領(lǐng)會(huì)LED標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化精神

我們的LED標(biāo)準(zhǔn)不能形成完整的體系，不僅對(duì)外保護(hù)不了民族產(chǎn)業(yè)，而且對(duì)內(nèi)也引導(dǎo)不了行業(yè)的健康有序發(fā)展。

何開鈞簡(jiǎn)介:現(xiàn)任中國(guó)照明電器協(xié)會(huì)半導(dǎo)體照明專委會(huì)副主任、福建省照明學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、福建省光電行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、福建省信息產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)委員、廈門市光電子行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、廈門市LED促進(jìn)中心主任、廈門市光電工程技術(shù)研究中心教授級(jí)高工。

曾幾何時(shí)，LED還只是“星星之火”，如今已是“燎原之勢(shì)”，2009年科技部推出的“十城萬(wàn)盞”計(jì)劃更是“火上澆油”。今年在LED背光、汽車、室內(nèi)照明領(lǐng)域的帶動(dòng)下，想不火，都很難。然而，業(yè)內(nèi)人士對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解多少還有些偏頗。靜水深流，理解標(biāo)準(zhǔn)是第一課。

有關(guān)“標(biāo)準(zhǔn)”、 “標(biāo)準(zhǔn)化”概念

標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所、工信部半導(dǎo)體照明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作組秘書長(zhǎng)趙英在“2010年全國(guó)半導(dǎo)體照明電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布及宣貫大會(huì)”上對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”有清晰的說(shuō)明。

“標(biāo)準(zhǔn)”是為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)適應(yīng)領(lǐng)域和有效范圍分國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)級(jí)別層次。在形式上按約束力劃分強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)(/T)、指導(dǎo)性技術(shù)文件(/Z)三種標(biāo)準(zhǔn)形式。按標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)四大類。其中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(基礎(chǔ)規(guī)范)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)品規(guī)范)、方法標(biāo)準(zhǔn)和工藝、工裝標(biāo)準(zhǔn)。

“標(biāo)準(zhǔn)化”是指在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中，對(duì)重復(fù)性事物和概念，通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會(huì)效益。其主要作用是為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的，進(jìn)行改進(jìn)產(chǎn)品、過程或服務(wù)的適用性，以防止貿(mào)易壁壘，促進(jìn)技術(shù)合作。

毫無(wú)例外，LED的標(biāo)準(zhǔn)化包括LED相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制、宣傳、發(fā)布和貫徹實(shí)施，是持續(xù)不斷的推進(jìn)過程。沒有一成不變的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)同樣隨著技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品的更新?lián)Q代需要與時(shí)俱進(jìn)。

如今LED產(chǎn)品的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，存在LED產(chǎn)品本身的特殊性和多樣性等客觀原因，同時(shí)也存在標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)過程中的體制機(jī)制上的管理問題，致使與LED產(chǎn)品本身相適應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系一時(shí)難以頒布出臺(tái)。但對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，并非束手無(wú)策，只要讀懂領(lǐng)會(huì)現(xiàn)已出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)才可以游刃有余。

現(xiàn)有的LED標(biāo)準(zhǔn)章法

按照我國(guó)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)在層次、形式和分類上的劃分，LED標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)要來(lái)說(shuō)包括應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)兩大部分。

LED應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)有章可循

LED應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在我國(guó)照明工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系中。該體系建立得比較完善，詳見附表1，不同的照明場(chǎng)所都已經(jīng)制訂或正在制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。照明工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，側(cè)重要求照明必須滿足作業(yè)要求，而非產(chǎn)品本身，適用于多種照明光源產(chǎn)品。

從附表1目前已經(jīng)制訂的照明工程標(biāo)準(zhǔn)體系可見，不同的場(chǎng)所，有不同的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，而且各個(gè)不同應(yīng)用場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)還有細(xì)節(jié)劃分。

例如CJJ45-2006《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，城市道路從其功能和位置看，分機(jī)動(dòng)車道路和人行/非機(jī)動(dòng)車道路兩類，兩類道路的服務(wù)對(duì)象不同，道路照明的要求也不同，不同級(jí)別的道路是有不同的道路照明標(biāo)準(zhǔn)值。機(jī)動(dòng)車道路選用“亮度”標(biāo)準(zhǔn)，人行/非機(jī)動(dòng)車道路選用“照度”標(biāo)準(zhǔn)，道路交匯處的照明指標(biāo)要提高一倍。

按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)LED企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的方向，LED照明產(chǎn)品的功能、用途應(yīng)是很明確的，而不是一盞型號(hào)的燈“照亮”所有的地方，不是一種路燈的配光適合所有道路?？v觀目前眾多上馬的LED路燈企業(yè)，大多做機(jī)動(dòng)車道的路燈，并且用照度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)顯然是沒有真正領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵。

如果錯(cuò)誤地認(rèn)為L(zhǎng)ED照明產(chǎn)品沒有應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn);把“十城萬(wàn)盞”簡(jiǎn)單理解為L(zhǎng)ED路燈“十城萬(wàn)盞”;做LED路燈只做大功率、高桿的主干道機(jī)動(dòng)車交通道路照明，只做一種配光設(shè)計(jì)的路燈安裝所有的道路，顯然不能符合使用者的要求。

LED產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有法可依

我國(guó)正在積極參與國(guó)際組織LED中上游產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，扮演的是跟隨者和參與者的角色，但是，我國(guó)是LED下游應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的大國(guó)，在“LED照明器具”的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中是有話語(yǔ)權(quán)的。按已出臺(tái)的燈具國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，LED照明燈具方面的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也是有法可依的。

照明燈具相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品性能標(biāo)準(zhǔn)和光度測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，讀者可詳查《燈具國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)匯編》。目前燈具國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由GB7000系列燈具的22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和6個(gè)其它性能標(biāo)準(zhǔn)組成，光度測(cè)試體現(xiàn)在GB/T 9468-2008標(biāo)準(zhǔn)中。LED光源做成燈具，就應(yīng)該嚴(yán)格遵循燈具國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而且安全標(biāo)準(zhǔn)是第一位的，是強(qiáng)制性的。

雖然針對(duì)LED照明產(chǎn)品的某些專用照明標(biāo)準(zhǔn)制定緩慢，但還是取得許多進(jìn)展。

全國(guó)照明電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)于2008年送審了12項(xiàng)普通照明用LED國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中于2010年實(shí)施8項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如附表2所示。

中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所(工業(yè)和信息化部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所，簡(jiǎn)稱CESI)是制定LED器件標(biāo)準(zhǔn)的重要單位之一，提出的LED及應(yīng)用產(chǎn)品的通用標(biāo)準(zhǔn)體系如附表3所示。按照這個(gè)架構(gòu)，2010年1月24日在江門舉辦的“2010年全國(guó)半導(dǎo)體照明電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布及宣貫大會(huì)”上CESI發(fā)布9項(xiàng)半導(dǎo)體照明電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，于2010年1月1日實(shí)施，如附表4所示。

除此之外，在半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)工作組的指導(dǎo)下，國(guó)家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟于2007年成立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)工作組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我國(guó)的LED標(biāo)準(zhǔn)制定，聯(lián)盟已于2008年初發(fā)布《整體式LED路燈的測(cè)量方法》。

推進(jìn)中的問題

LED技術(shù)發(fā)展日新月異，而標(biāo)準(zhǔn)從立項(xiàng)、制定到實(shí)施又需要較長(zhǎng)的周期。另外，只有LED技術(shù)發(fā)展到一定階段、產(chǎn)品定型才能制定標(biāo)準(zhǔn)。因此客觀上的原因，也導(dǎo)致LED產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系一時(shí)難以完善。在標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中，標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、制定、發(fā)布的機(jī)制、制度需要與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)地加以改進(jìn)。重復(fù)立項(xiàng)，重復(fù)建標(biāo)，多重標(biāo)準(zhǔn)，多家制定這種局面帶來(lái)的損失不只是重復(fù)建設(shè)自身造成的不必要浪費(fèi)。更為嚴(yán)重的潛在可能性是，小行業(yè)，甚至小團(tuán)體為己方利益，在自己的影響范圍內(nèi)強(qiáng)行推行不合適的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在大行業(yè)中存在多重標(biāo)準(zhǔn)，并各自為政。在這種情況下，我們的LED標(biāo)準(zhǔn)就不能形成完整的體系，不僅對(duì)外保護(hù)不了民族產(chǎn)業(yè)，而且對(duì)內(nèi)也引導(dǎo)不了行業(yè)的健康有序發(fā)展。管理層和業(yè)內(nèi)有識(shí)之士對(duì)此應(yīng)給予高度重視。

另外，LED產(chǎn)品系列規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)化亟待發(fā)展。傳統(tǒng)的高壓鈉燈、金鹵燈等都有統(tǒng)一的系列規(guī)格，這樣能使此類產(chǎn)品具有很好的互換性。如果LED各制造商在規(guī)格上自搞一套，造成易損件不能互換，今后某一工程采用了一家制造商的燈具，如果這一廠商轉(zhuǎn)產(chǎn)或倒閉了就不得不報(bào)廢原有的燈具，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)麻煩，造成浪費(fèi)。LED進(jìn)入普通照明領(lǐng)域，也必須盡快開展系列規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)化，這也是行業(yè)成熟的表現(xiàn)和必然途徑。

有標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行等于零。目前，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)主要依靠執(zhí)法監(jiān)督部門推動(dòng)貫徹實(shí)施。而大量推薦性標(biāo)準(zhǔn)基本依靠企業(yè)自主選擇采用和實(shí)施，指導(dǎo)性技術(shù)文件的執(zhí)行性更加弱，缺乏有效政策指導(dǎo)和鼓勵(lì)措施，導(dǎo)致許多標(biāo)準(zhǔn)沒有得到很好貫徹實(shí)施，也嚴(yán)重制約LED產(chǎn)品水平的提升。

我國(guó)發(fā)展LED標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)策

注重標(biāo)準(zhǔn)研究的方向性。國(guó)際上對(duì)LED照明器具的標(biāo)準(zhǔn)研究尚處于起步階段，我國(guó)作為照明產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用大國(guó)，應(yīng)重點(diǎn)開展LED照明器具標(biāo)準(zhǔn)方面的研究工作，以應(yīng)用促發(fā)展。而且要針對(duì)不同的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品分重點(diǎn)、有步驟地開展制定LED照明器具的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，以及節(jié)能認(rèn)證工作。當(dāng)前，尤其要注重推進(jìn)LED照明器具系列規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)化。

堅(jiān)持LED規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)同步發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)制定存在周期長(zhǎng)、更新慢的特點(diǎn)，而規(guī)范的有效周期短、影響面小，同時(shí)具有一定的時(shí)間效應(yīng)和應(yīng)用范圍。根據(jù)不同產(chǎn)品特點(diǎn)提出初步的質(zhì)量考核指標(biāo)和考核方法，逐步形成該系列產(chǎn)品的初步技術(shù)規(guī)范草案，可在行業(yè)內(nèi)或某些地區(qū)作為推薦性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并在實(shí)際使用中逐步修訂。待時(shí)機(jī)較成熟，再由主管部門出面組織評(píng)審、修訂，并形成報(bào)批稿申報(bào)國(guó)家級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(部標(biāo))或國(guó)標(biāo)。

針對(duì)“十城萬(wàn)盞”有重點(diǎn)、有步驟開展LED標(biāo)準(zhǔn)制定。落實(shí)“十城萬(wàn)盞”各項(xiàng)政策，優(yōu)選真正能夠替代傳統(tǒng)照明的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品。例如，對(duì)目前諸多企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的LED管燈，加強(qiáng)其與傳統(tǒng)T型熒光燈的性能、價(jià)格、安全性等諸多項(xiàng)目的綜合比對(duì)工作，順勢(shì)推廣此類LED管型半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定。一方面，改變國(guó)內(nèi)諸多廠商將LED“十城萬(wàn)盞”錯(cuò)誤理解為L(zhǎng)ED路燈“十城萬(wàn)盞”的一哄而上局面。另一方面，整合資源，形成合力，發(fā)揮LED的特色，以室內(nèi)、商業(yè)照明為突破口，拿出LED真正能夠取代傳統(tǒng)照明的“革命性”產(chǎn)品。

推進(jìn)LED產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)貫徹。國(guó)家六部委(局)在2009年9月在《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》中明確要求加強(qiáng)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)的研究，加大檢測(cè)設(shè)備投入，提高國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的檢驗(yàn)和測(cè)試能力。其中，在國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面我們看到，廈門“國(guó)家半導(dǎo)體發(fā)光器件(LED)應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”在政府相關(guān)部門的統(tǒng)籌規(guī)劃下，正在積極籌建，將于年中開始正式運(yùn)營(yíng)。

綜上所述，LED行業(yè)應(yīng)真正做到“有標(biāo)可依，執(zhí)標(biāo)必嚴(yán)”。密切跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動(dòng)態(tài)，會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理部門加快修訂和補(bǔ)充制定適合我國(guó)LED發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);通過大力推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證、節(jié)能認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)符合性認(rèn)定和新產(chǎn)品鑒定等，推動(dòng)LED標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，杜絕無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)制造;鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)外先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我國(guó)LED產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、節(jié)能、環(huán)保等特性逐步達(dá)到國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平。