基于全球價值鏈視角的湖南省加工貿易升級研究

［摘 要］加工貿易作為我國重要的貿易方式，帶動了經濟特區等沿海經濟的發展，解決了大量的就業問題，使我國的國際貿易在世界各國的排位上迅速前移。湖南省作為中部省份，貿易規模小，貿易方式單一，抓住機遇承接加工貿易轉移的機遇、提高其在價值鏈中的地位是促進產業結構升級和新型工業化進程的重要措施。本文從湖南省加工貿易的狀況出發，分析了其在全球價值鏈的地位，提出了其加工貿易升級的策略。

［關鍵詞］價值鏈 產業升級 加工貿易

加工貿易作為我國主要的對外貿易方式，在我國貿易中起著舉足輕重的作用，其發展直接影響著我國國民經濟增長、產業升級、技術進步等一系列問題。而目前我國的加工貿易的處于全球生產網絡中的低端地位，主要利潤來源在于低價勞動力和廉價土地成本，其長遠發展受到了各個方面的制約。湖南省作為中部省份，貿易規模小，貿易方式單一，在加工貿易從東部往中西部轉移的背景下，抓住機遇承接加工貿易、提高其在價值鏈中的地位是促進產業結構升級和新型工業化進程的重要措施。如何實現我國加工貿易從低附加值的簡單加工的價值鏈低端地位升級到高附加值的技術與資本密集型產品的價值鏈高端，是值得理論學者與實踐研究者探討的問題。

一、全球價值鏈理論

1.全球價值鏈的定義

邁克爾#8226;波特（Michael Porter，1985）最先提出價值鏈概念，他認為每一個企業都是在設計、生產、銷售、發送和輔助其產品的過程中進行種種活動的集合體，所有這些活動可以用一條完整的價值鏈來表示。格里芬（Gary Gereffi，1999）在波特研究的基礎上提出了全球價值鏈（Global Value Chain， GVC）概念，認為商品的生產過程在經濟全球化背景下形成一種跨國生產體系，把全球不同規模的企業、機構組織在一體化的生產網絡中，即全球商品鏈。后來的學者把全球價值鏈定義為：為實現商品或服務的價值而連接生產、銷售、回收處理等過程的全球性跨企業網絡組織，包括所有參與者和生產銷售等活動的組織及其價值、利潤分配；涉及從原料采購和運輸，半成品和成品的生產和分銷，到最終消費和回收處理的整個過程。

2.全球價值鏈理論在加工貿易中的應用

全球價值鏈主要從縱向維度來研究全球經濟組織，產品越復雜，生產包括的工序越多，其縱向維度更長；價值鏈的每個環節代表著不同的利潤空間，全球生產網絡中的各個主體分別占據價值鏈的某一環節并獲取該環節的有限利潤，只有在全球價值鏈中占據有利地位才能獲得良好利潤和產業發展前景。加工貿易企業應利用各種優勢資源，不斷提升競爭優勢，以求在全球價值鏈占據有利位置。

目前，學者通常采用加工貿易增值率來衡量一國的加工貿易升級狀態及對本國產業的提升作用，計算公式可表示為：加工貿易增值率=(加工貿易出口額-加工貿易進口額)/加工貿易進口額。該公式反映了各個生產加工環節的增加的附加值大小，若一國加工貿易的價值鏈鏈條較長，則其加工貿易的增值率較高，即生產加工所需零部件和原材料由國內生產供給就較多，或加工過程中技術含量較高，則增值率較高，對國內中上游產業的帶動作用越大，反之則增值率低，對國內中上游產業帶動作用小。

二、湖南省加工貿易的發展狀況及其在價值鏈中的地位

1.湖南省加工貿易的發展狀況

近年來，湖南的加工貿易發展總體呈現不斷增長的勢態，加工貿易出口總量雖小，出口額增長的幅度也不大，但是相比一般貿易，加工貿易從2004年開始至2009年的年增長速度都超過了一般貿易（或下降幅度小于一般貿易）。以2009年的數據為例進行分析。據表1的數據可知，受金融危機余波影響，2009年，我省加工貿易共完成出口額6.8億美元，占全省總出口額的12.4%，同比下降16.9%，一般貿易全年出口47.7億美元，占省外貿總額的87.7%，同比下降36.9%。可知雖然出口額下降了，但我省加工貿易發展態勢基本良好，同比降幅明顯小于一般貿易。

隨著湖南省承接東部產業轉移力度的加大，落戶的產業轉移項目不斷增多，但是其中的加工貿易項目很少，其原因一方面在于該地區加工貿易企業自身的規模或技術限制，無法發展大型加工項目；另外，湖南省加工貿易的產業配套能力不夠強，加工貿易企業難以從當地獲得所需要的料件和配套產品，采購成本較大；同時，該地區物流產業規模小，運行方式老舊，物流時間長、成本高也是限制加工貿易發展的重要原因。

2.湖南省加工貿易在全球價值鏈中的地位

我國的加工貿易利用廉價的勞動力，通過承接國際產業轉移的方式切入全球價值鏈中的加工組裝環節，成為全球最具競爭力的加工制造平臺。湖南省加工貿易的企業大部分依然處于全球價值鏈低端，但加工貿易的產業鏈條不斷延伸，加工貿易的整體增值率處于全國較高水平，但近年來湖南省加工貿易的增值率起伏較大，2006年至2008年的增值率相當高，均超過100%，其中2008年的增值率是全國平均水平的2倍以上。然而，2009年全國加工貿易進出口9093.2億美元，其中，出口5869.8億美元，進口3223.4億美元，加工貿易增值率為82.10%。該年度加工貿易增值率確急劇下降，明顯低于全國平均水平。同時，進料加工是湖南省加工貿易的主要形式，占加工貿易的絕大部分比例，除2005、2006年低于80%以外，其它年份的進料加工占比均高于80%。與來料加工相比，進料加工的原材料是由自主進口，經加工后再出口，其增值率高于來料加工。

三、價值鏈視角下湖南加工貿易的升級策略

1.積極承接產業轉移，吸引高增值潛力項目

首先，目前新一輪的全球生產要素優化重組和產業轉移正在進行，跨國公司將開始內部服務業和研發中心從母國向外轉移，湖南省應吸引跨國公司進行高技術含量的投資，鼓勵國內企業加強國際間的科研合作，把加工貿易作為承接新一輪產業轉移的載體，采取措施進一步提升加工貿易發展水平，從而使加工貿易逐步進入附加值較大、科技含量較高的價值鏈高端環節。

其次，湖南與東部加工貿易發達地區發展差距較大，湖南省應加強政策導向，加強地區間協調發展，充分利用各地的資源優勢合理布局，吸引東部加工貿易優勢產業向湖南轉移，湖南發達地區產業再向欠發達地區轉移。同時要注意的是，湖南加工貿易不應簡單地照搬東部地區的發展模式，而應結合全球貿易新形勢，選擇發展前景好、有增值潛力的產業特別是資本或技術密集型產業在省內相對發達地區發展，再引導勞動密集型產業在省內加工貿易基礎薄弱的地區發展。

2.鼓勵企業技術創新，促進產業升級

近年來，國際、國內市場競爭激烈，加工貿易企業的利潤隨之減少，技術落后行業舉步維艱，進行技術創新是提高企業利潤率的有效途徑。政府、企業從內因出發， 鼓勵技術進步，從根本上提升我國加工貿易的在全球價值鏈中的地位。開展技術創新，注重自主研發，開創屬于自己的知識產權，可以通過多種途徑實現，如開展校企聯合，合作開發高新技術，積極促進加工貿易的技術升級；引進并培養一批高技術人才，在加工貿易企業內部設立技術研發機構，及時了解國外高新技術動態，從根本上提升我國加工貿易產品的附加值。

另外，企業應該進一步轉換經營機制，積極參與全球產業鏈，提升技術和管理水平，在競爭中求發展。民營企業具有很強的潛力，隨著加工貿易的發展，一大批民營企業迅速發展壯大走出國門，因此政府應提供完善的風險投資機制、金融服務和鼓勵科研開發的政策，為其發展創造環境，利用政策指導和具體優惠措施鼓勵省內企業在產業鏈升級中努力發展自主知識產權和自主品牌。

3.制定和完善加工貿易產業政策

湖南應立足于本省產業發展的實際情況制定和完善自己的加工貿易政策，對于加工貿易出口產品中所使用的國產料件，在出口退稅政策方面視同進口料件給予保稅；為中上游產業的發展提供一定的政策支持，引導投資資金投入中上游產業，打造一批帶動性強的龍頭企業和配套協作型企業，從而可為加工貿易提供優質低價的國產原材料和中間投入品，促進加工貿易中間投入品的國產化。同時，政府對進入湖南的外資必須按一定的產業評估制度嚴格審查，鼓勵省內一些增值程度高、產業鏈較長、與一般貿易互補及能帶動產業結構升級的企業進入湖南加工貿易領域，對附加值低、產業鏈短，對湖南產業結構升級沒有作用甚至危害到湖南省內環境或自然資源的企業或投資項目都要進行限制甚至禁止進入。

4.加強開發園區建設，培養加工貿易產業集群

加工貿易產業集群的形成有利于我國加工貿易企業更好的利用國內資源，并且能產生集群優勢，在國際競爭中突圍而出。產業鏈不完善，是湖南省加工貿易發展的主要問題，園區內的加工貿易企業的加工鏈較短，產業關聯度較小，未形成較強的企業“輻射能力”和產業“集聚效應”。因此，實力強的企業應該積極配合政府配套產業發展政策，優先將生產、設計等過程交由區內相關企業，加強區內企業關聯度，提高輻射能力；有條件的大中型內外資企業應該充分發揮自身的品牌效應，吸引相關加工貿易企業參與生產協作，帶動其他產業的發展，形成產業梯級分工，釋放集聚效應。

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