng)新的核心，是推動技術創(chuàng)新體系建設的生力軍。依托人才和科技優(yōu)勢，培育、興辦科技型企業(yè)，特別是具有自主知識產權的科技企業(yè)，是高校實現(xiàn)綜合性人才培養(yǎng)、加快高校科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化、提升高等教育的內涵、服務社會經濟建設的有效途徑。我校長期以來重視發(fā)揮學科優(yōu)勢，始終堅持科學研究面向經濟建設主戰(zhàn)場，以突出應用性研究、深化產學研合作、加強自主創(chuàng)新為主線，明確基礎性研究與應用性研究并舉、以應用性研究為主的科技工作方針。讓一切有利于科技成果產業(yè)化的思想充分活躍起來，把一切有利于科技成果產業(yè)化的資源充分釋放出來，使一切有利于科技成果產業(yè)化的積極性充分發(fā)揮出來，以科技的最新成果服務地方經濟建設和造福社會。積極倡導把“論文寫在產品上、研究做在工程中、成果轉化在企業(yè)里”，推動并形成了鮮明的科研和產業(yè)特色。

近年來，我校依托優(yōu)勢學科的主要科技成果組建了一批科技企業(yè):

(1)依托建筑與藝術學院、資源與環(huán)境工程學院、土木水利工程學院相關學科，進一步推進土木建筑類企業(yè)資源整合與結構優(yōu)化，打造以建筑設計研究院為龍頭的土木建筑類產業(yè)。

合肥工業(yè)大學建筑設計研究院持有多項甲級資質證書，被國家建設部確認為全國76家骨干設計單位之一。以設計院為龍頭，帶動巖土院、監(jiān)理公司等相關單位，2007年產值過億，利稅近千萬元。在承接并完成的大量工程勘察設計與監(jiān)理項目中，許多曾獲得國家和省、部級獎勵，在全國建筑方案競賽、投標中也多次獲獎、中標。

(2)依托機械與汽車工程學院、電氣與自動化工程學院優(yōu)勢學科，打造以安徽江淮自動化裝備有限公司、合肥邦立電子有限責任公司為龍頭的汽車制造裝備及汽車零部件產業(yè)。

安徽江淮自動化裝備有限公司主要從事汽車及其零部件自動化生產線、汽車整車及零部件試驗裝備、工業(yè)機器人集成應用系統(tǒng)等研究開發(fā)和銷售，已形成一定規(guī)模，在全國的汽車制造業(yè)具有一定的知名度，現(xiàn)正進行股份制改造，為上市創(chuàng)造條件。

合肥邦立電子有限責任公司是科技部創(chuàng)新基金重點支持企業(yè)、合肥市首批科技創(chuàng)新視點企業(yè)，公司主導產品是汽車電子傳感器及各類控制器。2007年公司在柏堰科技園區(qū)購置了24.81畝土地，計劃用兩年時間建成300萬套汽車電子傳感器及汽車電子控制系統(tǒng)的生產基地。

(3)依托電氣與自動化工程學院、計算機與信息學院優(yōu)勢學科，打造以合肥工大高科信息技術有限責任公司為龍頭的礦井安全生產技術裝備和鐵路信息化建設產業(yè)。

工大高科先后取得國家計算機信息系統(tǒng)集成三級資質、安徽省軟件企業(yè)、省級科研單位、安徽省建筑業(yè)企業(yè)、安徽省安全技術防范設施設計、安裝、維修資格等資質認定，產品主要面向我國煤炭、冶金、石化、礦山、軍工等大型企業(yè)的鐵路信息化建設及安全生產技術裝備改造，已形成以企業(yè)地面鐵路運輸安全調度和礦井移動目標監(jiān)測與控制兩大系列產品，總體技術水平居國內領先，公司現(xiàn)正在做上市的準備工作。

(4)依托計算機與信息學院、電氣與自動化工程學院相關優(yōu)勢學科，打造以合肥齊美檢測設備有限公司為龍頭的工業(yè)管道安全系統(tǒng)研究和檢測設備制造企業(yè)。

合肥齊美檢測設備有限公司成立以來，一直致力于信號高速精密無損檢測與安全評估及工業(yè)管道安全系統(tǒng)的研究，現(xiàn)享有大口徑鋼管漏磁高速檢測技術國家發(fā)明專利和其它管道檢測技術專利多項，是我國唯一以鋼管漏磁高速檢測設備生產單位參與國家漏磁檢測標準GB/T12606制定的成員。

通過多年積極推動產學研結合，我校逐步走出具有鮮明行業(yè)背景高校的特色之路，取得了較好的經濟效益和社會效益。學校向科技企業(yè)源源不斷地輸送高層次工程技術人才，能更加便捷地將高新技術轉移、輻射到科技企業(yè)，為行業(yè)技術進步服務;科技企業(yè)為學校科研工作提出了工程技術研究的新方向和新領域，為研究生的培養(yǎng)提供了科研項目和資金的支持;同時培養(yǎng)育了年輕教師的工程化經歷，豐富其教學和科研經驗。我校的人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會的良性循環(huán)逐步形成。

參考文獻

[1]王奇.堅定不移鍥而不舍認真做好高校產業(yè)規(guī)范化建設工作[J].中國高校科技與產業(yè)化，2008，(1).