全球文化擴張對價值觀應然取向的影響

摘要：全球化作為一種政策的環境，對其基本價值取向和行為模式有著巨大影響。全球化的時代我們面臨的一系列共同問題要求我們在價值取向上必須要強調合作共贏，而要做到合作共贏，必須要做到公平正義。同時，因應全球化而來的國內社會轉型中面臨的許多問題，其解決也要求公平正義的價值取向。所有這些價值的實現，都離不開民主法治的制度體系。

關鍵詞：全球化；政策價值觀；取向

中圖分類號：D64文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2010）36-0246-02

任何事物與其周圍的環境間均會有相互影響、相互作用的關系。作為中國現代政策的重要環境，全球化的國際社會經濟格局對其價值觀有著不容忽視的影響。只有確立了與全球化相適應的政策價值觀，才能為確立相應的政策體制、行為、方法和技術等提供一個正確的價值導向和強大的動力，才能適應并進一步改變全球化的政策環境，實現中國與世界的共同發展。

一、全球化的政策環境需要與之適應的政策價值觀

全球化（globalization）是從20世紀八九十年代在國際上開始流行起來的詞語。對于全球化的進程，倫敦政治經濟學院教授安東尼·吉登斯認為，全球化是跨國公司力量急劇擴張的情況下出現的一種全球范圍的超本土、超時空的經濟、技術、政治、文化各個層面的一體化浪潮的過程，對民族經濟、國家主權和地域文化來說均是一場“新的革命” [1]。 進入21世紀，全球化的趨勢日益增強，科技革命迅猛發展，國際競爭更加激烈。中國三十年來改革開放和社會轉型歷程是與全球化及其社會影響加速過程同步進行的。隨著中國加入WTO，全球化趨勢已明顯加快。

在全球化的今天，我們面臨著一系列需要各國協同解決的共同問題，需要各國共同遵守的國際性規則。許多原本屬于國內范疇的問題逐漸成為全球性的問題。一些國際性的問題，現在也對國內產生越來越大的影響，需要采取恰當的政策處理。一國政策的制定和執行已不再僅僅是各國自身的問題，還必須考慮它與國際體系間的相互影響與作用關系。因此，在全球化背景下，中國政府政策的基本價值取向和行為模式必須發生改變，由單一地追求經濟效率發展到全方位追求社會公平、提高政策效率與服務質量、加強公共責任和提高社會公眾的滿意度。除此之外，加入WTO以后，中國也已開始全面融入國際體系，隨著全球化的深入發展，中國自身社會經濟的轉型也進入一個新的時期。在這個時期，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，出現了社會多樣化、復雜化，利益分化、多元化的趨勢，給政府的政策形成了多方面的壓力，使政策的實行過程成為一個充滿風險、沖突、挫折、錯誤甚至激烈對抗的領域。這就決定了中國現代政策必須遵循一些基本的價值規范，如合作共贏、民主法治、公平正義等。唯有如此，才能更好地應對全球化浪潮的挑戰。

二、合作共贏是全球化時代的必然要求

在這個全球化的時代，我們面臨著一系列共同問題，如《京都議定書》所集中體現的全球溫室效應控制問題，東亞金融危機后凸顯的地區性或全球性金融合作、防范金融風險問題，南亞海嘯后各國開始意識到的通過國際合作應對自然災害問題，“9·11”事件后不斷強化的國際反恐問題，國際貿易中爭端的解決問題等等。這些問題，都不是任何一個國家通過自己單方面的力量可以解決的，在相關政策制定中，必須強調國際協作，體現出合作共贏的政策價值規范。在政策制定和執行上，任何的雙重標準和以鄰為壑的做法均會損害所有各方的共同利益。

但現實往往令人失望，國際體系中仍存在政治上的霸權主義和強權政治，經濟上的發達國家金融資本對全世界的控制和綁架，使得國際性政策不能充分體現公平和正義，有效的國際治理制度機制也不能建立和正常運轉，在全球范圍內和各國內部都出現了嚴重的貧富差距問題，很難實現合作共贏。這個問題的根源就在于不公正、不合理的國際政治、經濟舊體系。在舊的體系下，不合理的國際分工讓發展中國家在國際經濟貿易體系中處于十分不利的地位。解決這些問題的根本方法，在于強調公平正義的政策價值取向，建立與之相應的國際政治經濟金融新秩序。

具體到中國來說，中國是一個發展中國家，在全球化的國際規則體系中作為一個后來者，與發達國家相比，居于一種比較不利的地位。經濟上，我們處于國際產業鏈分工的低端，產品技術含量的附加值均比較低，而大量高技術含量、高附加值產品則不得不花高價進口。政治上，有些西方發達國家看不到中國正在發展的現實，利用一些所謂的“獨立基金會”或“持不同政見者”，有時甚至由國會或總統親自出面，對中國的人權、民主等提出許多不切合實際的指責，影響了社會主義現代化建設急需的穩定政治環境建設。文化上，歐美大片、電視劇、娛樂節目、快餐等大量進入中國，在潛移默化中影響著人們的價值觀、生活方式選擇，形成事實上的文化侵略，阻礙著中國傳統文化的繼承與發展，也不利于我們建立社會主義的新型文化。

但這些并不意味著我們就可以不理會生產社會化、全球化的現實，關起門來搞建設。市場經濟是當今世界的主流經濟形態，開放和競爭是它的重要特征。任何國家都不具備現代經濟發展所必需的全部資源，必須與其他國家互通有無。也只有在全球范圍內配置資源，整個國家才具有競爭力，不至于在激烈的國際競爭中被淘汰。在全球化的這個時代，一國的科技創新、社會進步成果也會迅速擴散，被其他國家所消化、吸收并在此基礎上進一步創新，從而越過發展的“卡夫丁峽谷”，實現“跨越式發展”。這對于中國這樣暫時處于落后地位的發展中國家來說尤其重要。

所有這些都決定了進入全球化時代的今天，我們的政策必須堅持合作共贏的價值取向。當然，真正的合作共贏必須要在體現了正義價值的公平的國際規則體系下才能實現。

三、公平正義是實現合作共贏的有效保障

2005年，胡錦濤總書記在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班的講話中指出：“公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。”[2] 社會公平正義是衡量一個國家或社會文明發展的標準，也是在當今世界實現合作共贏的保障。

江澤民同志在出席聯合國千年首腦會議期間，闡述了中國政府應對全球化的價值取向。他指出，我們需要世界各國“共贏”的全球化，所有國家，無論南方還是北方，不管大國還是小國，都應是全球化的受益者；我們需要世界各國平等的全球化，少數國家的富裕不應該也不能夠建立在廣大南方國家的貧困之上；我們需要世界各國公平的全球化，世界的差距應逐步縮小，而不是不斷擴大，否則人類將為此付出沉重的代價；我們需要世界各國共存的全球化，只有相互尊重、相互促進，保持經濟發展模式、文化和價值觀念的多樣性，世界文明才能生機盎然地發展。在全球化進程中趨利避害、促進人類共同發展，關鍵在于建立公正合理的國際經濟新秩序。聯合國在這一方面理應發揮自己的作用，盡可能使各國都有權平等參與世界經濟的決策和規則的制定，建立新的合理的國際金融和貿易體制，減少發展中國家在全球化中面臨的風險。聯合國還應特別致力于推動國際社會在人力資源開發和科技領域向發展中國家提供幫助，使其趕上新一輪技術進步的浪潮。人類只有攜手努力，才能有效解決各種全球性問題，實現合作共贏。

江澤民同志的講話指出了人類攜手努力，實現合作共贏得重要性。但在人類分化為數千個民族，上百個大小、強弱不一的國家，操數百種不同語言的情況下，如何使各國人民攜起手來，是我們不得不重視的一個問題。各國政府都有責任采取妥善的政策來解決這個問題，而這種妥善的政策必須要在公平正義價值觀的指導下制定和實施。具體來說，各國政府首先要擯棄各種制度、意識形態、文化、經濟等各方面的偏見，政治上反對霸權主義和強權政治，反對干涉他國內政。意識形態上尊重文明與制度的多樣性，大力推行各種有助于人民之間加強了解的政策。環保上停止各種以鄰為壑的做法，如發達國家對發展中國家推行的“生態殖民主義”，“污染轉嫁”。使發展中國家在經濟上獲得一定發展的同時，環境負效應日益嚴重。實際上污染是無國界的，一國的生態惡化會迅速波及到其他國家乃至全球，核泄漏、非洲沙漠化和熱帶雨林消失等同樣會危及發達國家。近年來的全球氣候變暖這一不爭的事實已經證明了一國生態與全球的相關性。政治上加強政府之間的交流與合作。經濟上在保障處于弱勢地位的發展中國家利益的前提下，放松相互投資、貿易等各方面的限制。文化上加強了解，如強化書籍的翻譯工作，擴大文化團體間的交流合作，以留學生、交流生、訪問學者、講學等各種名義，加強人員間的相互往來，并以各國政府間的政策努力帶動，如俄國、法國等國與中國間彼此設立“俄羅斯年”、“法國年”、“中國年”等。各國媒體也要加強自律，報道時充分尊重事實，不嘩眾取寵，不裁剪事實，做人民之間相互了解的紐帶，而不是誤解的放大鏡。

不管是強調政策的合作性價值、公共性價值，還是作為其實現機制的公平正義，歸根結底都是要體現政策的發展性價值，發展才是硬道理，無論對于發展中國家還是發達國家來說，發展尤其是可持續發展都是其政策的核心價值規范。中國的科學發展觀，內在包含有合作共贏、公平正義、民主法治的價值訴求，是全球化條件下中國政策具有統領性的核心價值規范。

參考文獻：

[1]Giddens. Anthony，Runaway world: How Globalization is Reshaping Our Lives，London，profile Books，1999:10.

[2]胡錦濤.在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話[Z]，2005-02-19.

[責任編輯 郭偉]