關(guān)于新形勢下老干部活動(dòng)中心建設(shè)的思考

摘要:老干部活動(dòng)中心是廣大離退休干部加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)開展文化娛樂活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“老有所樂、老有所為”的重要陣地，如何將其建設(shè)好管理好，是當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)新課題。如何充分利用好這一社會(huì)公共資源，使更多更大范圍的老干部從中受益;如何將老干部活動(dòng)中心建設(shè)得更加美麗，為更多老干部活動(dòng)提供方便;如何根據(jù)老干部的興趣愛好，分門別類有序開展活動(dòng);如何實(shí)現(xiàn)老干部活動(dòng)“教、學(xué)、樂、為”有機(jī)統(tǒng)一，使老干部活動(dòng)步入積極有為的健康軌道等等，作者進(jìn)行了一些有益的探索。

關(guān)鍵詞:老干部活動(dòng)中心;建設(shè);思考

中圖分類號(hào):D632.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2010)10-0198-02

收稿日期:2010-01-18

作者簡介:張建軍(1960-)，男，江蘇如皋人，政工師，從事思想政治工作及中國傳統(tǒng)文化藝術(shù)研究。

2008年，中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下離退休干部工作的意見》(中組發(fā)[2008]10號(hào))要求，各地要“推進(jìn)老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)工作”，去年9月，中央召開了老干部工作“雙先”表彰大會(huì)，中組部又于12月召開了全國老干部局長會(huì)議。習(xí)近平、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)就新形勢下做好老干部工作作了重要指示，其中也包含老干部活動(dòng)中心建設(shè)的問題。筆者長期從事老干部活動(dòng)中心工作，就新形勢下如何加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心硬件和軟件建設(shè)談一些粗淺的認(rèn)識(shí)。

第一，要明確老干部活動(dòng)中心服務(wù)的對(duì)象，充分利用好公共資源。關(guān)于老干部活動(dòng)中心的服務(wù)對(duì)象，一開始是非常明確的，就是離休干部。近年來，離休干部人數(shù)越來越少，年齡越來越大，普遍進(jìn)入“雙高期”。從我們近年來交流學(xué)習(xí)的情況看，由于一些老干部活動(dòng)中心嚴(yán)格控制活動(dòng)對(duì)象，其門庭冷落現(xiàn)象可想而知。中組部10號(hào)文件指出，“老干部工作部門要會(huì)同相關(guān)部門，抓好本地區(qū)、本部門、本單位原領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部管理權(quán)限范圍內(nèi)退休干部的政治待遇落實(shí)等工作。”從文件精神看，今后作為我們縣一級(jí)老干部活動(dòng)中心服務(wù)的對(duì)象應(yīng)該是離休干部、機(jī)關(guān)科級(jí)以上退休干部。關(guān)于縣級(jí)老干部活動(dòng)中心服務(wù)對(duì)象的范圍筆者認(rèn)為中組部規(guī)定的為科級(jí)以上還是偏緊。筆者認(rèn)為，在新形勢下中組部文件既然將老干部的概念延伸到廣大退休干部，同時(shí)也要求各地加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心建設(shè)，顧名思義，老干部活動(dòng)中心接納的服務(wù)對(duì)象就應(yīng)該是全體離退休干部，就不應(yīng)該再分什么級(jí)別高低。

第二，要將美麗的老干部活動(dòng)中心建在市中心，方便老干部活動(dòng)。中組部[2008]10號(hào)文件要求“把老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃，加大投資力度。”隨著中組部10號(hào)文件的貫徹落實(shí)，隨著老干部活動(dòng)中心服務(wù)對(duì)象的拓寬，各地現(xiàn)有老干部活動(dòng)中心硬件建設(shè)大都陳舊落伍，新一輪老干部活動(dòng)中心擴(kuò)建、改建、新建已拉開序幕。如何建成“規(guī)模合理、實(shí)用性強(qiáng)的老干部活動(dòng)中心”，筆者認(rèn)為，將老干部活動(dòng)中心建在市中心是先決條件。根據(jù)我們逐年對(duì)來中心活動(dòng)老干部登記情況看，老干部的家距老干部活動(dòng)中心的遠(yuǎn)近是決定他們是否到老干部活動(dòng)中心活動(dòng)的關(guān)鍵，從下列調(diào)查表可以一目了然。

從上表可以看出，老干部每天步行或騎自行車2 500米以外參加活動(dòng)可能性很小。同時(shí)我們還發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常來老干部活動(dòng)中心活動(dòng)的老干部年齡大都在65～75歲之間，他們還是希望就近參加活動(dòng)，所以我們不能將老干部活動(dòng)中心建在遠(yuǎn)離老干部居住的地方，只有這樣，新建的老干部活動(dòng)中心才能達(dá)到“規(guī)模合理、實(shí)用性強(qiáng)”的要求。

本段標(biāo)題在老干部活動(dòng)中心前面用了一個(gè)美麗的詞匯，筆者認(rèn)為中組部10號(hào)文件既然要求各地將老干部活動(dòng)中心列入城市規(guī)劃，它就應(yīng)該具有標(biāo)志性和象征性，凡具有標(biāo)志性和象征性的建筑它自然離不開具有美的特征。筆者參觀過大大小小幾十家老干部活動(dòng)中心，要談到美，給筆者留下形象美感記憶的很少，絕大多數(shù)與普通商品樓、辦公大樓沒有什么兩樣。但是，也有兩家使筆者記憶猶新，這兩家設(shè)計(jì)非常有特色，他們將傳統(tǒng)的中國文化與美與老年人養(yǎng)生的需求結(jié)合得非常好。通過了解筆者從中得知美的老干部活動(dòng)中心是由美術(shù)建筑專家設(shè)計(jì)出來的，很美很時(shí)尚，在很長時(shí)間不會(huì)落后，成為城市一道美麗的風(fēng)景線。

第三，要建立健全老干部各種活動(dòng)組織，促進(jìn)其健康發(fā)展。實(shí)踐證明，建立各種老干部活動(dòng)組織是組織開展老干部活動(dòng)的有效途徑。筆者認(rèn)為，對(duì)老干部活動(dòng)協(xié)會(huì)管理和服務(wù)是老干部活動(dòng)中心工作重要組成部分，我們工作人員要積極做好相關(guān)的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，有力促進(jìn)老干部活動(dòng)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展。一要制定章程。老干部活動(dòng)中心應(yīng)該統(tǒng)一制定對(duì)老干部活動(dòng)組織管理的章程，明確協(xié)會(huì)的性質(zhì)和會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)，特別要突出協(xié)會(huì)組織“自娛自樂”的特點(diǎn)。防止因認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)產(chǎn)生不必要的矛盾和糾紛。二要選好會(huì)長。要做好協(xié)會(huì)工作，會(huì)長特別重要。好的會(huì)長能將協(xié)會(huì)活動(dòng)搞得紅紅火火，反之，就可能使協(xié)會(huì)活動(dòng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至鬧得意見紛紛，所以我們必須重視會(huì)長的選拔工作，把那些組織能力強(qiáng)、群眾威望高、身體素質(zhì)好、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、能夠主持公道的老干部選到會(huì)長崗位上來;三要及時(shí)換屆。人生中“為霞尚滿天”時(shí)光是短暫的，從會(huì)長到會(huì)員必須及時(shí)推陳出新。防止出現(xiàn)隊(duì)伍老化，失去活力的現(xiàn)象。通常情況下，各協(xié)會(huì)每兩年應(yīng)換屆一次，會(huì)長連任不超過兩屆，會(huì)長不要超過70歲;四要提供經(jīng)費(fèi)。近年來，有些地方政府每年都給各老干部協(xié)會(huì)組織下?lián)芤欢ǖ幕顒?dòng)經(jīng)費(fèi)，值得借鑒;五要保證場地。給各協(xié)會(huì)組織提供一定的辦公和活動(dòng)場所。

第四，要堅(jiān)持“教、學(xué)、樂、為”有機(jī)統(tǒng)一，組織開展豐富多彩的活動(dòng)。組織開展老干部活動(dòng)是老干部活動(dòng)中心的核心職能，新形勢下，如何利用老干部活動(dòng)的陣地，開展好老干部活動(dòng)，筆者以為，就是要堅(jiān)持“教、學(xué)、樂、為”相統(tǒng)一的原則，把政治性、思想性、知識(shí)性、趣味性有機(jī)結(jié)合起來，從有助于離退休干部身心健康出發(fā)，組織開展積極向上的老干部活動(dòng)，從而達(dá)到不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大離退休干部、引領(lǐng)離退休干部在中國特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮積極作用、帶動(dòng)廣大離退實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作表率的目的。在具體實(shí)施中，一要突出政治活動(dòng)。老干部活動(dòng)中心是老干部聚集的中心場所，我們要通過正確引導(dǎo)，解除老干部思想上存在的疑惑，起到積極的調(diào)和與消化作用，實(shí)現(xiàn)讓組織放心的目的。因此，我們要將開展政治活動(dòng)，強(qiáng)化老干部思想政治工作放在突出位置來抓，通過聽講座、聽形勢報(bào)告、讀書讀報(bào)、理論知識(shí)競賽等多種形式，引導(dǎo)廣大老干部學(xué)習(xí)政治。對(duì)于老干部相對(duì)集中的活動(dòng)室或老干部活動(dòng)組織可通過建立臨時(shí)黨支部的方式，來強(qiáng)化老干部的政治思想工作;二要融入社會(huì)活動(dòng)。老干部活動(dòng)中心的資源和活動(dòng)的范圍畢竟是有限的。我們要想方設(shè)法讓老干部參與到宣傳、文化、教育、體育等全局性的社會(huì)活動(dòng)中去，展示老干部的風(fēng)采;三要扶持文化活動(dòng)。如歌舞、書畫、文學(xué)、收藏等方面與文化有關(guān)的活動(dòng)要加以扶持，不斷提高老干部活動(dòng)的品味;四要推動(dòng)面上的老干部活動(dòng)。在充分發(fā)揮老干部活動(dòng)中心作用的同時(shí)，注重抓好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部活動(dòng)室的建設(shè)，調(diào)動(dòng)老干部參加活動(dòng)的積極性。五要協(xié)調(diào)好“老字號(hào)”之間的活動(dòng)。隨著老年事業(yè)的發(fā)展，“老字號(hào)”的各種組織也如雨后春筍般地生長出來。如:老年體協(xié)、老年大學(xué)、老科協(xié)、關(guān)工委等等。做到關(guān)系融洽，各司其職，有分有合。

[責(zé)任編輯 王薇]