構(gòu)建校企合作長(zhǎng)效機(jī)制彰顯高等職業(yè)教育特色

摘要:高等職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式涉及到從學(xué)校培養(yǎng)到企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程，學(xué)校以育人為首要目標(biāo)，追求社會(huì)效益，而企業(yè)則以贏利為第一目標(biāo)，追求經(jīng)濟(jì)效益，如何實(shí)現(xiàn)雙方目標(biāo)上的相對(duì)統(tǒng)一，建設(shè)雙方合作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育校企合作的可持續(xù)發(fā)展，最根本的就是要找準(zhǔn)校企雙方利益共同點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、合作共贏。堅(jiān)持校企合作，既是發(fā)達(dá)國(guó)家高等職業(yè)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)高等職業(yè)教育形成鮮明特色、持續(xù)快速健康發(fā)展的基石。

關(guān)鍵詞：校企合作；長(zhǎng)效機(jī)制；高職特色

中圖分類號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2010）36-0302-02

一、校企合作：彰顯高等職業(yè)教育特色的動(dòng)力機(jī)制

第一，通過(guò)校企合作，將推動(dòng)高等職業(yè)教育教學(xué)模式改革。突破傳統(tǒng)的以學(xué)校和課堂為中心的封閉式教學(xué)組織中心，密切學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)的各自優(yōu)勢(shì)，把教學(xué)活動(dòng)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣及技術(shù)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)，正確處理好“工”與“學(xué)”的關(guān)系，形成以學(xué)校為主體，企業(yè)和學(xué)校共同教育、管理和訓(xùn)練學(xué)生的教學(xué)模式。第二，通過(guò)校企合作，將推動(dòng)高等職業(yè)教育課程體系改革。中國(guó)高等教育長(zhǎng)期以來(lái)以學(xué)科為中心進(jìn)行課程體系的編制與實(shí)施，其基本結(jié)構(gòu)自下而上依次為基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課，這種結(jié)構(gòu)按專業(yè)理論的內(nèi)存聯(lián)系構(gòu)筑而成，以系統(tǒng)專業(yè)理論為主線，遵從學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，對(duì)于專業(yè)學(xué)科知識(shí)體系的傳授有較大作用，但其弱化了專業(yè)技術(shù)的實(shí)踐性，極大地限制了高等職業(yè)教育學(xué)生形成熟練的操作應(yīng)用技能。因此，通過(guò)工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式，將有助于構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步、個(gè)人發(fā)展的具有高等職業(yè)教育特色的課程體系，從而滿足學(xué)生就業(yè)、升學(xué)、個(gè)性發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃的需要。第三，通過(guò)校企合作，將推動(dòng)高等職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容改革，有助于正確處理理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)、能力培養(yǎng)和傳授知識(shí)之間的關(guān)系；有助于正確構(gòu)建公共課程、專門課程和實(shí)踐課程之間的結(jié)構(gòu)、比例和權(quán)重；有助于課程內(nèi)容改革迅速反映新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝和新方法，較好體現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化、國(guó)際化的發(fā)展要求。第四，通過(guò)校企合作，將有助于實(shí)現(xiàn)高職教育培養(yǎng)目標(biāo)是需要。高等職業(yè)院校擁有科學(xué)技術(shù)、教學(xué)資源、優(yōu)秀人才和科學(xué)規(guī)范的教學(xué)服務(wù)體系，但是缺乏生產(chǎn)實(shí)踐場(chǎng)所，缺乏與產(chǎn)品制造、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)同步發(fā)展的大型設(shè)施和設(shè)備。通過(guò)校企合作模式，使企業(yè)擁有的生產(chǎn)線和施工現(xiàn)場(chǎng)、工作現(xiàn)場(chǎng)成為高等職業(yè)院校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，使學(xué)生在就學(xué)期間就有機(jī)會(huì)和時(shí)間進(jìn)入生產(chǎn)和實(shí)際工作領(lǐng)域，從事與普通職業(yè)人一樣的工作，在濃厚的職業(yè)氛圍與真實(shí)環(huán)境下，真刀真槍地進(jìn)行職業(yè)規(guī)范化訓(xùn)練，有效地學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的實(shí)際知識(shí)和實(shí)際技能，培養(yǎng)學(xué)生從事和勝任某一職業(yè)崗位（群）解決生產(chǎn)實(shí)踐和工程項(xiàng)目中實(shí)際問(wèn)題的技術(shù)與管理能力，將以課堂傳授間接知識(shí)為主的教育環(huán)境，與直接獲取實(shí)際能力、經(jīng)驗(yàn)為主的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境有機(jī)結(jié)合，使學(xué)生在與企業(yè)、社會(huì)的廣泛交流中獲取知識(shí)，讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識(shí)，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中提高能力，在真實(shí)的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)環(huán)境中得到最有效的鍛煉，實(shí)現(xiàn)高職畢業(yè)生上崗不需要過(guò)渡期，轉(zhuǎn)崗亦不需要過(guò)多的再培訓(xùn)。第六，通過(guò)校企業(yè)合作，將有助于企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力需要。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的制造業(yè)得到了持續(xù)快速的發(fā)展，據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)共有十多個(gè)制造行業(yè)的八十余種產(chǎn)品產(chǎn)量據(jù)世界第一，尤其是制造業(yè)發(fā)展迅速，具有成本和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。但是，中國(guó)距離“世界工廠”尚有較大差距，最根本的原因在于沒(méi)有支持“世界工廠”良性運(yùn)轉(zhuǎn)的高質(zhì)素、高技能、創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)大軍。中國(guó)要從制造業(yè)大國(guó)走向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，強(qiáng)力推進(jìn)走新型工業(yè)化道路，就必須從根本上提高中國(guó)制造的技術(shù)含量，培育自己的技術(shù)創(chuàng)新力量，提升制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)從成本性質(zhì)的中國(guó)制造向技術(shù)性質(zhì)的中國(guó)制造轉(zhuǎn)變。因此，中國(guó)必須是以校企合作、工學(xué)結(jié)合為體制基礎(chǔ)，加快推進(jìn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的根本性轉(zhuǎn)變，大規(guī)模、多種類地培養(yǎng)中國(guó)制造業(yè)急需的高質(zhì)素、高技能、創(chuàng)新型人才，全面提高中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二、校企合作：彰顯高等職業(yè)教育特色的保障機(jī)制

第一，制定和完善推進(jìn)校企合作的法律法規(guī)。中國(guó)現(xiàn)行校企合作、工學(xué)結(jié)合的法律法規(guī)存在三個(gè)方面的問(wèn)題，一是政策性文件較多，法律法規(guī)性文件較少，政策性文件出自教育行政部門的較多，出自行業(yè)企業(yè)部門的較少，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育行政手段的權(quán)威弱化，政府政策性文件沒(méi)有得到充分落實(shí)。二是缺乏可操作性的法律法規(guī)，政府相關(guān)文件中倡導(dǎo)性政策和宏觀指導(dǎo)性意見(jiàn)較多，具體責(zé)任、義務(wù)和措施較少。三是沒(méi)有制定明確的法律條款規(guī)定對(duì)企業(yè)參與工學(xué)結(jié)合給予經(jīng)費(fèi)、稅收等方面的支持和鼓勵(lì)，如企業(yè)參與工學(xué)結(jié)合無(wú)法像企業(yè)職工教育那樣將費(fèi)用列入成本，也不能減免教育附加費(fèi)。在工學(xué)結(jié)合中涉及到的校企合作、技術(shù)保密、成果分配、稅收信貸、專項(xiàng)基金、獎(jiǎng)勵(lì)措施和學(xué)生安全等方面的立法基本處于空白。從而抑制了企業(yè)參與工學(xué)結(jié)合的積極性。因此，政府應(yīng)制定政策法規(guī)，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與工學(xué)結(jié)合、支持高職教育的積極性。一是政府要通過(guò)立法，明確企業(yè)在接收安排學(xué)生實(shí)習(xí)，可免交部分稅收，從經(jīng)濟(jì)方面提高企業(yè)的參與積極性。二是要積極鼓勵(lì)組建以高等職業(yè)院校為龍頭，由行業(yè)、企業(yè)和相關(guān)職業(yè)院校參加的職業(yè)教育集團(tuán)，實(shí)行資源共享，聯(lián)合培養(yǎng)，充分發(fā)揮職教集團(tuán)在工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式中的作用。三是努力營(yíng)造企業(yè)成為工學(xué)結(jié)合主體的環(huán)境，學(xué)校和企業(yè)應(yīng)成為工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的兩個(gè)并列的主體，國(guó)家應(yīng)在重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域選擇市場(chǎng)需求大、機(jī)制靈活、效益突出的企業(yè)作為高等職業(yè)教育的實(shí)訓(xùn)基地，給予政策方面的支持。

第二，制定和完善推進(jìn)工學(xué)結(jié)合的資金投入體系。政府要進(jìn)一步加大用于發(fā)展職業(yè)教育的財(cái)政撥款，有計(jì)劃地支持高等職業(yè)院校更新教學(xué)設(shè)施，建立專用實(shí)訓(xùn)基地，改善實(shí)習(xí)條件，保證實(shí)習(xí)質(zhì)量。采用相應(yīng)的措施，引導(dǎo)并鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)投資職業(yè)教育。

三、校企合作：彰顯高等職業(yè)教育特色的國(guó)際比較

西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展高等職業(yè)教育的實(shí)踐證明，工學(xué)結(jié)合、校企合作是一種運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的最佳職業(yè)教育模式，顯示了學(xué)校和企業(yè)在科學(xué)知識(shí)教育與職業(yè)技能訓(xùn)練方面職能明確分工、理論與實(shí)踐緊密結(jié)合及優(yōu)質(zhì)資源共享的原則，認(rèn)真研究發(fā)達(dá)國(guó)家高等職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合、校企合作的特點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)，將有利于中國(guó)高職教育工學(xué)結(jié)合可持續(xù)發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建。德國(guó)的“職業(yè)教育合同”、德國(guó)的“雙元制”是世界公認(rèn)的“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的典范，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí)，在企業(yè)通過(guò)實(shí)踐掌握實(shí)踐技能。在德國(guó)聯(lián)邦政府制定的《職業(yè)教育法》和《青少年勞動(dòng)保護(hù)法》中就教育者和受教育者的權(quán)利和義務(wù)做出了相應(yīng)的規(guī)范，并通過(guò)簽訂《職業(yè)教育合同》的形式，予以明確和保障，使“雙元制”人才培養(yǎng)模式得以持續(xù)和健康發(fā)展。在操作層面上，“職業(yè)教育合同”突出強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)的重要性，以保障職業(yè)教育的實(shí)施有章可循；在實(shí)施主體上，突出強(qiáng)調(diào)了企業(yè)參與職業(yè)教育的重要性，是實(shí)施職業(yè)教育的兩個(gè)主體之一；在教育學(xué)內(nèi)容上，突出強(qiáng)調(diào)了實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要性，并明確主要由企業(yè)組織實(shí)施；在質(zhì)量評(píng)價(jià)方面，突出強(qiáng)調(diào)了企業(yè)參加的重要性，保證評(píng)價(jià)的中立性與生產(chǎn)一線的接軌；在“供需關(guān)系”上，強(qiáng)調(diào)了教育者（供方）與受教育者（需方）的平等性，明確了雙方的權(quán)利與義務(wù)，并以立法的形式明確了教育雙方的權(quán)利和義務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王霞.職業(yè)教育推進(jìn)工學(xué)結(jié)合的制度保障[J].職業(yè)技術(shù)教育，2007，(31):28-30.

[2]樓一峰.工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的新理念、策略和程序[J].職教論壇，2007，(25):20-22.

[3]穆曉霞.高職教育工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)需求[J].商業(yè)時(shí)代，2009，(24):22-24.

[4]袁貴仁.深入推進(jìn)校企合作 努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展新局面[Z].2010年全國(guó)職業(yè)教育與成人教育工作會(huì)議上講話，2010

-03-18.[責(zé)任編輯 魏杰]