我國國有企業成本精細化管理的問題及策略分析

［摘 要］本文根據國有企業成本精細化管理的研究背景，圍繞著我國國有企業成本管理中的問題：粗放式經營、資源浪費嚴重、缺乏執行力，提出了如何進行國有企業成本精細化管理的策略：樹立精細化管理思想、強化精細化管理、資金運行的精細化管理、生產經營全過程的精細化管理

［關鍵詞］國有企業 精細化管理 成本控制

改革開放以來，我國國有企業經濟增長的一個重要特征是粗放型向集約型方向轉變。在粗放型經濟增長時代，國有企業這種經濟增長方式主要是通過追加生產要素的數量，即生產設備、勞動力、土地、資金等的增加來擴大生產經營規模。國有企業這種管理和發展的粗放化，造成了資源的浪費，諸如機器設備閑置、人浮于事，產品質量低劣，品種單一，企業經濟效益低下。隨著資源意識和成本意識的提高，國有企業的管理者逐漸地注意到管理必須向成本精細化管理的方向轉變。

一、我國國有企業成本精細化管理的現狀分析

國有企業成本精細化管理是今后國有企業管理發展的方向。我國國有企業目前已經注意到這個問題，也正在努力向這個方向前進，但總體來說，尚差強人意。目前，我國國有企業在成本管理中，各種資源上的浪費很多：

1. 粗放式經營

國有企業受到傳統管理體制的影響，一些粗放式的經營管理在現代化的市場經濟中依法存在，嚴重阻礙了國有企業的發展，給國有企業造成了巨大的浪費。例如：由于技術不精，造成的次品；粗心大意造成的廢品；工序落后，造成的費時、費力、費材料。在微利時代，國有企業必須從粗放式經營轉變為精細化管理，用制廢把節約型綠色型企業落實到一點一滴的實際行動中去。

2. 資源浪費嚴重

在國有企業中往往會出現以下情況的資源浪費：第一、空耗資源；第二、跑冒滴漏；第三、材料使用沒有計劃，沒有消耗指標，企業的投入屢屢增加。節約的途徑就是從精細化管理入手，讓精細化意識深入到每個員工的心田。制定各種物料消耗的指標，做好預算，嚴格控制材料的支出。

3. 缺乏執行力

國有企業的成本管理中，缺乏控制政策的執行力：第一、投入得不到正常的產出；第二，采購不適當；第三、會議空話連篇，議而不決。精細化管理的途徑是必須從采購的源頭抓起，建立規范的精細化管理控制制度，堵住國有企業采購中的“回扣”漏洞。通過精細化管理，控制各項支出收益必須大于成本。

二、我國國有企業成本精細化管理的策略

1. 樹立精細化管理思想

樹立國有企業成本精細化管理的思想，積極引進一切先進和行之有效的管理方法，為我所用，合理控制企業的資本流向，降低企業的運行成本，加快企業技術進步，提高職工素質，充分利用各種資源，真正將企業的效益放在第一位，完成國有企業粗放型管理到成本精細化管理的轉變。

2. 強化精細化管理

財務是成本管理的核心，財務管理在成本控制上的重要性，在于它能量化出成本管理的效果，同時顯示出是否有違規的行為。而精細化管理是財務成本控制的重要方法，它將企業的每一筆收入、每一分支出，以及每一天的資金狀況都進行合理的預算、控制、管理。通過精細化管理可以發現企業中一些隱藏的問題，對企業的成本控制的水平進行評價。我國國有企業管理者對如何利用銀行金融工具規避利率、匯率變化的風險知識了解比較貧乏，對如何在企業不同經營階段借用何種銀行產品融資的基本知識比較欠缺。因此，國有企業管理者對資金的投放和使用比較粗放，資金周轉效率低下。另外，國有企業所在行業的銷售利潤低下，對應的是企業沒有充分利用好現有資金實現資金的增值保值，增加企業的利潤率，這無形中造成財務成本的增加。危機已經使我們進入一個資金精細化管理的時代，財務成本精細化管理，已成為國有企業應對危機必須關注的領域。

3. 資金運行的精細化管理

國有企業成本精細化管理不是簡單的對企業的財務賬簿進行管理，而是對企業財務所實施的全面管理，它貫穿于企業經營全過程的資金運行系統。現代國有企業財務成本管理應從加強企業財務各子系統的管理入手。與此相應，企業成本精細化管理的內容應反映資金運動的全過程，包括：

一是資金籌集管理。按需要與節約的原則，采用精細化管理方法確定資金合理需求量，根據資金成本、籌集風險等因素進行籌資決策，做到及時、節約、保證資金的供應。

二是資金耗費管理。主要是費用發生和成本過程的管理。嚴格遵守費用開支標準和成本開支范圍，實行精細化管理成本控制，挖掘降低成本的潛力，落實責任成本考核，提高國有企業經濟效益。

三是資金回收管理。主要是產品銷售收入的精細化管理。合理確定產品銷售價格，編制營業收入計劃，加強營業收入日常管理。

4. 生產經營全過程的精細化管理

事前精細化管理。通過本利量分析，按已確定的目標成本值制定出全年的成本控制計劃，再制定出各種產品在生產過程中所有資源的消耗定額和可變性費用支出的標準。然后，將成本控制工作具體化，形成一個“精確、細致、深入、規范”為特征的全面管理模式。

事中精細化管理。包括對供應過程的控制，對生產過程的控制，比如：修訂不合理的定額，加強能源，工具的管理，健全班組經濟核算制度等。對銷售環節的控制，比如：分析變動成本的控制情況與目標成本的差距。在不考慮固定成本變化的基礎上，如果變動成本實際上發生額超過企業變動成本總額，那么就要在以后的經營管理中各項費用進行精細化管理控制。

事后精細化管理。在精細化管理成本的事后控制中，要應該著重抓好成本管理信息的反饋和分析工作，找出問題，及時地制定改進措施，使精細化管理真正做到具體化、規范化、科學化。

國有企業是國民經濟發展的支柱，但隨著經濟全球化，國有企業在日益激烈的市場競爭要想長期保持自身的地位，就要把工作的重點轉移到如何使企業的運作更為有效，低成本、低消耗的集約型經濟發展方式上來，所以說國有企業成本精細化管理是當前國有企業行之有效的管理措施。

參考文獻：

[1]李麗 李延霞:精細化財務管理的特征及其在企業財務管理中的作用[M].中國管理信息化，2008，9

[2]陸奇岸: 動態環境下企業可持續競爭優勢的戰略選擇[J].工業技術經濟，2004，23(5)：61-65