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對社區矯正對象分類矯治的思考

2010-12-31 00:00:00芹,孫月春
經濟研究導刊 2010年36期

摘要:社區矯正是中國當前行刑制度改革的一個核心內容,它是中國政治、經濟、文化和社會文明程度發展到了一定階段的產物。分類矯治制度是社區矯正工作中的一項重要制度,是個別預防刑罰思想的體現。對社區矯正對象實行分類矯治應遵循基本的分類原則,并針對不同類型、不同層次的矯正對象,采用不同的矯治手段和方法,施以不同的矯治內容,以達到最佳的刑罰效果和社會效果。

關鍵詞:社區矯正;分類矯治;基本原則;主要分類

中圖分類號:D64文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)36-0237-03

對社區矯正對象進行分類,實行分類矯治監管是提高社區矯正質量,有效地對罪犯進行監管和改造的重要環節,是矯正對象重新進入主流社會,實現和達到矯正效果的重要手段,它直接關系到能否有效利用現有的人力、物力和財力資源,以達到最佳的刑罰效果和社會效果。

一、社區矯正對象分類矯治應遵循的基本原則

社區矯正對象分類矯治首先應在相關法律法規的規定之內,依照社區矯正的本質屬性及方針政策,遵循犯罪學、控制論、社會學、心理學等要求,確定基本的分類原則。

(一)針對性原則

心理學的個性差異理論告訴我們,沒有兩名完全一樣的罪犯,這就要求我們對于各個矯正對象采取的矯正措施和過程,都應當是基于其自身的特定情況并與之相適應。在實踐中應針對矯正對象群體和個體特質的不同,區別年齡、文化、違法類型、個體需要、心理狀況等,在充分了解矯正對象并對矯正對象進行全面評估的基礎上,采取需要什么學什么,缺什么補什么的辦法,制定針對個案的矯正措施和方案,實施分階段、分類別、分層次的矯治教育活動。

(二)科學性原則

對矯正對象實施分類矯治,應依據法律法規綜合運用各種矯正手段,充分發揮社區和社會各方的力量優勢。在保證實體與程序合法性的同時,要加強教育內容的多樣化、教育主體的多元化。在堅持開展集中教育的同時,加大個性化教育的比重。要樹立以人為本的矯治理念,以人文和諧的發展理論,科學引導的方式去喚醒他們的良知,恢復其理性,重塑其行為習慣,加速其再社會化進程。要將心理學知識運用到矯治工作中,定期開展心理健康教育、個案心理咨詢以及必要的心理危機干預。要重視信息技術在社區矯正工作中的應用,在社區服刑人員日常管理、檔案保存、信息交流等方面充分利用計算機和網絡技術,大力提高社區矯正工作效率 [1]。

(三)準確性原則

對社區矯正對象的分類,應建立在對矯正對象個人情況正確了解和評估的基礎上,因此,要對矯正對象進行全面調查和綜合分析,對矯正對象建立個人管矯檔案,準確地對矯正對象進行分類矯治前的評判分析。要借鑒一些國家的“人格調查制度”,建立和完善緩刑、假釋征求社區矯正機構意見制度。到公安派出所、居、村委會、有關單位、家庭、學校等地開展調查工作,在了解被告人的一貫表現、家庭情況、鄰里關系和工作、學習、生活環境等基礎上,對是否適用緩刑向法院提出建議,以對其正確分類施矯奠定基礎。

(四)長效性原則

將罪犯放在社區進行矯治改造,其根本目的是為了讓其更好地完成改造,更快地融入社會,成為一個自食其力,遵紀守法的公民,并且消除犯罪心理和行為,不再走上重新犯罪道路。因此,在矯正過程中,矯治工作要著眼長遠,其激勵和杜絕重新犯罪機制必須長效,以克服罪犯功利性改造目的,引導其樹立正確的人生觀和世界觀。要將矯正對象塑造成為合格公民作為工作的立足點,以轉變對社會態度為根本,以轉變思想觀念為核心,以改善心理素質為基礎,著重從守法意識、價值取向、行為態度三個方面進行重塑,從而達到矯治的目的[2]。

二、社區矯正對象分類矯治的主要分類及其特征

對矯正對象進行分類就是要明確地通過某項標準或條件,從而決定對其采取何種矯正手段,并制定出更有針對性的矯正個案,以實現矯治目標,真正使他們獲得“新生”。

(一)根據犯罪類型進行分類

一是被判處管制和緩刑的罪犯,此類罪犯一般罪行較輕,社會危害性較小,相應的人身危險性也較小。二是被暫予監外執行的罪犯,該類矯正對象是基于其生理上的病患,而非在監獄中的改造良好,其主觀上的人身危險程度較管制和緩刑人員要大。三是被假釋的罪犯,包括被判處有期徒刑和無期徒刑的罪犯,這類罪犯經過監獄改造,因為表現良好,不具有社會危險性,才獲假釋。四是被剝奪政治權利的矯正對象,這其中既包括單獨適用剝奪政治權利的輕刑犯,也包括附加剝奪政治權利的重刑犯。他們曾實施過的罪行有較大差異,主觀危險性也各不相同。

(二)根據人身危險性進行分類

盡管社區矯正對象是一些危險性較小的犯罪人,但他們仍有一定的社會危險性。因此,應對其危險性進行評價后分到不同小組進行管理。比如:連云港市根據社區服刑人員社會危險性、回歸社會的趨向程度,通過細化的20項考核指標,對社區服刑人員進行評分,將社區服刑人員分為A、B、C三類,也稱低危、中危、高危三類人員,其中A類為人身危險性小、再社會化程度高的人員,B類為人身危險性和再社會化程度一般的人員,C類為人身危險性大、再社會化程度低的人員。分類矯治的重點是高、中危等級矯正對象,主要是因為他們犯罪類型具有較大的社會危害性,其主觀方面多為故意,主觀惡性相對較大,而且共同犯罪的人員占據相當比例。

(三)根據矯正對象的性格特征進行分類

一是順從型矯正對象,表現為膽小怕事,獨立性差,依附性強,易于接受教育,自覺遵守規章制度。二是敏感型矯正對象,表現為不能嚴格遵守矯正機構的規章制度,自我吹噓,夸夸其談,做事不計后果,行為帶有盲目性。三是思考型矯正對象,表現為善于觀察分析和思考,不輕易相信他人,邏輯思維逆向發展,有獨特的自我認識方式。四是情感型矯正對象,表現為感情豐富并易于外露,容易接受教育和規勸,但生活漂浮散漫,易感情用事、沖動。五是憂慮型矯正對象,表現為多愁善感,心理活動比較隱蔽,極少向社區矯正工作者和他人吐露自己的真實思想,外表沉靜孤僻,少言寡語,一般不與別人交往,考慮問題比較偏執,容易產生自傷、自殘或自殺行為。

(四)根據罪犯的氣質特征進行分類

膽汁質型矯正對象思想情感發生快而強烈,脾氣暴躁,自我抑制力差;多血質型矯正對象表現得熱情積極,但是自身惡習較多,并且比較頑固;黏液質型矯正對象對各種事物冷淡,漠不關心,沉默寡言,輕易不暴露自己的真實思想,沒有強烈的外在攻擊行為,對監內出現的各種事情沉著冷靜,工于心計,一旦情感暴發,會造成極壞的惡果;抑郁質型矯正對象神經活動傳遞不平衡,抑制過程比興奮過程強,情感發生緩慢,情緒消沉,嚴重內傾,自身惡習較深,思想極少外露,對社區矯正機構開展的各項活動都不感興趣,性情比較孤僻,經不起挫折。

(五)根據矯正對象的能力大小和年齡進行分類

矯正對象因其個體差異,在擁有技能和文化水平上有著不同差異,因此,矯治管理也不能一般要求,矯治中應考慮其能力差異,不能出現讓小馬拉大車現象。根據年齡的分類,主要是突出未成年矯治手段與成年人矯治的區別。未成年人與成年人相比,其生理和心理都沒有發育成熟,社會經驗和認識能力遠低于成年人,對自己行為所可能導致的后果還沒有正確的預見性,容易沾染不良行為。但相應的,其主觀惡性也不深,如果加以正確的教育、幫助、引導和保護,其戒除惡習的可能性也更大。

當然,還有其他的分類,如按照性別分,按刑期長短分,按身體狀況分和社會狀況分等。在具體操作上,要綜合運用現代管理學、犯罪學、心理學、教育學、計算機信息技術等學科的迅猛發展,為矯治分類提供技術支持。

三、社區矯正對象分類矯治的方法與內容

我們不能強求用一種方法矯治所有的罪犯,社區矯正對象的社會經歷、犯罪經歷、家庭狀況及性格特征各有差異,且所犯之罪各不相同。因此,要因人制宜進行分類指導教育,針對不同類型、不同層次的矯正對象,采用不同的矯治手段和方法,施以不同的矯治內容。

(一)對高、中危險等級矯正對象的矯治

一是加強社區矯正知識的宣傳,確立矯正對象的服刑意識,使其充分認識到社區矯正工作的嚴肅性,確立社區矯正也是服刑的意識,防止其主觀松懈。二是要在對高、中危險等級矯正對象的生活經歷、家庭關系、社會關系、犯罪成因、心理特征、對犯罪如何認識程度等進行全面了解的前提下,確定教育矯正的重難點,明確主攻方向,制定具體而嚴密的矯正方案,落實矯正措施,做到有的放矢、對癥下藥。三是落實“人格不同處遇不同”,明確規定不同危險等級的矯正對象的不同處遇,引導高、中危險等級矯正對象的積極轉化。四是實行累進處遇制,強化對高、中危險等級矯正對象的動態激勵。五是嚴格執行獎懲制度,加大獎懲力度,調動矯正對象參加矯正活動的自覺性。六是集中矯正力量,加強管控力度,及時掌握其行蹤和思想動態,扼止可能出現的犯罪苗頭。七是切實解決高、中危險等級矯正對象的實際困難,提高其適應社會的能力。

(二)對不同性格類型矯正對象的矯治

首先應該重視從培養矯正對象的良好性格入手。一般說來,矯正對象不良性格的形成與他原先所處的社會環境因素有著直接的關系,只要我們改變了矯正對象原來所處的環境和各種社會關系與生活條件,就能創造一個新的影響源,改變矯正對象的性格,使之向良性方面轉化。一是同社區矯正管理工作相結合,充分調動家庭的作用。通過正確引導其家庭因素的正向強化,必然產生正向效應,使矯正對象的某些不良個性品質發生良性轉化。二是利用職業技術學校的職能作用,在對矯正對象實施文化、技能教育中,使矯正對象的知識結構和道德修養再社會化。三是運用社區矯正的公益勞動這一基本手段,加強矯正對象的自我能力培養,使矯正對象在勞動中逐步養成樂觀向上、有責任感、集體感、榮譽感、紀律性和團結互助的意志品質,有意識地進行自我情操的培養。

(三)對各種氣質類型矯正對象的矯治

必須做到:在對矯正對象的不良心理轉化中,對于“膽汁質”的矯正對象,要采取“軟”的方法,進行“冷處理”,并適當照顧其自尊心,在公開場所多肯定其優點,個體教育時要有一定的教育刺激強度,開展強大的思想攻勢和采取強有力的改造措施,設法培養他們的自制力;對于“多血質”的矯正對象,要讓他們多參加集體活動,使他們在集體活動中受到啟發,培養其集體主義精神和堅強的意志力,同時,又要對他們加強管理,嚴格要求,及時強化其改造熱情,并采取靈活多樣的教育方法,以適應他們靈活好動的特點;對于“黏液質”的矯正對象,要少批評,多鼓勵,激發其改造熱情,多進行感化教育,要讓他們從內心深處真正理解黨的方針和政策;對“抑郁質”的矯正對象,要充分體現黨的“教育、感化、挽救”政策,細致耐心地做好他們的思想工作,觀察其各種變化,發現問題,及時解決,消除其內心疑慮。

(四)對未成年矯正對象的矯治

未成年犯在生理、心理、認知模式上都與成年犯有很大區別,因此,我們在借鑒國外先進經驗的基礎上,應根據未成年人自身情況、家庭情況,采取有針對性的矯正措施。比如針對未成年犯易于感化的特點,在對未成年人進行矯正時,除采用定期匯報思想和活動、限制權利、公益勞動等措施外,應側重于教育感化,加強思想矯正。教育感化應成為違法犯罪未成年犯社區矯正的一項重要內容。在對未成年犯矯正對象開展矯正工作時,還應全面調查矯正對象的成長歷程、家庭背景、朋友關系、心理特征、犯罪原因等,根據調查信息,結合矯正對象的個性特征,分析其不良行為的原因,有針對性地制定個案矯正方案,采取個案工作方法實施矯正[3]。

(五)對能力大小和罪型各異矯正對象的矯治

矯正對象能力的大小,決定著他們適應社區矯正各種環境條件的快慢。一般來說,能力強的矯正對象適應社區矯正環境條件的速度相對較快,反之亦然。我們在對矯正對象矯治工作中,要根據罪犯能力大小,衡量他們的心理承受力,進而決定矯正對策,對他們安排合適的工種,提出恰當的改造要求,以使他們的心理活動能和我們的要求協調起來,起到對矯正對象不良心理的限制作用,促進矯正對象的良性轉化。否則,我們對矯正對象的不良心理所實施的約束力過小,就會放縱矯正對象惡習的發展;若約束力過大,超出了矯正對象所能承受的限度,使之傾其所能,也達不到目標,那就會“物極必反”,使矯正對象喪失自我矯正信心。所以,深入地考察和研究矯正對象能力的大小,在對其心理轉化中占有相當重要的地位。矯正對象由于所犯罪型的不同,其矯治也應當有所區別。對緩刑人員重點進行認罪服法教育及心理壓力的疏導減壓工作;對假釋人員以法制教育、思想教育、社會規則和社會新知教育為主;對剝權人員以重點監控及解決實際困難為主,通過有針對性的教育和多種矯治手段的綜合運用,確保矯正質量。

綜述可見,分類矯治的社區矯正工作模式體現了“以人為本、教育為先、區別對待、積極穩妥”的原則,讓罪犯在與社會的密切交往中,不再排斥社會、仇視社會,有利于調動罪犯改造的主動性和積極性,有效地防止其重新犯罪,更有利于社會生活的穩定,減少社會對立面,緩解部分社會矛盾,充分體現了立法本意的人道主義原則。

參考文獻:

[1]吳宗憲.利用社會資源開展社區矯正的模式探討[J].中國司法,2007,(1):76.

[2]閻循店.監獄新體制下罪犯分類管理機制構想[J].中國司法,2007,(11): 30.

[3]石先廣.建立未成年人區別矯正制度的思考[J].中國司法,2006,(6): 64.[責任編輯 郭偉]

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