海南農村職業教育人才培養與課程改革

摘 要: 在政策和市場的推動下，我國農村職業教育有著很好的發展勢頭，同時也面臨著很多問題需要解決。探索農村發展新途徑，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，是社會主義新農村建設的迫切要求，也是農村職業教育的重要任務。海南農村職業教育的課程體系設計要從當前海南農村發展的實際需要出發，密切聯系建設國際旅游島、農村剩余勞動力轉移、城鎮化建設的需要，注重提高農民的科學文化素質和勞動技能。本文從農村職業教育內部課程體系的建立這一角度談海南農村職業教育的改革。

關鍵詞: 海南農村職業教育 人才培養 課程改革

統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設是當前中國的主題，對提供人才資源和智力支持的農村職業教育的發展尤顯重要。農村職業教育對農村經濟社會的發展影響巨大，是中國農村徹底擺脫貧困，轉變生產模式，推進城鎮化進程的基本前提。在海南省保持生態特色，改變農村發展進路，建設國際旅游島的背景下，海南農村職業教育要切合當前海南發展特色，提供更多的優質人才。但目前海南農村職業教育的發展情況還很不好，一些地區的農村職業教育已陷入困境，舉步維艱，農村職業教育的改革勢在必行。課程體系是教育發展之根本，因此，本文從農村職業教育內部課程體系的建立這一角度來探索農村職業教育的改革之路。

一、新形勢下海南農村職業教育人才培養的發展方向

多年來，海南農村職業教育為農村培養了大量的實用型人才，為海南農村經濟的發展作出了巨大的貢獻。然而，隨著社會的進步和建設國際旅游島遠景規劃的逐步實施，海南農村和農業面臨新形勢的挑戰和轉型問題，對新型農村勞動者的需求比任何時候都更為迫切，它為海南農村職業教育提出了新的要求，提供了良好的發展機遇。

(一)海南農村職業教育要堅持面向新農村建設的發展方向。

“三農”問題，事關全面建設小康社會大局，也關系海南社會的全面轉型和國際旅游島的全面建設問題，只有農業進步、農村繁榮、農民富裕，才能真正為海南的發展打下堅實的基礎。海南農村職業教育必須培養有知識、肯創新、會經營、高素質的新型農民，堅持為農村地區經濟發展和農民生活水平的提高服務。同時，在新形勢下，要轉變農村的經濟模式，促進農村工業化、城市化和勞動力轉移，海南農村職業教育還要完成培養脫離農村、進城務工經商的“創業者”型“新農民”的任務，以適應經濟開放、國際旅游島建設背景下海南勞動力大規模流動的新形勢。海南農村職業教育在專業和課程設置與人才培養模式上都要堅持為當地農村和農民服務，能提高他們生活水平和質量的職業教育，提高農民的職業能力，讓農民安居樂業。

(二)海南農村職業教育要堅持面向保持生態農業發展的方向。

當前，在經濟發展模式中由于對自然資源和生態環境依賴性大，人類面臨著許多危及生存的生態問題。受自然條件的限制，中國的農業只能走經濟與環境協調發展的道路。因此，海南在建設旅游島的遠景規劃中提出“堅持生態立省、環境優先，在保護中發展，在發展中保護，推進資源節約型和環境友好型社會建設，探索人與自然和諧相處的文明發展之路，使海南成為全國人民的四季花園”的目標，充分發揮海南熱帶農業資源優勢，大力發展熱帶現代農業，使海南成為全國冬季菜籃子基地、熱帶水果基地、南繁育制種基地、漁業出口基地和天然橡膠基地。這就要求海南必須培養新型農民，只有培養出具有創新觀念、敢于接受新鮮事務的新型農民，才是生態農業生產力的核心所在。海南農村職業教育也要緊密聯系上述要求，加快發展農村職業教育，培養懂經營，技術強的人才。

(三)海南農村職業教育要堅持面向促進國際旅游島建設的方向。

作為國家的重大戰略部署，海南堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的科學發展之路，積極發展服務型經濟、開放型經濟、生態型經濟，形成以旅游業為龍頭、現代服務業為主導的特色經濟結構，注重保障和改善民生，大力發展社會事業，加快推進城鄉和區域協調發展。到2020年海南將初步建成世界一流海島休閑度假旅游勝地，使之成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。在這樣的目標背景下，海南農村要轉變經營結構，培養新型的農業科技人才，而海南農村職業教育也要緊密聯系上述發展方向來培養人才。

二、海南農村職業教育培養模式和課程體系設置存在的問題

由于種種因素的制約，目前海南農村中等職業教育存在許多問題，農村的職業教育越來越不適應農村經濟和社會發展的需要。

(一)對農村職業教育的重要戰略地位認識不足。

各級政府和教育機構及社會公眾對農村職業教育對海南發展的的作用認識不到位，沒有給予足夠的重視和支持，還普遍存在著重視普通升學教育，忽視職業教育的問題。同時，人才培養方面不注重人才的綜合素質提高和技能培養要同時進行，不注重對技能人才的綜合培訓，造成農村勞動者的職業技術能力、創新能力、經營能力不適應市場的要求，使得農村職業教育淪為雞肋，面臨生源嚴重不足的尷尬境地。

(二)農村職業學校的辦學機制不符合市場要求。

目前海南的農村中等職業教育不能聯系市場需求來設置專業，課程體系和教學內容陳舊，不能緊密聯系當前社會發展需求培養市場需求的人才，缺乏對海南建設國際旅游島新形勢新發展的研究，導致培養的人才和社會需求脫節，學生就業困難。

(三)農村中等職業教育的課程設置存在問題。

1.在課程安排上不能突出專業課的特點。基礎理論課時多，而電焊專業、電子電器專業及汽車運用與維修專業等課時少，專業實訓課的時間更少，導致培養出來的學生技術含量不高，以學科為中心組織課程體系不科學。另外，還過多地強調知識的系統性、完整性和理論知識的“專”、“精”、“深”，各科之間缺乏整合，知識體系片面和割裂，忽視職業能力的培養。

2.課程設置內容傳統僵化。囿于先理論后實踐，先基礎課后專業課的培養模式，基礎文化課上得過多，專業課過少，實踐課更少。在上了大量的文化課后再上專業課，學生學習興趣不濃，而到動手實踐時，學生對以前的知識早已記憶不清了。

3.課程設置專業范圍窄，不能與時更新。農村職業教育課程模式是一種定向課程模式，要求在某一領域“專”、“精”，以技能培養為目標。但單純技能的培養不是職業教育的目的，經濟的發展和經濟的轉型，對職業人員的要求會產生新的變化，一項技能在一定時期會找到一定的市場，但隨著社會發展，必然會有新的要求。因此，海南農村職業教育不能過于追求訂單式培養，而要注重培養學生的創新和適應能力，開設注重培養學生能力的課程。

三、海南農村中等職業教育課程體系改革的方向和思路

職業學校的培養目標，應當以社會需求為導向，加強學校與企業的聯合，徹底改變“專業設置多而不專、培養目標模糊的局面。課程是教學的載體，是進行農村中等職業教育的突破口，必須構建適應海南農村經濟社會新形勢的中等職業教育課程模式。

(一)以農業基礎，拓寬海南農村職業教育的專業設置和課程內容。

農村職業教育要與農村發展的實際相結合。當前，海南國際旅游島的建設，海南農村剩余勞動轉移，海南農村城鎮化進程的推進對中等職業人才的培養提出了新的要求，即不能局限于培養傳統的種植、養殖等農業技術的課程設置，在服務于新農村建設的基礎上，依托海南農村自然條件，開設服務于農村建設的課程。在此基礎上還要緊跟國際旅游島建設的需要，開設鄉村旅游、生態環保等專業或課程。

(二)調整海南農村職業教育的教學目標，提高學生的職業能力。

海南目前發展較快，處于經濟急劇轉型時期，要求人才有良好的職業素質和創新能力。農村職業教育課程的開設應由以學科為中心向以能力為中心轉變，由過去注重知識的傳授，轉向注重能力培養，培養學生跨職業、跨崗位的通用職業技能，增強學生的就業能力，提高其在人才市場的就業率，使受教育者獲得在某一領域內從事幾種工作所需的廣泛知識和基本技能，使之在選擇職業時不致受到本人所受教育的限制，甚至在一生中可以從一個活動領域轉向另一個活動領域。

(三)打破基本學科界限，以知識技能為教學內容。

在開設必修的文化課基礎上，其余專業基礎課程和專業課程開設，打破原有基本學科界限，以職業崗位中級職業資格證書應知應會的知識技能為基礎，按照“必需、夠用”的原則進行課程重組，減少學科門類，開發綜合課程，讓學生掌握幾個職業的知識和技術，考取職業資格證書，提高轉崗能力和在人才市場上的擇業競爭力。

(四)優化課程設置，注重培養學生動手能力。

針對目前課程設置雜而難的問題，開設必要的文科基礎課和理科基礎課。文科基礎課內容有語文、政治、歷史等內容，可由一個綜合的文科基礎課程完成上述內容;理科基礎課有數學、物理、化學等，可由一個綜合的理科基礎課程完成上述內容，增加實用技術培訓課程，培養學生的實踐能力。

本文系海南省教育廳課題“海南農村職業教育課程體系設置研究”的階段性成果。