基于流程的施工項目成本管理研究

摘 要:首先應用WBS工具，對施工項目成本進行分解，并構建了施工項目成本管理體系的WBS模型，用以幫助項目部成員有效界定成本管理范圍。然后以建立的成本管理WBS模型為基礎，提出了施工項目成本管理流程，參照此流程對施工項目進行系統的成本管理，有助于提高項目成本管理的效率和效益，實現成本控制目標。

關鍵詞:流程;施工項目;成本管理;WBS

中圖分類號:F2

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)07-0046-02

1 關于流程

流程是為了完成某一目標而進行的一系列邏輯相關的活動。建立施工項目成本管理流程，并依此對施工項目的一系列相關活動或任務進行管理，有助于降低成本，提高管理的效率和效益。

一般流程應具有如下一些特點。

1.1 目標性

流程的存在是為了完成將投入轉化為產出的特定的任務。比如，企業的維修服務流程歷經收到客戶請求、制定維修計劃、執行維修、收取費用、后續追蹤的過程，把企業維修人員的勞動、耗用的維修配件等人力和物力的投入轉化為維修服務行為，以實現修復設備的目的。

1.2 邏輯性

組成流程的活動之間具有相互聯系、相互作用等關系，這就構成了活動的邏輯關系。活動之間的邏輯關系通常有串行(活動之間的先后順序)、并行(專業各項活動之間的關系)和反饋(后續活動對前面活動的影響)等關系。

1.3 層次性

流程具有層次性。比如企業有企業的業務流程，而企業內部可能會有技術改造、培訓和財務管理等等分屬不同部門或不同專業負責的工作內容。企業內部的技改項目管理流程、培訓管理流程和財務管理流程就是企業業務流程下一個層級的流程。為便于施工項目成本管理工作的順利進行，可以將項目成本管理工作和目標由高至低層層分解。WBS(work breakdown structure)就是工作分解的一個有效工具。

2 施工項目成本管理工作結構分解

2.1 WBS定義

WBS(Work Breakdown Structure)，即項目結構分解，是把項目(目標、任務、工作范圍、合同要求等)按照系統原理和要求分解成互相獨立、互相影響、互相聯系的項目單元，將它們作為項目的計劃、實施、控制和信息傳遞等一系列項目管理工作的對象。

尤其在項目規劃過程中，人們往往會求助于WBS方法進行項目工作內容的分解，制定進度計劃、資源需求、成本預算、風險管理計劃和采購計劃等。作為一個項目的綜合工具，WBS同時也是控制項目變更的重要基礎。

2.2 WBS分解原則

為保證WBS分解結構的正確、完整和實用性，在成本管理工作分解中要充分掌握分解工作的“度”，即不能將工作分解的過細(使協調配合工作量增加)，也不能將工作分解的過粗(不利于落實責任和考核標準)，以至于難以控制。

WBS分解一般應遵循如下原則:

①某項任務應該在WBS中的一個地方且只應該在WBS中的一個地方出現;②WBS中某項任務的內容是其下所有WBS項的總和;③一個WBS項只能由一個人負責、即使許多人一起做的工作，也只能由一個人負責，其他人則只作為協助或參與者;④應讓項目團隊成員積極參與創建WBS，以確保WBS的被相關成員認同和理解;⑤每個WBS項都必須文檔化，以確保相關成員準確理解己包括和未包括的工作范圍;⑥所建立的WBS必須在根據范圍說明書正常地維護項目工作內容的同時，也能適應項目變更的要求。

按上述原則，將施工項目成本管理工作分解，得到的WBS分解結構如圖1所示。

3 施工項目成本管理流程

建立施工項目成本管理流程有助于幫助企業提高項目管理效率、降低項目管理成本，規范項目成本管理秩序和行為。

施工項目成本管理流程可以成本管理工作分解結構圖(圖1)中的第三個層次為基礎，構建施工項目成本管理流程，如圖2所示。成本管理流程由成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和考核等六個環節構成。

在施工項目成本管理中必須樹立工程項目的全面成本觀念，圍繞工程項目的生產和成本形成的整個過程，把企業全體人員，以及各層次、各部門嚴密組織起來，建立起成本管理保證體系，對施工過程中所發生的各種成本項目，通過有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算、分析等工作，促使施工項目系統內各種要素按照一定的目標運行，使施工項目的實際成本能夠控制在預定的計劃成本范圍內。

圖1 施工項目成本管理WBS

4 基于流程的施工項目成本管理

在基于流程的施工項目成本管理中，按照成本發生的時間可分為事前控制、事中控制和事后分析控制三個階段，也就是成本控制循環中的施工前期階段、施工期間階段、竣工驗收階段(圖1所示)。

4.1 施工項目成本的事前控制

成本的事前控制，包括成本預測、目標確定、制定成本計劃、規定消耗定額、計量手段，建立和健全原始記錄和經濟責任制、實行成本分級歸口管理等內容。

成本預測是編制成本計劃的基礎，可以為選擇最佳成本管理方案提供科學依據。項目經理部應根據企業下達的成本目標，認真研究本身的實際情況，制定項目的施工方案和技術措施，并對相應的成本目標進行測算和比選，以選擇成本低、效益好的施工方案。然后即可以測算的成本目標編制成本管理計劃。

圖2 施工項目成本管理流程

項目成本計劃是成本控制的依據，所以成本計劃應具有具體、可操作、易比較的特點。施工項目成本計劃應以施工項目的各個施工過程為對象，以成本預測時確定的成本目標為控制上限，并結合施工對象所處的內外部環境、進度計劃、質量標準、擬采用的技術措施和可獲取的資源等情況認真編制。使每項工作都有相應的成本計劃，同時每項成本計劃都要落實到部門、班組或個人，以使計劃切實能得到執行。

4.2 施工項目成本的事中控制

施工項目成本的事中控制即對項目施工過程的成本控制。這個階段要求員工正確理解和把握各自部門和崗位的相關成本目標和成本控制計劃，按工作任務限額領料，注意節約用料(非偷工減料)，結余及時回收。培養員工尤其是成本管理人員勤算賬、算細賬意識，做到事前預算、事后核算、跟蹤檢查對比糾偏，使項目成本切實得到有效控制。

施工項目成本的事中控制主要從以下幾方面進行。

(1)費用開支的控制。開支控制應本著“以收定支，量入為出”的原則。“以收定支”即從費用開支的科目方面控制成本——檢查各項開支是否符合規定，成本計劃中是否有此項費用，以防隨意支取和挪用項目資金等違法亂紀現象。“量入為出”即從費用開支的額度方面控制成本——堅持按成本計劃的額度開支，不得隨意突破。

(2)人工耗費的控制。主要是控制定員、定額、出勤率、工時利用率、勞動生產率等情況，及時發現并解決停工、窩工等問題。

(3)勞動資料的控制，主要控制施工機械、生產設備和運輸工具的合理利用，提高利用率，嚴格執行維修和保養、保全制度。

(4)材料耗費的控制。對材料的耗費，要著重從材料采購、驗收入庫、領用、退料等方面進行控制，嚴格手續制度，實行定額領料，加強施工現場管理，及時發現和解決采購不合理、領發無手續、用料不節約、現場混亂、丟失浪費等問題。

(5)施工項目成本的事后分析

成本的事后分析控制，是指在某項工程任務完成時或報告期末，對成本計劃的執行情況進行檢查、分析。施工項目成本的事后分析目的在于:

(1)通過成本核算環節，掌握工程實際成本情況。

(2)將工程實際成本與標準成本進行比較，計算成本差異，確定成本節約或浪費數額。

(3)分析工程成本節超的原因，確定經濟責任的歸屬。

(4)針對存在問題，采取有效措施，改進成本控制工作。

(5)對成本責任部門和單位進行業績的評價和考核。

5 結論

工程項目施工是露天作業，往往一個項目有多個單位或多個專業同時在現場施工，導致工程施工項目的影響因素很多。施工項目成本超支現象普遍存在。

本文應用WBS方法，系統分析了施工項目成本管理的工作內容，并構建出施工項目成本管理的WBS模型。這一模型可以幫助項目部成員清晰地了解施工項目各階段成本管理的工作內容，有效界定成本管理范圍。

為提高施工項目成本管理的效率和效益，使施工項目成本管理工作更具系統性、程序性，本文初步提出了施工項目成本管理流程。建議按此流程對施工項目進行系統的成本管理，有望改變施工項目成本超支現象，有助于降低管理成本，提高項目成本管理的效率和效益，實現成本控制目標。

參考文獻

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