加強國有企業人力資源開發與管理的思考

摘要：以人為本是科學發展觀的本質與核心。企業要健康快速發展，必須做好企業人力資源開發與管理。筆者結合自己的工作，對當前國有企業人力資源開發與管理存在的問題進行了闡述，最后總結提煉了幾點相應的完善對策。

關鍵詞：國有企業；人力資源；開發與管理

一、人力資源開發與管理的內涵及其所具有的積極意義

人力資源開發與管理是對特定社會組織所擁有的能推動其持續發展、達成組織目標的成員進行的一系列管理活動，它是指通過對人和事的管理，處理人與人之間的關系，人和事的配合，以充分發揮人的潛能，并對人的各種活動予以計劃、組織、指揮和控制，以實現組織的目標。

1.人力資源的開發與管理能夠提高企業的運營效率。根據企業目標和員工個人狀況，企業運用人力資源管理創造理想的組織環境，為員工做好職業生涯規劃，營造和諧向上的工作氛圍，培養員工積極向上的作風，轉變員工的思想，改進員工隊伍的素質，使員工變被動為主動，自覺維護并完善企業的產品和服務，從而提高員工個人和企業整體的業績，以推動企業整體運營效率的提高。

2.人力資源的開發與管理是提高整個社會經濟效益的重要手段。人力資源的開發和管理促進了企業勞動生產率的提高，同時也使整個社會的勞動生產率提高，從而促進社會經濟的快速增長。反過來社會經濟的快速增長還將有利于企業勞動生產率的提高，這樣不但可以增加企業的經濟效益，而且還會帶來整個社會經濟效益的提高。所以對于一個國家來說進行人力資源的開發和管理是尤為必要的。

二、當前國有企業人力資源開發與管理所存在的問題

1.人力資源管理理念陳舊落后。(1)國有企業“以人為本”的理念雖然掛在墻上，但并沒有付諸實踐。企業決策者對于人力資源開發管理持“少花錢、多辦事”或“不花錢、也辦事”的思想難以轉變，不僅挫傷企業員工的積極性，更造成人力資源浪費。(2)對人才只重“擁有”不重“使用”。企業對擁有人才很重視，而在人才的使用上卻很被動，甚至缺乏規劃。如國有企業從各高校招收畢業生后，并沒有給予足夠的關心和重視，沒有中長期規劃，沒有發展目標，挫傷了這部分人的積極性。

2.人力資源缺少合理性規劃，人員配置效率低下。國有企業目前在人力資源規劃方面缺乏在數量和質量方面的中長期計劃，對人力資源的獲取、配置不是充分考慮企業的經營現狀和生產發展的實際需要；還沒有從開發人的能力的角度，與企業的發展戰略結合，制定符合企業未來發展需要的、有潛質的各類人才規劃；沒有做到人事相宜，人事配置手段較弱，形不成合理流動的優化配置機制。在基層單位，往往因人設崗，情大于法的人事管理仍然普遍。

3.人才配置結構性失調，整體素質水平需要進一步提高。隨著近幾年七八十年代參加工作的老技術工人的相繼退休，高技能技術工人顯得比較缺乏。在技術工人中，能工巧匠少，高級技術工人占技術工人總數的比例偏低，與發達國家的情況相比差距很大。相當一部分職工還是初中文化基礎和初級技術水平。當前，國有企業一方面大量冗員，另一方面又人才短缺，人力資源配置結構性失調，人員素質相對較低。

三、強化國有企業人力資源開發與管理的具體對策

1.積極推行新型的人力資源開發與管理理念。(1)要有足夠的工作量和長遠的企業發展前景。工作不飽滿的環境里不可能會有高效的人力資源管理。一個理想的人力資源環境就是所有的人都不需要管理，所有的人都在管理事務。企業讓員工知道企業發展目標，管理層指導下屬把公司的大目標分解成各個小目標，并轉化成個人的行為標準。(2)建立富有競爭力的薪酬體系。在現代社會，薪酬的高低直接決定了一個人可以支配的社會資源。一個人的事業從某種角度上講就是對社會資源的支配。從人性社會學的角度看，往往表現在一個人對社會地位的追求。所以在現實社會中，對金錢和地位的追求將永遠是人的第一欲望。

2.合理規劃，實現人力資源的優化配置。要充分發揮市場機制在人力資源配置中的基礎性作用。用人數量的多少，要根據社會平均勞動力價格和生產經營實際情況決定，并根據生產經營需要隨時調整，以保證內部組織結構的合理化。在內部引入競爭機制，推行以競爭上崗為核心的優化勞動組合和崗位動態管理，建立起職工能進能出、崗位能上能下、富有生機與活力的人力資源配置機制。此外，建立完善的人才中介機構，形成內部勞動力市場等，也是建立健全國有企業人力資源開發管理規劃配置體系的重要手段。

3.建立健全高效的人才培訓體系，全面提升人員整體素質。隨著高新技術的迅速發展，人才匱乏、知識老化、素質低下正成為制約國有企業發展的“瓶頸”。只有加強培訓、教育，提高員工素質，國有企業方能實現真正的市場準入。(1)應大力推進職業技能鑒定工作“以考促培”。職業技能鑒定工作不僅是對企業人力資源的一種評估和“就業準入”制度的要求，更重要的是推動了職工的學習積極性和企業的培訓工作。(2)管理培訓和技術培訓并重，廣泛開展適應性培訓，選拔和培養復合型人才。(3)培訓要以高校為依托。高校是人才培養的基地，而企業是技術實踐的基地，只有二者有機結合，才能更有效地促進員工培訓工作。