淺議離婚登記有關問題

當事人雙方經過協商由民政部門辦理了離婚登記，后一方當事人以欺騙為由，提起行政訴訟要求法院依法撤銷離婚證。筆者認為此類問題，不宜作為行政案件受理。

一、離婚登記的具體行政行為不具有可訴性

所謂登記是對某種關系進行管理的具體措施，以此證明這種關系的存在。結婚或離婚登記籍以證明登記^的婚姻關系存在與否。雖然登記是法定的，但結婚、離婚登記關系到人身關系，尤其是離婚情況特殊，一經登記機關登記離婚，當事人之間不存在婚姻關系，也不再有拘束力，任何一方當事人均可再婚。如果一方再婚，法院受理此案后，將處于兩難境地，撤銷離婚證，原婚姻關系有效，再婚登記也有效，由于訴訟造成了再婚者重婚。故離婚登記不具有可訴性。

二、離婚登商屬法院不予受理范圍

我國婚姻法規定的婚姻制度是婚姻自由、一夫嘻男女平等，所謂婚姻自由包括結婚自由和離婚自愿，婚姻登記機關查明雙方確實是自愿并對子女和財產問題已有適當處理時，發紿離婚證。本案中男女雙方就子女和財產問題達成協議，并自愿到登記機關申請離婚，婚姻登記機關經過審查發給離婚證，這屬于男女雙方就婚姻自行協商調解，依法處置雙方婚姻權利及義務的行為，人民法院及相關蟣關應尊重當事人的選擇。即使婚姻登記機關及其工作人員為不符合婚姻登記條件的當事人辦理媚姻登記的，依照《登記條例》十八條的規定給予行政處分，但對以欺騙行為導致錯誤登記的這種行為，條例未做任何補救措施規定。筆者認為有錯必糾，應由登記機關自行撤銷，不應由法院受理。

三、離婚登記撤證情況復雜

行政審判的顯著特點有兩點，—是確認行政訴訟主體資恪。二是確認做出的被訴行政行為是否合法。只有認定做出具體行政行為違法，才有撤銷的可能，如果不違法，則不能撤銷。當事人自愿達成協議并申請離婚登記，從表象說當事人行為與登記機關的行政行為有因果關系，有申請才有登記，但登記行為符合婚姻登記條例的規定，登記行為沒有違法之處。盡管行政訴訟只是針對某—具體行政行為的合法與否做出裁判，但離婚的撤證不像其他撤證一樣。離婚撤證既牽扯具體行政行為，又牽扯到人身權利、財產、子女撫養，甚至當事人一方持離婚證再婚等問題。法院在受理此類案件后，一旦撤銷離婚證，—起行政案不僅涉及原來的婚姻登記，也涉及兩個乃至三個家庭，撤證后兩人能否復婚也是未知數，單純的行政訴訟對家庭和諧及社會和諧都不利，而且有司法代替行政執法之嫌。

(作者單位:鎮平縣人民法院)