ECFA點燃財富夢

終于，臺灣用2300萬人的市場換回了全世界最大的市場。兩岸關系也借由經貿關系的發展而進入了一個新紀元。

6月29日，兩岸經濟合作框架協議(ECFA)在重慶正式簽署。從這一天起，大陸與臺灣實行雙邊貿易自由化，在雙方的貨品往來與服務業市場互相開放的同時，將逐步實現零關稅。

但奇怪的是，在內地，ECFA火花并沒有被點燃，倒是在島內被列為頭號議題。臺灣媒體更是把這個利好當成經濟強心針，爭相用斗大的標題宣告:臺灣將進入“黃金十年”。

早收清單

為什么ECFA議題臺灣島內熱、內地冷?

最主要的因素是，此次ECFA的簽署，本來就是一項嘉惠臺灣、讓利臺灣的協議。何況，以臺灣現有的經濟規模，尚不足以對內地經濟產生重大影響。也就是說，ECFA對內地的象征意義大，對臺灣則除了象征性，實質性的利益更為可觀。

從內容來看，ECFA協議中，臺灣的早收清單(商品和服務早期收獲“減免稅優惠”清單)有539項，內地是267項;臺灣的早收產品出口到內地將會高達138.3億美元，而內地賣到臺灣的商品只有28.3億美元，僅為臺灣數額的五分之一。根據臺灣“經濟部”的評估，大多數自由貿易協議的早收清單一般只會占到出口貿易的3%-4%，但此次納入臺灣早收清單的產品，幾乎是臺灣出口到內地貿易額的15%。

給臺灣這樣的先期優惠，僅僅是內地對臺灣經濟的友好互動，內地是希望借此在經濟合作上能與臺灣更密切。

對于臺方而言，刺激作用分行業、商品的不同而廣有差別。

以烏龍茶為例。根據臺灣茶農的反映，近些年來海拔在2500米以上的高山茶——例如阿里山茶、梨山茶，早就供不應求，還沒有采收就已經被內地買家、港商包了整個茶園，所以即使茶葉降到零關稅，鑒于出貨量差別不大，并沒什么實質意義。

但是，此次銀行業的開放腳步卻著實令臺灣整體金融業者滿意。協議規定:臺灣的銀行在內地設辦事處1年后就可以開分行，開分行2年中有1年獲利，就可以承做人民幣業務。這樣的進程安排比預估早了一年，讓臺灣銀行業在外資眼中的評估等級上升了不少。

其實，ECFA對臺灣銀行業最大的機會是承做人民幣業務，這意味著在內地超過200萬的臺商，都有可能成為臺灣銀行業的潛在客戶。而最令臺灣銀行業者垂涎的則是信用卡市場，估計內地今年信用卡發卡張數可望突破2億張，即使以目前每年增長30%以上的速度計算，離市場飽和仍有一段巨大空間。

舉例來說，臺灣真正使用信用卡的人大約900萬人，發卡量超過3000萬張，平均一人超過3張，就總人數2300萬人來平均，每人也有1.3張。所以，內地在信用卡市場將會是各外商銀行爭食的一塊蛋糕。對于有群眾基礎、且市場營銷技術更強、更能把握消費者心理的臺灣銀行業，估計這將會是臺灣銀行業者最有斬獲的業務。

十年財富夢

通過詳細解讀ECFA，可以看出，未來兩岸經濟關系的進一步密切可以有以下三個路徑:

其一，從零關稅直接給優惠。

此次協議主要零關稅清單中的石化產品，分別從原來的6%-1%降為零關稅，估計影響金額超過50億美元。其它零關稅部分還包括汽車零組件、電子、電機產品，由于電子電機等產品之前基本已經是零關稅，這部分的意義并不大;

其二，關鍵零組件的交流。

目前，內地急需發展的是光電產業，包括面板、LED、環保產業等，有某些領域與臺灣有很強的互補性，如內地在面板采購上原本就有一定比例依賴臺灣產品，未來在關鍵技術合作上可望進一步加深。像是7月，中國電子視像行業協會秘書長白為民再度來臺采購，據了解，其采購面板的金額超過50億美元。

在2009年以來內地推動的家電下鄉運動中，臺灣的面板業扮演了重要的角色。也是憑借內地的市場，臺友達以及之前被臺灣首富郭臺銘所并購的奇美電子，分別在面板產業上進入全球排行前五大。由于內地在面板技術方面，一直和國際先進水平存在一段距離，這正是兩岸未來合作的最大契機。

沿襲之前的傳統做法，兩岸面板業未來可能采取的最佳合作模式是:臺灣做前端模塊，后端模塊加工則在大陸組裝。ECFA的簽訂和兩岸直航的普及，將在政策與時間上給該種模式予以全方位的保障。

更重要的一點是，面板產業是高度資本密集型產業，在過去10年的發展中，內地在這個領域幾乎處于缺席狀態，臺灣的友達和奇美雖然和日韓競賽緊追不舍，但是受限于企業本身的力量，抵不過類似韓國傾國家之力扶植三星的局面。而未來兩岸如能在這個領域上大力合作，內地資源在政策支持下盡早介入，甚至主導，將會讓面板行業的發展超越韓國。

同樣，LED產業面對的也是同樣的邏輯。目前內地LED的技術規格還處于一個相當混亂的階段，臺灣在這方面卻已經具有了良好的上中下游產業結構。兩岸如能結合，將會創造出更強的競爭力，甚至主導國際標準。

還有人才的交流。

其實，關稅、貿易都只是兩岸交流的一部分，人才的交流才是雙方碰撞出最精彩的火花。從學習環境來說，臺灣算是亞洲最具有影響力的研發基地，但受限于兩岸人才互訪的規章限制，雙方并不能展開全面性的合作。

舉例來說，臺商在大陸投資，許多重要的培訓基地卻設在臺灣;且受限于來臺人數和在臺居住時間的限制，很多技術轉移并不能達到最理想的效果。主流觀點認為，人才的往來是促進兩岸經濟關系最重要的指標，也最能從根本上讓雙方的關系進入更緊密的階段。

有了以上三點，在臺灣不少人的眼中，已經把ECFA直接與《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)畫上等號。內地與香港自從簽了CEPA之后，香港恒生指數奔上了三萬點，房價漲了三倍，每年從內地到香港、澳門觀光旅游、商務考察的人數超過1000萬人。

而香港也的確享受了十年黃金期，光是中移動、中石油、工行、中行等大型國企在香港買寫字樓、掛牌上市，所帶動地產、金融的景氣，就足以讓島內人做足財富夢。

財富夢的根據是，臺灣的面積是香港的30倍，臺灣的觀光資源也比香港豐富。密切合作后，旅游人口應該不只是目前的一年約100萬人，至少可以與香港的1000萬人次看齊。

就產業合作來看，臺灣有全世界最大的高科技代工廠，在芯片、面板、LED、手機研發技術等方面都比內地有過之而無不及。加之臺塑、捷安特自行車、大潤發大賣場，和一些金融、服務業人才的輔助，其勢不可擋。

而內地最吸引臺灣的，當然就是龐大的內需市場。

7月1日，廣西壯族自治區黨委書記郭聲琨帶領15家銀行業者到臺灣尋求合作機會。郭聲琨形容，廣西團是ECFA的第一個收獲者。事實上，像廣西參訪團這樣的形式，近一年在臺灣已經習以為常，幾乎每一周都有來自內地各省市的參訪團，更別說個別企業的洽談行為。所以，臺灣方面的“夢”是有根據的。

最新的民調顯示:島內超過6成的民眾對這次ECFA的結果表示滿意，這為ECFA的執行營造了一個美好的開頭。在物流、人流、金流等三流渠道齊備之下，ECFA的簽訂是近十年來兩岸經貿合作的重大突破，接下來將會是更大范圍的產業合作。