踐行當代革命軍人核心價值觀的法律根據

摘要:當代革命軍人核心價值觀體現了對當代革命軍人的道德要求和法律要求的統一。這一法律要求基于歷史唯物主義的國家學說及法學觀，是由人民軍隊、中國共產黨和人民在國家生活中的地位和性質所決定的。

關鍵詞:核心價值觀;黨的領導;革命軍人

中圖分類號:D912 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)20-0185-02

軍委主席胡錦濤關于大力培育“忠誠于黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，崇尚榮譽”的當代革命軍人核心價值觀的重要論述，具有十分豐富的內涵。其中，既包括對當代革命軍人的道德要求，也包括對當代革命軍人的法律要求，是對當代革命軍人價值導向性和法律規范性的統一。

一、當代軍人的價值導向性

所謂價值導向性，就是指“忠誠于黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，崇尚榮譽”的要求，是對當代革命軍人道德上的大力提倡和政治上的嚴格要求，重在確立和強化革命軍人的內心的思想信念，以及在內在思想信念基礎上的外在的自覺行為。這種要求是對革命軍人的自律性要求，對革命軍人具有啟發性、勸教性和引導性。

二、當代軍人的法律規范性

所謂法律規范性，就是指，“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”的要求，在實質內容方面還具有法律的強制約束力，除啟發軍人應該做什么、不應該做什么，還要求革命軍人必須做什么、必須如何做、不得做什么。

這種要求是對革命軍人的他律性要求，革命軍人不得違背這些要求，否則就是違反軍人職責，就必須受到相應的制裁。從法律關系的角度來看，在當代革命軍人核心價值觀的構成要素中，革命軍人及人民軍隊必須奉行義務本位，是毋庸置疑的義務主體，而與此相對應的黨、人民、國家則是革命軍人及人民軍隊服務和獻身的載體，是權利或權力的承擔者;就革命軍人個體和人民軍隊的關系而言，革命軍人是義務主體，而人民軍隊也是革命軍人服務和獻身的載體。革命軍人及人民軍隊義務的內容，就是有效完成黨、人民、國家賦予的使命，即獻身使命。崇尚榮譽，是對革命軍人履行義務、獻身使命的精神境界的要求。

三、當代革命軍人核心價值觀具有法律的強制約束力的原因

當代革命軍人核心價值觀之所以具有法律的強制約束力，是因為這一核心價值觀的實質內容和我國現行法律法規的相關內容是相互滲透的。

這一核心價值觀的強制約束力，源自這一核心價值觀的實質內容是對我國現行法律法規相關內容的概括、重申和強調。《中國人民解放軍內務條令》規定，公民入伍后，必須進行軍人宣誓:“服從中國共產黨的領導，全心全意為人民服務，服從命令，嚴守紀律，英勇戰斗，不怕犧牲，忠于職守，努力工作，苦練殺敵本領，堅決完成任務，在任何情況下，絕不背叛祖國，絕不叛離軍隊”。《中華人民共和國國防法》規定:“現役軍人必須忠于祖國，履行職責，英勇戰斗，不怕犧牲，捍衛祖國的安全、榮譽和利益” 。現行其他有關軍事法規對革命軍人的義務和人民軍隊的職責也作了類似的規定。這些規定所涉及的都是革命軍人及人民軍隊和黨、人民、國家之間的法律關系，這些法律關系的實質內容就是:革命軍人必須“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”。

上述核心價值觀的價值導向性和法律強制性，自律性要求和他律性要求，是并行不悖的。核心價值觀中包含的對革命軍人的他律性，是建立在和可以建立在啟發革命軍人的理性自覺基礎之上的他律性。革命軍人對核心價值觀的踐行，是自律性要求和他律性要求的統一。

四、革命軍人的法定職責和義務

當代革命軍人核心價值觀對革命軍人的法律強制性要求，是建立在歷史唯物主義的國家觀和法學觀基礎之上的，是由人民軍隊、中國共產黨、社會主義國家和中國人民在國家生活中的地位和性質所決定的。

按照唯物史觀，包括軍隊成分在內的國家，本質上是個階級概念，它是階級統治的工具，是一個階級統治另一個階級的暴力機關。無產階級專政的國家，是一種新型的國家，具有全新的階級內容，即無產階級和人民群眾根本利益的一致性，廣大人民群眾是國家的主人，它不是少數人對多數人實行統治的剝削階級國家，而是無產階級和人民群眾多數人實行統治的人民國家，實現了階級性和人民性的統一。這種新型的國家，在職能上已主要不再是強化階級專政，而主要是對內實行社會管理，組織經濟建設，保衛人民的和平勞動，對外組織國防，維護國家主權和領土完整，防御外來侵略和顛覆。我國現階段的社會主義就是這種新型的國家。我國《憲法》規定:“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家”。

在我國，無產階級和人民群眾對國家的統治是通過人民代表大會來實現的，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。《憲法》規定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”。

按照人民代表大會制度，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會由都民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。國家行政機關、審判機關、檢察機關以及軍事機關，都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。就最高國家軍事機關而言，國家的中央軍事委員會領導全國武裝力量;中央軍事委員會主席由全國人民代表大會選舉產生，中央軍事委員會其他組成人員的人選由中央軍事委員會主席提名全國人民代表大會決定;中央軍事委員會主席對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。可見，國家軍事機關領導國家武裝力量的權力是人民賦予的，國家軍事機關領導的武裝力量，必須為人民服務，必須為人民民主專政的國家服務。《內務條令》規定“中國人民解放軍是……中華人民共和國的武裝力量，是人民民主專政的堅強柱石”。《憲法》規定:“中華人民共和國的武裝力量屬于人民。它的任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛祖國，保衛人民的和平勞動，參加國家建設事業，努力為人民服務”。

可見，核心價值觀中的“熱愛人民，報效國家”，是法律賦予人民軍隊的神圣職責，是人民軍隊對人民、對國家必須履行的法律義務。相應地，“熱愛人民，報效國家”，也是作為軍隊成員的革命軍人的法定職責和義務。

五、當代革命軍人核心價值觀的重要性

現代國家生活、法律制度和政黨活動、政黨制度密切相聯，我國也是如此。從政黨制度的角度來說，無產階級和廣大人民根據人民代表大會制度對國家的統治，是通過無產階級及人民的政黨對國家的領導來實現的，即通過作為中國工人階級的先鋒隊以及中國人民、中華民族的先鋒隊的中國共產黨的領導來實現的。堅持無產階級及人民的政黨對國家的領導，也就是堅持中國共產黨對國家的領導。《憲法》對中國共產黨的領導地位、執政黨地位作了明文規定:“中國各族人民將繼續在中國共產黨領導下”，“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”。

黨對國家的領導本身就包括了黨對國家武裝力量——人民軍隊的領導。《國防法》規定:“中華人民共和國的武裝力量受中國共產黨領導”。

中國共產黨對人民軍隊的領導是絕對的領導。所謂絕對的領導，是一種全方位的、無條件的領導，既是指黨對人民軍隊的政治、思想、組織的領導，也是指黨對人民軍隊的直接的領導和指揮。

黨對人民軍隊政治、思想、組織的領導，同黨對國家政治、思想、組織的領導是一致的。黨對國家的領導主要是政治、思想、組織領導，即通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進行思想宣傳，發揮黨組織和黨員的作用，堅持依法行政，實施黨對國家和社會的領導。人民軍隊是國家的重要組成部分，因而，黨對國家的領導方式也適用于黨對人民軍隊的領導。

黨對人民軍隊的領導也包括黨對人民軍隊的直接領導和指揮，即黨的有關機構同國家軍事機關一樣，有權直接領導和指揮人民軍隊。中共中央頒布的《中國人民解放軍政治工作條例》明確規定:“中國人民解放軍必須置于中國共產黨的絕對領導之下，其最高領導權和指揮權屬于中國共產黨中央委員會和中央軍事委員會”。這一規定，是對我國法律規定的進一步明確和強調。

在我國，有兩個冠以“中央軍事委員會”的機構，一個是“中華人民共和國中央軍事委員會”，是國家的最高軍事領導機構——憲法規定:“中華人民共和國中央軍事委員會領導全國武裝力量”;另一個是“中國共產黨中央軍事委員會”，不是國家機構，表面上似乎無權領導和指揮人民軍隊，但事實并非如此。黨對人民軍隊直接的領導和指揮，是通過國家機構來實現的。根據憲法規定的中國共產黨領導的多黨合作和政治協商機制，“中國共產黨中央軍事委員會”的組成人員，經過執政的共產黨和參政的各民主黨充分協商后，被提交到全國人民代表大會并經其決定，成為“中華人民共和國中央軍事委員會”的組成人員。這兩個“中央軍事委員會”，雖是“兩塊牌子”，實為“一套班子”。國家的中央軍事委員會對人民軍隊的領導，同時也就意味著黨的中央軍事委員會對人民軍隊的領導，意味著黨對人民軍隊的領導;聽黨指揮和服從國家、服務人民，是一致的而非矛盾的。中國人民解放軍是人民的軍隊、國家的軍隊和黨的軍隊的統一，這一性質定位，是符合包括憲法在內的法律的。“軍隊非黨化”、“軍隊國家化”，是違背我國的法律的。

堅持黨對人民軍隊的絕對領導，是核心價值觀中的“忠誠于黨”的實質。忠誠于黨，既是對人民軍隊的法律要求，也當然是對革命軍人的法律要求。

革命軍人忠誠于黨、熱愛人民、報效國家的內容和方式，由其職業特點所決定，就是核心價值中的“獻身使命”。獻身使命，是革命軍人對黨、對人民、國家所負義務的內容和履行義務的方式。

綜上，當代革命軍人核心價值觀對革命軍人的法律要求，具有充分的法理依據和法規根據。革命軍人踐行這一核心價值觀，既是遵從黨和人民提出的政治要求，也是履行黨和人民賦予的法定職責。