淺析我國刺激消費的問題及應對措施

[摘要]2008年底，國家頒布了4萬億經濟刺激政策來刺激消費，但是盲目刺激消費不僅不能達到拉動經濟增長的作用，反而會帶來一系列負面效益。本文認為，政府在鼓勵消費的同時，應注重消費結構的改善，引導消費者樹立正確的消費觀。

[關鍵詞] 消費 資源 問題 措施

2008年底，國家頒布了4萬億經濟刺激政策，以擴大內需拉動經濟增長。長沙等地發放消費券，成都發放熊貓卡，諸多措施都旨在讓老百姓花錢。但中國消費市場已出現“消費兩極化”，“攀比消費”等問題，人們日益增加的物質消費還將大規模增加廢棄物的數量，從而使環境問題與經濟發展的矛盾日趨尖銳。

一、刺激消費將帶來的問題

1.食品消費規模擴大將對耕地資源形成更大的壓力

目前，我國大多數城鄉居民的人均食品消費水平還遠未達到滿足營養與健康的需要，食物消費增長的空間還很大。隨著人們食物消費水平的普遍提高，消費結構向著消耗更多的肉蛋奶和水產品的方向轉變。這樣的轉變會帶來兩個問題:一是需要更多的土地資源、水資源;二是需要更多的化肥、農藥、機械、礦物能源，使本已脆弱的生態環境承受更大的壓力。

然而，因工業、城市與交通的發展，以及滿足生態環境可持續性的基本要求，我國每年不得不占用一部分耕地進行一定比例的退耕還林還草，耕地面積不斷下降。據中國國土資源部統計顯示，2008年度全國耕地面積凈減少29萬畝，比上年度凈減少數量下降50%。一方面是耕地資源的減少，一方面是不斷增長的達到營養與健康標準所必需的食物消費需求，必然導致人們求助于化學產品，隨之而來的又是環境污染問題。

2.生活用水量的增加對淡水資源形成巨大的壓力

城市化進程的加快使城鎮人口越來越多，此外居民住房和生活條件改善都導致了我國居民用水量增加巨受壓力。如果說我國未來的食品需求可以部分地通過國際貿易得以補償，則淡水用量的增加就只能依靠本國的資源來滿足。雖然我國的淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，名列世界第四位，但人均淡水資源遠低于世界平均水平。考慮到2030年我國總人口將從目前的13多億增加到15.5億~16億，那時人均淡水資源將進一步降低，淡水資源供求矛盾將進一步加大。

3.能源消費增加對能源保障構成壓力

我國目前正處于工業化中期，能源消耗強度會不斷加大。此外，我國高耗能工業比重較高，能源利用技術水平較低都是我國能源消耗率較高的原因。由于人們生活水平的提高，為滿足人們較高的生活質量要求，轎車等能源消耗品市場規模擴大，會進一步加劇我國能源緊缺問題和環境污染問題。

4.物質消費總量的增加將使中國環境惡化日益嚴重

從近年來城鎮垃圾的結構分析，各種一次性包裝物所占比重很高。人們消費的商品數量越多，被拋棄的包裝物也就越多。隨著人們生活質量的提高，各種家具、家用電器等耐用消費品更新換代的速度將大大加快。不僅生活垃圾的數量會繼續上升，生活垃圾處理的難度與成本也將會加大。從2003年開始每年大致有400萬臺電冰箱、500萬臺電視機和近600萬臺洗衣機報廢，數量龐大的廢舊家電的回收與處理將使目前的廢舊物資回收利用體系面臨嚴峻的考驗。家電中含有鉛、鎘、汞等大量有毒有害物質，一旦處理不當將會對環境造成嚴重污染。

二、應對措施

1.拉動中等消費階層消費需求

從上述中國消費者層次特征分析中可以看出，中等消費階層應為我們刺激消費的主要對象，他們的消費潛力巨大，且他們有綠色消費，健康消費的意識。我們可以通過多種方式刺激中等消費階層消費，例如進行金融創新，擴大消費信貸，適當提高中等消費者的負債率;其次，應開發新的消費熱點，為中等消費階層拓展消費渠道;此外，還應樹立中等消費階級的社會責任感，使他們將部分收入投入慈善等領域，進行實質性的收入轉移。

2.制度改革，建立消費信心

首先，我國應進一步完善醫療保險制度，義務教育制度等社會保障體系，節約消費者醫療、教育成本，降低邊際儲蓄率，為消費將收入投入到新的消費點提供可能。

其次，還應進行稅制改革，促進社會公平，改善“消費兩極化”的不良現象。例如，通過提高對高收入者征稅的稅率，增加財政收入，促進社會公平，抑制“過度消費”的風氣;此外，還可以實施征收遺產稅 ，財產稅等稅種，以刺激消費。

3.鼓勵技術創新，尋找新能源，提高能源利用率

針對消費增長將帶來的環境問題，政府可以通過設立科技創新獎，提供技術創新補貼等激勵政策鼓勵相關人士與部分積極進行技術創新，我們應通過科技增加糧食產量，解決糧食短缺問題;通過進一步進行水循環系統的開發與利用，解決水資源不足的問題;通過繼續尋找新能源開發新能源，填補我國日益擴大的能源缺口。

4.樹立正確的消費觀

在中國，我們的父輩由于社會保障體系不健全，社會相對穩定等原因更樂于儲蓄，但是作為現代社會中流砥柱的年輕一代已經具備了和前輩完全不同的消費理念，筆者認為，中國政府在對消費的管理過程中，除了引導消費傾向偏低的人群增加消費外，更應該去帶領我們消費需求旺盛的年輕人向著健康的消費之路前行。例如對奢侈品的消費應嚴格控制，向新一代消費者灌輸健康消費的理念，削弱攀比心理，以防“過度負債消費”現象的產生;進一步普及“綠色消費觀”，通過設立“綠色消費日”等活動，使人們逐漸樹立環保的消費觀。

綜上所述，中國消費已出現了“消費兩極化”、“攀比消費之風盛行”等問題，盲目地刺激消費不僅不能如政府所愿的拉動經濟增長，反而只會導致環境問題的進一步惡化。中國“消費改革”的道路才剛剛起步，很多問題雖然已存在，但還并不嚴重，完全可以通過政府的財政政策，行政政策遏制不良事態的發展。

參考文獻:

[1]俞海山:可持續消費模式論[M].北京:經濟科學出版社，2002

[2]耿莉萍:我國居民消費水平提高對資源、環境影響趨勢分析[J].中國人口資源與環境，2004