對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”可持續(xù)發(fā)展的思考

摘要:農(nóng)家樂(lè)作為鄉(xiāng)村旅游資源項(xiàng)目，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，農(nóng)家樂(lè)正日益受到人們的青睞。而要不斷地更為深度開(kāi)發(fā)好農(nóng)家樂(lè)這一產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)家樂(lè)可持續(xù)地得到發(fā)展，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，還存在著這樣或那樣的問(wèn)題。這些問(wèn)題解決得好與不好，對(duì)農(nóng)家樂(lè)是否可持續(xù)發(fā)展影響極大。

關(guān)鍵詞:農(nóng)家樂(lè);可持續(xù)發(fā)展;鄉(xiāng)村旅游

中圖分類號(hào):F59 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2010)10-0143-02

收稿日期:2010-01-02

作者簡(jiǎn)介:余炳良(1953-)，男，浙江衢州人，講師，從事農(nóng)業(yè)或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究。

一、“農(nóng)家樂(lè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊

“農(nóng)家樂(lè)”作為現(xiàn)代旅游消費(fèi)方式，雖然它的發(fā)展時(shí)間不是很長(zhǎng)，但從各地所形成的文字材料中可以看出走勢(shì)較好，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，成為部分頭腦靈活，經(jīng)營(yíng)方式多變的農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子。每當(dāng)節(jié)假日，特別是“五一假期”或“十一”長(zhǎng)假，“農(nóng)家樂(lè)”成為城市旅游消費(fèi)的亮點(diǎn)已十分明顯。概括起來(lái)，有以下幾個(gè)較為明顯的特點(diǎn):

一是政府部門高度重視?！稗r(nóng)家樂(lè)”旅游在各地的廣泛興起，都與各地的政府部門的高度重視有關(guān)。每當(dāng)“農(nóng)家樂(lè)”在它的前期發(fā)展中，各級(jí)政府和相關(guān)部門都從項(xiàng)目安排、資金投入、景點(diǎn)規(guī)劃、人員培訓(xùn)等方面進(jìn)行指導(dǎo)和扶持，特別是在啟動(dòng)時(shí)給予政策優(yōu)惠。

二是“農(nóng)”字特色較為突出。顧名思義，“農(nóng)家樂(lè)”旅游是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)事作為其主要的載體，其中重點(diǎn)在于“突出”一個(gè)“農(nóng)”字。從各地“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)展情況看，都十分注重并且處心積慮為保持和突出“農(nóng)家樂(lè)”的原汁原味，挖掘出農(nóng)家特色。

三是經(jīng)營(yíng)靈活效益明顯?！稗r(nóng)家樂(lè)”旅游是適應(yīng)當(dāng)前旅游市場(chǎng)的需求，迎合城市消費(fèi)者的口味。從經(jīng)營(yíng)方式上說(shuō)，它投資小，沒(méi)有什么投資風(fēng)險(xiǎn)、資金回籠較快。當(dāng)天即可看出是否盈利。從效益上說(shuō)，為從事“農(nóng)家樂(lè)”的農(nóng)戶帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益;從社會(huì)效益上說(shuō)，為安排農(nóng)村勞動(dòng)人員就業(yè)提供方便，社會(huì)效益明顯。

四是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作用增強(qiáng)。農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村旅游、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村所起的作用明顯增強(qiáng)。

二、農(nóng)家樂(lè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.經(jīng)營(yíng)特色不明顯，農(nóng)家樂(lè)要有別于城市，真正把“農(nóng)趣”體現(xiàn)出來(lái)，現(xiàn)在看來(lái)大多數(shù)投資經(jīng)營(yíng)者還處于探索階段，經(jīng)營(yíng)特色不明顯，經(jīng)營(yíng)無(wú)個(gè)性可言。在同一個(gè)鄉(xiāng)或行政村的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)幾乎是相同風(fēng)格，千篇一律重復(fù)著迎合城市人的消遣方式，很少開(kāi)發(fā)出自己特色的經(jīng)營(yíng)之路，即使日常生活中的蔬菜、水果和糧、油、飲料，并沒(méi)有離開(kāi)城市，只不過(guò)是把加工之地改在了農(nóng)村。

2.娛樂(lè)定位不準(zhǔn)確。多數(shù)農(nóng)家樂(lè)都辦有棋牌室，除了麻將和撲克，好像就沒(méi)有什么可“樂(lè)”的。事實(shí)也確實(shí)是在農(nóng)村要開(kāi)發(fā)出具“農(nóng)趣”的文化娛樂(lè)項(xiàng)目較難，只好以打麻將、玩“雙扣”，來(lái)點(diǎn)小刺激，這種娛樂(lè)是不健康的，是庸俗的，實(shí)際上就失去了玩“農(nóng)家樂(lè)”的真正含意。

3.環(huán)保意識(shí)淡薄。農(nóng)家樂(lè)的污水、廢棄的污物隨處拋灑，到處亂扔，特別是風(fēng)景區(qū)，生活垃圾，白色污染物隨處可見(jiàn)。曾經(jīng)有位游客講了這么一句引人深思的話，他說(shuō)，人們認(rèn)識(shí)了這里，開(kāi)發(fā)了山中風(fēng)景，利用這條河流，也很快污染了這條河流，最終會(huì)報(bào)廢了這里的山和水，以犧牲環(huán)境求發(fā)展是得不償失的。

4.相互惡意競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)家樂(lè)的條件、經(jīng)營(yíng)方式不同，游客的口碑也不同，就出現(xiàn)了有的農(nóng)家樂(lè)生意興隆，游客盈門應(yīng)接不暇;有的則出現(xiàn)門可羅雀，入不敷出，經(jīng)營(yíng)狀況日下，就產(chǎn)生了惡意的無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)，為了爭(zhēng)奪客源相互拆臺(tái)，互壓價(jià)格。

此外，農(nóng)家樂(lè)在它的發(fā)展過(guò)程中，還有幾種現(xiàn)象較為明顯的存在著:一是重建設(shè)、輕規(guī)劃，出現(xiàn)一哄而上的現(xiàn)象。有些地方的農(nóng)戶看到農(nóng)家樂(lè)生意火爆，在沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏市場(chǎng)預(yù)測(cè)的情況下，往往是因陋就簡(jiǎn)，倉(cāng)促上馬，因而容易造成“大規(guī)模擴(kuò)張，低水平發(fā)展”的分布散亂，開(kāi)發(fā)多、濫的現(xiàn)象。農(nóng)家樂(lè)雖然開(kāi)辦了較長(zhǎng)時(shí)間，但由于設(shè)施簡(jiǎn)陋，客源不足，成為擺設(shè)，造成了資源浪費(fèi)的現(xiàn)象在部分地方較普遍。二是重規(guī)模、輕特色，有較多的農(nóng)家樂(lè)出現(xiàn)了項(xiàng)目設(shè)置的同質(zhì)性。剛開(kāi)始農(nóng)家樂(lè)的興辦，特色味道濃，游客興趣盎然。后來(lái)規(guī)模擴(kuò)大，游客增多了，有些農(nóng)家樂(lè)為了一味迎合城里游客的需要，大興土木，貪大求洋，拆除石板路修建水泥地面，木質(zhì)的板壁涂上油漆，土碗變新碟，土雞變菜雞，土菜失去了蹤影由大棚菜代替。設(shè)施像是城里的賓館、飯店，實(shí)際上破壞了“農(nóng)”的環(huán)境，失去了“家”的氛圍，丟掉了“土”的情趣。這樣做的最終結(jié)果是，背離了自然、樸素的情調(diào)，又失去了“農(nóng)家樂(lè)”的內(nèi)涵，最后會(huì)失去游客。三是重形式、輕內(nèi)涵，農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目缺乏多樣性。只注重了為農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家菜、農(nóng)家景提供住宿和餐飲服務(wù)，卻忽視了對(duì)鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗傳統(tǒng)、名勝古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等為文化內(nèi)涵的開(kāi)發(fā)和利用。我們現(xiàn)在一般看到的農(nóng)家樂(lè)局限于“幾間房子、幾張桌子、喝喝酒、吃吃飯、打打牌”的經(jīng)營(yíng)模式，除了這些就顯得單調(diào)，對(duì)休閑文化、觀光文化和娛樂(lè)文化等其他旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)缺乏創(chuàng)意甚至是空白。

三、促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)可持續(xù)發(fā)展的思路和對(duì)策

1.統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)，促使農(nóng)家樂(lè)發(fā)展更加規(guī)范有序。發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游業(yè)，要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，要按照有利于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、有利于增加農(nóng)民收入、有利于新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)要求，樹(shù)立起“先規(guī)劃、后開(kāi)發(fā)”的思想理念。按照“因地制宜，合理布局，突出特色”的原則，把規(guī)劃發(fā)展農(nóng)家樂(lè)與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，精心編制可操性強(qiáng)的總體發(fā)展規(guī)劃。按照層次性、多文化的思路，從“食、住、游、娛”等出發(fā)，發(fā)展具有“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”、“一戶一特”的農(nóng)家樂(lè)旅游特色鄉(xiāng)村，加快區(qū)位特色明顯，功能布局合理，文化內(nèi)涵豐富的農(nóng)家樂(lè)旅游業(yè)發(fā)展格局。

2.深入挖掘，注重農(nóng)家樂(lè)特色專業(yè)村的開(kāi)發(fā)。農(nóng)家樂(lè)之所以能在較短時(shí)間快速興起，其中很大的特點(diǎn)，在于農(nóng)家樂(lè)突出了原汁原味的農(nóng)家特色。在于挖掘出了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，以民俗文化吸引人。突出農(nóng)家特色，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)特色和各自的差異性，充分反映農(nóng)村自然的、質(zhì)樸的、綠色的、清新的氛圍，強(qiáng)調(diào)休閑和野趣的結(jié)合。農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展要在旅游文化內(nèi)涵的挖掘上下工夫，可因地制宜，根據(jù)各自資源的不同設(shè)計(jì)出豐富多彩的、生動(dòng)的旅游項(xiàng)目，從而吸引大量游客。

3.組織培訓(xùn)，增強(qiáng)素質(zhì)，提高農(nóng)家樂(lè)管理人員及從業(yè)人員服務(wù)水平。對(duì)于從事農(nóng)家樂(lè)的管理人員和從業(yè)人員可以利用較為農(nóng)閑季節(jié)舉辦培訓(xùn)班，以提高他們的服務(wù)技能。通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)，從待人接物、迎來(lái)送往等方面進(jìn)行實(shí)踐操作，使服務(wù)更加規(guī)范。我們知道農(nóng)家樂(lè)扎根于農(nóng)村，是由農(nóng)民自身經(jīng)營(yíng)和管理，大多數(shù)就業(yè)人員也來(lái)自于農(nóng)村，由于自身素質(zhì)的原因和服務(wù)水平有限，容易出現(xiàn)服務(wù)不到位，易得罪客人。在這方面的投訴時(shí)有發(fā)生，對(duì)農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展帶來(lái)不利的影響就難以避免。

4.加強(qiáng)宣傳，努力推介，進(jìn)一步拓寬農(nóng)家樂(lè)的旅游市場(chǎng)。農(nóng)家樂(lè)要取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，需要做好對(duì)外宣傳推介工作，可以利用相關(guān)媒體拓展農(nóng)家樂(lè)旅游市場(chǎng)，解決游客不足問(wèn)題。農(nóng)家樂(lè)旅游相對(duì)規(guī)模較小、分布較分散，單靠他們自身難以在宣傳上有所作為，要開(kāi)拓市場(chǎng)難度較大。

要使農(nóng)家樂(lè)的休閑旅游業(yè)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，突出“農(nóng)”字，凸顯“樂(lè)”趣，堅(jiān)持特色，有序發(fā)展就要遵循:

一是堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)最大的特點(diǎn)是它與新農(nóng)村建設(shè)密切相關(guān)。發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游，必須凸顯“農(nóng)家樂(lè)”的個(gè)性特點(diǎn)，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、全面促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、全面增進(jìn)農(nóng)民利益，以建設(shè)生態(tài)文明型作為發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的出發(fā)點(diǎn)。要與實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)先將具有發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)條件的村莊列入村莊整治建設(shè)的對(duì)象，并兼顧農(nóng)民生產(chǎn)生活和游客休閑旅游的雙重需求，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、休閑場(chǎng)所、旅游項(xiàng)目和配套服務(wù)設(shè)施。還要與“鄉(xiāng)村康莊”、“萬(wàn)里清水河道”、“農(nóng)民飲用水”、“村鎮(zhèn)綠化”、“放心店工程”、“文化陣地”等工程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，改善農(nóng)家樂(lè)休閑旅游點(diǎn)的外部交通、生態(tài)、供水、購(gòu)物、文化等條件和環(huán)境，著力營(yíng)造便捷、安全、衛(wèi)生、舒適的休閑旅游氛圍。

二是堅(jiān)持把發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與塑造特色有機(jī)結(jié)合起來(lái)。沒(méi)有特色的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游是沒(méi)有生命力的。農(nóng)家樂(lè)休閑旅游必須注重特色開(kāi)發(fā)，充分展示地方特色，反映豐富多彩的鄉(xiāng)土文化、淳樸的民俗風(fēng)情和恬逸的農(nóng)家生活，以滿足游客求新、求特、求變的消費(fèi)心理。要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、頗具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和豐厚的民間藝術(shù)、民俗風(fēng)情優(yōu)勢(shì)，做足做活農(nóng)產(chǎn)品果園觀光采摘型、垂釣休閑型、民俗文化體驗(yàn)型等特色化、多元化的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游項(xiàng)目，并根據(jù)消費(fèi)者需求，及時(shí)開(kāi)發(fā)個(gè)性化的休閑旅游產(chǎn)品，努力形成立體的供給梯度，逐步完善各類項(xiàng)目既相互補(bǔ)充又錯(cuò)位發(fā)展格局。

三是要堅(jiān)持把農(nóng)民主體與社會(huì)參與有機(jī)結(jié)合起來(lái)，農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)首先要農(nóng)民的廣泛參與，但離不開(kāi)工商資本的投資參與。工商企業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)組織共同參與的投資發(fā)展格局。要積極支持村集體經(jīng)濟(jì)組織投資開(kāi)發(fā)生態(tài)資源和文化資源，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要積極引導(dǎo)工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資參與農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的發(fā)展，借助工商資本投資大、速度快、檔次高、配套全的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)展一些農(nóng)民一家一戶辦不了的休閑旅游項(xiàng)目和配套產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊規(guī)模較小的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游項(xiàng)目發(fā)展。

四是堅(jiān)持把發(fā)揮休閑旅游優(yōu)勢(shì)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要充分發(fā)揮農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分工，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的區(qū)域化面局和加快發(fā)展;進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的系列化加工、品牌化營(yíng)銷，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平;進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的分工分業(yè)，提高農(nóng)民的組織化程度，努力形成以農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)合理布局和農(nóng)村勞動(dòng)力合理分工的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

總之，推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，就要在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，盡快建立“規(guī)范高效、分工明確、配合協(xié)調(diào)”的管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)的管理。

[責(zé)任編輯 吳明宇]