應以擴大居民消費為主轉變經濟增長方式

摘要:面對競爭日趨惡化的國際經濟環境和政治環境，我國經濟發展的出口導向模式、低成本擴張模式及其導致的粗放型增長機制已經難以為繼。從我國經濟內外失衡說明，我們只有積極轉變經濟發展方式，由生產主導型的增長方式，逐步向消費主導型的增長方式轉變， 才能走出困境。

關鍵詞:消費;投資;出口;發展方式;轉變

中圖分類號:F014.5 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)20-0004-02

我們仍然記憶猶新，2008年的那場金融危機可謂驚心動魄，它把全球經濟帶入衰退之中。那么，作為世界最大的制造國中國，作為世界經濟的一個重要組成部分，中國經濟無疑受到了巨大沖擊。從表面上看是對我國經濟增長速度的沖擊，實質上是對我國經濟發展方式的沖擊。

長期以來，我們一直陶醉于世界工廠的發展模式，陶醉于依靠投資和出口拉動經濟的發展。但是，2008年全球金融危機讓我們看到了我們曾經沾沾自喜、引以為榮的這一發展模式是如此的脆弱。在這一發展模式下，中國原材料和市場兩頭在外，兩頭不受我們控制，導致中國經濟對外依存度高，經濟安全受到挑戰;大量順差形成流動性過剩，干擾中國經濟正常發展;大量資本對外金融投資，資金安全受到威脅。

所有這些矛盾和問題的出現，在于我們長期以來依靠投資和出口來拉動經濟增長的粗放型的發展方式。

面對沖擊，我國政府通過大規模財政刺激措施，使得我國經濟很快地走出了低谷。但是，我們應該清楚，2009年的經濟快速增長，主要是由于政府的大規模對基礎設施建設的投資，而制約我國經濟長期協調發展的一些根本問題并沒有得到根本解決。

我國改革開放30多年的經濟發展方式基本上是粗放型，即以不斷增加投資和鼓勵出口來促進GDP的增長。選擇這種經濟發展方式符合當時的國情。這是因為與先發國家不同的是，后發國家為了能夠追趕先發國家，一般被迫采用“趕超戰略”。“趕超戰略”的核心就是以政府強大的動員與控制力量作為后盾，進行快速資本積累與投資，以爭取在最短時間內完成由二元經濟結構向現代經濟轉型。而要做到這一點，政府一方面必須掌握全社會更多資源，另一方面必須施行“高積累、低消費和高投資”政策。粗放型發展方式雖然使得中國經濟得以“起飛”，使幾億人口脫貧，使中國從一個人口大國走向經濟大國，但與此同時也積累了許多矛盾和問題。

總的來說，我國經濟主要表現在外部失衡和內部失衡上。內外經濟失衡的根源在于依靠投資和出口拉動經濟增長的粗放型增長模式。

1.外部失衡。主要指低附加值產品出口形成的高額國際貿易順差和高額國際收支盈余，以及國家外匯儲備的大量積累。由此造成中國經濟對外依存度高，人民幣的升值壓力增加，國際貿易摩擦加劇。

推動經濟發展的三大力量或者說拉動經濟增長的“三駕馬車”是指投資需求、出口需求和消費需求。如果“三駕馬車”之中任一個出現問題，短期來看會為經濟的健康發展埋下隱患，長期來說會對一個國家的經濟造成嚴重的影響。

中國改革開放的30多年進程中，消費需求、投資需求與出口需求三駕馬車拉著中國經濟連續多年保持著兩位數以上的高增長，被外國人稱為“中國奇跡”。按理說，隨著經濟的發展、物質財富的積累和人民的生活水平的提高，我國居民的消費率應該越來越高的，但事實上我國居民消費率(政府消費一直呈上升趨勢)卻呈現持續下降的趨勢。有數據顯示，中國最終消費占GDP比重也即消費率已從20世紀80年代超過62%下降到2008年的48.6%，其中居民消費率更是下降到35%左右;而儲蓄率從2000年的37.6%，上升到2008年的51.3%。而在中國居民消費率持續下降的同時，世界平均消費率卻達78%—79%。

如果說在社會主義建設之初，我國一窮二白、百業待興，必須實行低消費、高儲蓄，以便進行高投資來進行現代化建設，這還可以理解。那么時至今日，我國已成為一個發展中的經濟大國，經濟要轉型，增長方式要轉變，特別是在當前國際金融危機導致的全球經濟衰退這個關鍵時刻，擴大國內的居民消費對于我國經濟持續快速和健康增長至關重要。但由于我國的居民消費率始終呈現下降的趨勢，所以投資和出口就成為拉動我國經濟增長的主要動力。高投資又導致高產出，而我國居民又低消費，所以導致產能過剩，因此，企業必須尋求國外市場。

所以，多年來我們一直都是實行出口導向型的經濟發展戰略，十三億人口的大國，對外貿易依存度達到了GDP的70%以上，出口依存度接近GDP的40%。這種情況在風平浪靜的年份還能維持我國經濟的快速增長，但國際市場上稍微有風吹草動的情況，那中國經濟跟著就會出現問題。2008年最先爆發在美國的世界性的金融危機，就使我國外部需求放緩、減弱，出口受到較大的影響，中國有數百萬人失業、數千家工廠關閉，中國經濟受到極大的沖擊和損害。不僅如此，我國大量出口勞動密集型和資源密集型的低附加值產品出口，還遭到了別的國家的強烈指責，導致貿易摩擦不斷增多、人民幣升值壓力越來越大、熱錢大量流入等等一系列事件。這些都給我國經濟社會的發展帶來了嚴重的干擾。

2.內部失衡。有效需求中消費不足(指居民的消費不足)，投資和消費之間的比例不協調。部分行業盲目擴張，產能過剩，經濟增長方式轉變緩慢，能源資源消耗過大，環境污染加劇，城鄉之間、區域之間和人與人之間的收入差距在繼續擴大，社會事業發展滯后。

競爭日趨惡化的國際經濟環境和政治環境，使外部需求難以為我國經濟的發展提供長期的動力，所以使出口導向型的經濟增長方式不可持續。因此，解決經濟的可持續發展應主要靠擴大內需，內需應是經濟增長的基本動力。

內需包括投資需求和消費需求。投資為我國經濟的發展立下了汗馬功勞。然而，用投資來拉動經濟增長是特殊歷史時期為防止經濟非正常減速而采取的政府強制行為，不反映經濟運行的基本特征。投資具有“名為當期為消費需求，實際上為下期產出即供給”的兩重性。如果沒有消費需求的相應增長來實現產品的價值，投資形成的生產能力就不能得到充分利用，容易造成部分行業產能過剩、供求失衡，從而又會制約投資規模的進一步擴大，國民經濟就不能實現良性循環。雖然投資的增加可以增加當期的需求，但投資在GDP中的比重提高將會使下一期的收入分配和成本構成之間的矛盾更為嚴重，只有通過消費需求的擴大才能真正地拉動投資需求的活躍，才能為投資需求提供更廣闊的市場和空間。消費需求既是社會再生產的終點，也是社會再生產的起點。

但是在我國，由于居民消費多少年來始終不旺，居民的消費率呈下降趨勢，所以政府投資扮演了二重角色，即經濟繁榮時期的“助燃劑”和經濟衰退時期的“興奮劑”。這從另一個方面也反映了我國居民消費對經濟增長的拉動作用在不斷地走向邊緣化。

其實從1998年東南亞金融危機時，我國政府就提出要擴大居民消費，來拉動國內經濟的增長。但由于過去的30多年來已經形成了強勢的投資加出口的經濟增長方式，所以即使中央政府采取了宏觀調控措施，仍由于各種各樣的原因，使經濟社會發展戰略調整并未達到預期的目的。十多年過去了，國內居民消費率依然沒有增加。

所以，政府雖想發揮消費需求拉動經濟增長的主導作用，但卻因找不到啟動內需特別是居民消費需求的根本，而只能很無奈地把經濟頹勢的扭轉寄托于政府投資支出的增加及其產生的拉動作用。拉動經濟增長的三架馬車中的一架出口，因為遇到金融危機而銳減。而其余兩架中的一架消費本來就低，因為居民消費一直都是不高的。剩下的一架就是投資，只能再次選擇投資。所以，依靠這樣的一種投資來拉動經濟增長的增長方式，其實是一種急救的方法，不能作為長遠之策。

那么，解決我國目前經濟長遠發展的關鍵就是要轉變經濟增長方式，轉變主要依靠投資和出口來拉動經濟增長的這種粗放型的經濟發展方式。在2010年“兩會”上，加快經濟發展方式轉變是最熱門的話題之一，這表明，在經過30年的經濟高速增長之后，中國經濟正面對著又一個重要“門檻”，即加快經濟發展方式的轉變。

正是由于我國一直是以低水平的投資拉動經濟增長，因此，固定資產投資增速始終居高不下，而且大部分投資的技術含量不高。出口的產品也基本上都是對生態和環境影響較大的初級產品和污染較重的中間產品和制成品，從而造成極大的資源浪費和環境污染。當前我國經濟增長GDP雖然高，但增長效率比較低，能源、資源消耗都比較大。同時，隨著國內市場化改革措施的推進，我國經濟受國際能源價格的影響將會越來越突出。所以，不論是為了防范國際能源價格風險，還是從資源約束和環境的承載壓力上來說，投資需求大幅度提高都是不可能的也是無法實現的。

目前，以高效、低耗、低污染為特征的“低碳經濟”正成為全球熱點，歐美日等發達國家正大力推進以高效能、低排放為核心的低碳革命，著力發展低碳技術，并對能源、產業、技術、貿易等政策進行重大調整。可以說發展低碳經濟大勢已定。

而目前我國的現實是，我們正處在以重化工業為主導的，伴隨著城市化和大規模基礎設施建設的高碳經濟發展階段。所以，面對西方國家竭力倡導的低碳經濟的發展趨勢，中國等發展中國家在新一輪的全球競爭格局中又處于不利地位。可以預見，在今后更長的一段時間內，西方國家會打著發展低碳經濟的旗號，通過變相的貿易保護主義手段，對中國高碳產品征收的關稅將呈增加之勢。國外有的媒體表示，一場低碳經濟的爭奪戰正悄悄逼近中國，中國將再次陷入非常被動的局面。

面對競爭日趨惡化的國際經濟環境和政治環境，我們的出口導向模式、低成本擴張模式及其導致的粗放型增長機制已經難以為繼了。面對這樣一種無奈而又嚴峻的現實，我們只有通過不斷改革，積極轉變經濟發展方式，扭轉投資率持續增高、消費率明顯不足的問題，由生產主導型的增長方式逐步向消費主導型的增長方式轉變，由投資和外需拉動為主向內源驅動轉變，才能走出困境，才能建成真正的經濟強國，繼而成為政治強國和軍事強國，最終實現中華民族的偉大復興。

有分析表明，消費需求每增長1個百分點，相當于投資增長1.5個百分點對國民經濟產生的拉動作用。一國要保持經濟長期穩定增長，就必須保持合理的消費率。消費需求不僅是拉動經濟增長的主導力量，也是緩解經濟劇烈波動的穩定力量。消費需求的波動相對平緩，能在很大程度上削弱投資需求波動給國民經濟帶來的動蕩，緩解國民經濟的大起大落。當前，發達國家經濟陷入衰退，國際需求大幅收縮，而我國人口眾多，正處在工業化城市化進程中，國內市場廣闊，需求潛力巨大。我們必須真正把經濟增長的基本立足點放在擴大國內需求上，利用這次國際經濟結構調整的時機，加快形成主要依靠內需特別是消費需求拉動經濟增長的格局，這是我國經濟發展的堅實基礎。