摘 要:基于面向未來的消費理論對我國刺激內需的政策作了簡要的分析并提出了一些意見與建議。
關鍵詞:生命周期假定;預期收入;預期支出;居民消費;建議
中圖分類號:F8
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)07-0130-01
1 面向未來的消費理論簡介
經驗告訴我們,消費在一國的經濟增長過程中起著越來越重要的作用,它已經成為宏觀經濟分析中的一個重要變量。20世紀80年代以后,消費函數理論在中國得到了越來越廣泛的傳播,有些研究者開始運用這一理論對中國的消費數據進行實證分析,并用以支持和影響宏觀經濟政策。消費函數理論是自凱恩斯以后產生的。20世紀30年代的大危機以后,產生了凱恩斯經濟學。凱恩斯首先提出了自己的消費理論,它是凱恩斯有效需求理論的重要組成部分,該理論認為:當前消費依賴當前收入。第二次世界大戰以后,隨著西方國家經濟的恢復和發展,其收入和消費情況發生了較大的變化,許多經濟學家開始對這一理論產生了質疑,認為人們在消費決策時也會考慮到將來的收支狀況。其中,具有代表性的是莫迪利安的生命周期理論與弗里德曼的持久收人理論。
2 面向未來的消費理論越來越適合中國的國情
在改革之前與改革初期,面向未來的消費理論是否適合中國是值得懷疑的。因為在計劃經濟體制下,社會消費基金幾乎都是由計劃安排的。這在很大程度決定了家庭的支出狀況。低廉的住房、勞保與公費醫療、退休、保險,以及子女讀書、就業等,都是通過財政支出的方式,通過補貼或社會福利提供給家庭的。所以,家庭消費主要取決于家庭工資收人,而這些收入通常對應著事先由計劃安排好的消費品。
改革以后,上述情況發生了變化。國民收人分配格局發生了很大變化,人們的收入普遍增加,國債、股票、基金和期貨等資本市場迅猛發展,居民的資產持有形式多樣化,這給我國居民的消費跨時預算約束提供了可能。另一方面,由于我國加快了對福利制度的改革,使它的市場化和貨幣化程度越來越高。尤其是中國加入WTO后,市場競爭機制愈演愈烈。此背景下,家庭的消費預算約束勢必逐漸由單期演變成跨時期的。也就是說,隨著市場經濟的深入發展,家庭必然會越來越注意面向未來作消費決策。
3 對我國刺激內需消費政策尤其是金融危機后的刺激居民消費政策的淺議
2008年在受美國金融危機的影響下,國家采取積極擴大內需,刺激消費等宏觀調控政策,但消費水平總不如預期的那么高,短期收人增加并未使消費增加。
那為什么國家的這些刺激經濟的政策并沒有使人們的消費增加呢?原因是其忽略了影響人們消費決策的一個很重要的因素:即居民對未來的預期(預期包括預期收入和預期支出)。尤其受美國金融危機的影響,全球經濟增長速度放緩及我國宏觀調控政策變化的影響,人們對未來預期的不確定性因素增多。還有城鄉居民對未來支出存在顧慮,消費欲望減弱,特別是醫療、教育、住房等消費支出壓力加大,造成城鄉居民消費信心不足,影響消費增長。
同時,社會的發展,人們對子女教育、存錢防老、醫療保健的需求逐漸升溫,加之國際國內形勢復雜多變,人們預期的不確定因素增多,預期支出上升,使得人們不得不以更多的儲蓄來預防這些不確定的支出。2009年是中國進入老齡化社會的10周年,我國正開始進入人口老齡化快速發展期。中國老齡化問題的逐漸嚴重是導致人們的預期支出更多的一個重要因素,人們勢必會以更多的儲蓄以預防這部分未來的開支。
4 基于面向未來的消費理論對我國刺激居民消費政策的建議
上述分析表明,收人水平低,預期收人和支出的不確定性,流動性約束的存在是造成中國居民消費行為變異的主要原因。為了刺激居民消費,我們提出以下政策建議:
第一,增加居民收人,并使之保持一個較高的、穩定的增長率,建立穩定有效的收入調控機制,縮小收人分配差距 ,促進消費持續增長。
第二,盡快完善社會保障制度加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,提高保障內容和水平,增強居民對未來生活的信心,采取積極措施鼓勵保險業的發展,吸引更多的居民與保險,從而降低預防性儲蓄需求。
第三,養老 、就業 、醫療 、教育 、住房的改革應盡快到位。加大教育資源投入,減少家庭教育支出比重。繼續擴大廉租房和經濟適用房建設。通過這些有效措施達到社會資源的統籌兼顧,減少居民的消費顧慮,提高居民現實購買力。
第四,建立健全消費信貸制度,擴大消費信貸規模。根據調查結果,中國居民普遍受著流動約束的影響,建立健全消費信貸制度可以放寬流動性約束,提高當期消費水平。
第五,根據我國城鄉居民在消費習慣和消費結構方面的差異,有針對性地采取了不同的刺激增加額外消費需求的措施。
參考文獻
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