基于鉆石模型理論的遼寧沿海經濟帶與日韓合作分析

摘要：隨著東北亞區域經濟一體化的發展，遼寧沿海經濟帶與日韓的經濟合作已成為遼寧省經濟發展的重點。本文基于鉆石模型的理論體系，從六個要素分析了遼寧沿海經濟帶與日韓合作利弊因素，提出了遼寧沿海經濟帶與日韓合作領域的主要建議。

關鍵詞：鉆石模型；遼寧沿海經濟帶；政策建議

中圖分類號：F55 文獻標志碼：Ａ 文章編號：１６７３－２９１Ｘ（２０10）35－０162－02

一、遼寧沿海經濟帶的界定

遼寧沿海經濟帶的建立始于2005年底遼寧省提出的“五點一線”開發戰略，后被國務院2009年6月正式確定。“五點”指的是大連長興島臨港工業區、遼寧（營口）沿海產業基地、遼西錦州灣沿海經濟區、遼寧丹東產業園區和大連花園口工業園區；“一線”指的是從丹東到葫蘆島綏中1 443公里的濱海公路。該戰略力圖通過“以點連線、以線促帶、以帶興面”的空間發展格局，輻射和帶動距離海岸線100公里范圍內的沿海經濟帶發展。

二、基于鉆石模型的遼寧沿海經濟帶與日韓合作利弊因素分析

（一）鉆石模型概述

鉆石模型由美國經濟學家麥克爾·波特教授提出。該理論指出影響國家或產業競爭力的6個因素：生產要素、需求條件、相關產業與支持產業的表現、企業戰略、結構與競爭對手、機會和政府。前四者是影響一個國家產業競爭優勢創造的關鍵因素，后兩者為兩個外部因素。

波特鉆石理論的要義是，通過連接微觀的生產和需求要素以及宏觀層面上的政府要素，把微觀經濟學和宏觀經濟學連接起來。該理論以稟賦差異為基礎，分析得出在對外經濟快速發展中，政府政策起到了關鍵的作用。以下基于鉆石模型理論，就沿海經濟帶與日韓合作中政府政策因素作為重點進行嘗試探討。

（二）基于鉆石模型的遼寧沿海經濟帶與日韓合作利弊因素分析

1.生產要素

勞動力和港口是沿海經濟帶最重要的生產要素之一。從初級生產要素方面看，遼寧沿海經濟帶資源豐富，海岸線長，是與日韓合作的熱點。從高級生產要素上，遼寧省近年注重現代基礎設施建設，積極投資通訊、信息、交通等領域。人才培養方面，2008年遼寧省普通高校擁有博士點320個，碩士點1 291個，博士后流動站73個，兩院院士20人，國家級重點學科一級7個，國家重點學科二級30個，國家重點實驗室12個，國家工程研究中心18個，省級重點學科353個；獨立設置成人高等學校24所，普通高等學校舉辦的成人教育機構57所，成人中等專業學校1所，各級各類民辦學校和教育機構9 449所。

2.需求條件

2008年，遼寧城鎮居民人均可支配收入14 393元，人均消費性支出達到11 231元，在全國31個省區市排名第8，名義增速19.1%，實際增速14.1%。邊際消費傾向為0.86，高于全國平均水平22個百分點，在全國31個省區市居首位。

3.相關和支持產業及同業競爭

遼寧沿海經濟帶背靠東北老工業基地，優勢產業多集中在資源開采、加工以及機械設備制造業等低附加值的產業，形成裝備制造業、船舶制造、汽車及零部件、石化、精細化工、鋼鐵深精加工、電子信息產品制造、農產品加工、鎂制品和非金屬礦制品加工等9大產業群。

而日本是工業高度發達的現代化國家，優勢產業為資本密集型和高新技術產業；韓國是發展程度接近日本的新興工業國家，優勢產業為技術密集型產業和IT產業。三地在資本、產業技術上具有很大的優勢互補性和傳遞性。

4.機會

金融危機后全球經濟發展對于沿海經濟帶提供的機遇和挑戰主要體現在以下三個方面：

（1）金融領域。金融危機后，美元不斷貶值，人民幣對美元匯率中間價升至6.6675。人民幣的堅挺走勢奠定了東亞地區以此為結算貨幣（目前中國香港和大陸已經實現）的基礎，為進一步區域合作提供了極大的便利。

（2）投資領域。目前國際直接投資已從2007年的18 333億美元下降到2009年的9 580億美元，萎縮近48%，且國際間接投資占據主導位置。而日韓對華投資逐漸從長三角和珠三角轉移至遼東、山東半島和西部地區，且行業偏向金融、保險、電信、流通等服務領域。

（3）貿易領域。一方面，三地三國電子商務迅速發展；另一方面，三地出口貿易的結構逐漸好轉。與此同時，中國-東盟自由貿易區的建立具有極強的示范作用，并滿足了日本的“大雁陣模型”的產業發展模式。

5.政府

國務院2009年6月出臺的《遼寧沿海經濟帶發展規劃》表明，遼寧沿海經濟帶發展受到國家重視。遼寧政府積極推進遼寧省經貿代表團、政府代表團多次訪問日韓政府企業，暢談合作機會。中日韓經濟合作洽談會、懇談會、峰會在三地頻繁召開。然而，釣魚島問題，靖國神社等歷史遺留問題的存在又為三方能否順利合作留下懸念。

通過鉆石模型的分析，影響遼寧沿海經濟帶與日韓合作的主要優勢在于遼寧沿海經濟帶資源豐富，經濟實力的不斷提升，三地產業結構互補強，日韓對華投資重點發生轉移；主要劣勢在于三地經濟發展水平差異大，日韓對華投資規模縮減，政治互信度低。

三、推動遼寧沿海經濟帶與日韓合作的政策建議

為了加快遼寧沿海經濟帶與日韓合作的進程，本文從政府視角提出以下政策建議。

（一）推動沿海經濟帶與日韓自由貿易區建設

從2003年韓國政府就開始對釜山新港和陽光港經濟自由區開發給予政策和資金積極支持，2008年分別投資36億和40億。日本正在加緊制定自由貿易港與經濟特區。

建議在以大連市為龍頭的沿海經濟帶的區域內試行自由貿易區建設，逐步向自由貿易區過渡。大連基本具備了形成自由貿易區的先決條件。應當以大連為試點，籌劃主要面向日本、韓國的自由貿易區建設，以應對日韓產業轉移。具體政策建議如下。

1.規范和減少非關稅壁壘

首先，在沿海經濟帶各港口要制定關稅減讓和非關稅壁壘的廢除等相應政策。其次，在不斷削減關稅，減少非關稅壁壘，朝著貿易自由化方向邁進的同時，進一步加快實現與日韓貿易便利化步伐，對日韓商務人員往來的簽證手續進行簡化，協調統一各自的產品標準和衛生檢疫標準，建立和完善電子商務和無紙貿易的海關管理制度等。最后，貿易投資領域的自由化的政策主要包括相互提供最惠國待遇和國民待遇的政策，建立和完善日韓貿易投資規則，確保政策及程序的透明度。

2.放寬服務市場準入條件

在遼寧沿海經濟帶與日韓的相關經濟合作中，要逐步減少服務貿易市場準入的限制，為服務貿易提供最惠國待遇與國民待遇，最終實現服務貿易自由化。中日韓三方政府都要為加強服務業領域的合作創造良好的環境，推動資本市場的一體化，逐步取消服務貿易補貼。在鼓勵公平競爭的原則下，積極鼓勵多元化競爭，增加市場的透明度。

3.完善知識產權保護制度

加強沿海經濟帶與日韓貿易技術領域合作，技術貿易領域就是控制濫用知識產權，在沿海經濟帶要完善知識產權保護制度及相關執法。完善日韓技術成果的規范化、標準化、國際認證制度。

（二）推動遼寧沿海經濟帶與日韓高新技術產業合作

沈陽市﹑大連市已經發展成為遼寧省高新技術產業重要增長極，高新技術總體占全省的78%。以大連為龍頭的沿海經濟帶高新技術產業，在十幾年的時間內迅速崛起，在國內名列前茅。大連高新技術產業已成為引領沿海經濟發展的重要產業。主要在能源、環境技術、信息技術、生物技術、新材料等領域與日韓合作。其合作在產業技術方面互補性強、市場潛力大。

首先，制定完善高新技術產業投資的優惠稅收政策體系﹑高新技術產業項目合作的優惠政策，鼓勵有條件的企業與日韓高新技術合作，制定和完善合作項目審批、土地征用、貸款、稅費減免、財政補貼，企業上市等方面給予政策扶持。其次，完善日韓對高新技術產業成果分享、專利申請權、所有權、實施權、專有技術的保密等知識產權政策。加強高新技術產業知識產權保護的執法，完善知識產權服務體系建設。

（三）推動遼寧沿海經濟帶與日韓金融合作

首先，建立中日韓間金融合作信用約束機制，加強與日韓金融部門、執法部門與金融監管部門之間的協作，不斷完善司法機構的國際金融訴訟案件審理機制；形成信用約束機制，構建對日韓金融后臺服務清算支付體系，其次，建議政府引入共同匯率浮動變化機制，加快沿海經濟金融合作進程。最后，建立以大連為核心的沿海經濟帶與日韓合作的區域金融中心

（四）推動遼寧沿海經濟帶與日韓物流合作

加強沿海經濟帶與日韓在物流領域的合作。在三國政府支持和協調下，引導沿海經濟帶與日韓物流企業、協會和科研院所等開展交流活動，選擇共同合作的領域和范圍開展互惠合作，以優惠的政策吸引日韓知名企業進入沿海城市，在土地、稅收、規費、政府審批等方面予以政策傾斜，逐步建立物流發展的協商機制和相關政策與法律的協調體系。

（五）推動遼寧沿海經濟帶與日韓農業合作

擴大遼寧沿海與日韓農產品貿易合作，重點發展果品、花卉等特色農業，打造沿海經濟帶一批農業產業化國家重點龍頭企業和生產加工基地。建議政府在有條件的市場內部或者附近建立保稅區或者通關設施。加強與日韓的農業技術交流與合作，加強對日韓農業開發及對日韓勞務輸出。利用沿海經濟帶生產加工和成本優勢，建議在政府大力扶持下與日韓建立種植和養殖基地。

參考文獻：

[1] 波特.競爭優勢[M].陳小悅，譯.北京：華夏出版社，2005.

[2] 張孟陶，孫光圻.大連“區港聯動”的現狀與未來發展[J].中國港口，2005，（12）.

[3] 薛巍.發揮遼寧沿海經濟帶優勢，打造東北對外開放新平臺[J].商場現代化，2009，（9）.

[4] 胡國良.圍繞沿海經濟振興促進中日韓經濟合作與發展來源[J].中國國情國力，2010，（1）.

[5] 付娟.遼寧與日韓合作問題探析[J].農業經濟，2007，（11）.