《小學科學教育工作督導評估指標體系》研究初探

摘要：客觀地講，蘇北地區的小學科學教育教學的整體工作是明顯落后與蘇南和蘇中地區的。就是因為整個社會關注的嚴重不足，衍生了許多迫待解決的問題。這些問題必須依靠強有力的行政干預，以獨立的學科督導形式加以解決，才能使這些地區的小學科學教育滯后的現狀得以較快改善，才能使全省的小學科學教育整體上更上一個新的層面。

關鍵詞：小學科學教育；教育督導；評估體系

一、一些欠發達地區小學科學教育之現狀

從全國范圍來看，江蘇和浙江的小學科學教育還是走在前列的。但經濟發展不均衡也帶來了教育發展的不均衡。客觀地講，蘇北地區的小學科學教育教學的整體工作是明顯落后與蘇南和蘇中地區的。主要是重視不夠，這并不光說是領導的重視不夠，而是整個社會重視不夠。我們蘇北的整個教育氛圍過多地強調了應試教育（個人之見），而忽略了關乎學生終身發展的基本素質的教育，特別是科學素養的培養。就是因為整個社會關注的嚴重不夠，衍生了許多迫待解決的問題。

譬如說目前的整個小學科學教育的網絡結構還不完善。蘇南地區不僅大市有專職的科學教研員和專業的教研機構，各個區縣也有自己的專職的教研機構和教研員，有些學校還有自己的教研機構和專職的科學老師，有自己的科學教育網站。而蘇北地區，從市到縣區教研機構也有，教研員也有，但專職的很少，且活動沒有正常化。再看教師隊伍，從市直到縣區到農村中小學幾乎找不到專職的，科學教學在市直小學還將就開設得起來，各縣區情況也就可想而知了。所以說科學教育的網絡是不完善的，形勢還是嚴峻的。

怎樣較快地改善這些地區的落后的小學科學教育之現狀，必須動用強有力地行政手段。而全省范圍的獨立的學科教育督導這一形式理應是首選。

二、關于教育督導評估

教育督導，也稱教育視導，是對教育工作進行的視察、監督、輔導等活動。擔任教育督導職責的人員稱為視學、督學或督導。教育督導制度是近、現代教育行政制度的一個重要組成部分。它要求督導人員或教育行政部門根據國家制定的教育方針和政策，按照督導的原則、要求、辦法對下級教育行政機關和各級各類學校的各項工作，乃至對于下級政府的教育政策、措施等，進行觀察、調查和考核，作出審慎的分析和準確的評估，指出其成績和缺點，給予明確的批示和輔導，提出改進的意見與建議，使其貫徹教育方針、行政管理和教育、教學等各項教育工作的質量逐步得到提高。

教育督導的目的就是促使教育事業的有效發展。教育事業的有效發展可以這樣理解：一是使教育資源得到充分、合理地使用；二是使教育發展和社會經濟發展相適應；三是使教育促進個人得到全面發展。教育督導的形式很多，有從從對象、內容和范圍上分的；有從評價的目的和功能上分的；有從指標性質上分的；有從評價方法上分的；還有從從形式上分的。從形式上可分為隨機督導、學科督導、專題督導和綜合督導評價。

中國人的做事風格，還是喜歡自上而下的，如光憑大家的覺悟來做事，可能要等上很長一段時間。在一些關鍵問題上行政督導是一種非常有效的手段。

鑒于以上認識，作為一線教師的我，決定對小學科學督導評估工作進行一些簡單的嘗試。

三、《小學科學教育工作督導評估指標體系》（建議稿）之形成

本稿中的小學科學教育工作督導評估指標體系并非空穴來風，也非閉門造車、胡編亂造，它是參照了國家《中小學體育工作督導評估指標體系》（試行）稿的相關框架來設計的。當然，它只是參照，并非照搬，它充分考慮了小學科學這門課程獨有的學科特點進行設計的。

四、幾點說明

1.它并非是專業人士設計的，故肯定有許多不完善的地方，有些可能是錯誤的。比如說體系中的一些計算公式尚未明確，一些子指標不一定能涵蓋全部。

2.體系在具體運作時還要考慮地區之間的差異性。

3.正如前文所贅述，本人設計的目的主要是出于對小學科學的熱愛，對于小學科學教育欠發達地區之現狀的焦慮，目的是引起專家們的重視，并能在大家的共同努力下能較快地對欠發達這一現狀得到較快地改善。

4.最想得到專家們的回應。