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后經濟危機時期廣東出口貿易策略調整取向

2010-12-31 00:00:00劉殿蘭
經濟研究導刊 2010年20期

摘要:2009年開始,世界經濟總體趨勢逐步向好,我國國民經濟也逐步走出經濟危機的陰影,但全球經濟仍存在著很多的不確定性和不穩定性。分析了后經濟危機背景下廣東出口貿易存在的問題,并提出了后經濟危機時期廣東出口貿易的調整策略。

關鍵詞:后經濟危機;廣東;出口貿易

中圖分類號:F752.8 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)20-0127-02

一、廣東出口貿易策略調整的經濟背景

(一)國際背景:世界經濟進入“后經濟危機時期”

2008年美國次貸危機引發的金融風暴席卷全球,引發了一場導致多國經濟走向衰退的經濟危機。2009年世界經濟總體趨勢逐步向好,從經濟指標GDP看,主要國家的經濟在危機過后開始緩慢增長,各國處于應對經濟危機的關鍵時期。具體數據見圖1。

從上圖2009年世界主要國家GDP增長看,各國經濟已趨于好轉,并已實現了經濟的正增長,金融危機在世界實體經濟產生的影響已經被控制住了。但增長率比經濟危機爆發前相比,仍有較大的差距。世界經濟危機的根源并沒有消除,全球還有可能出現再次的經濟衰退。由于固有的危機并沒有,或是不可能完全解決,而使全球經濟等方面仍存在著很多的不確定性和不穩定性,經濟發展面臨的困難和挑戰仍然很多。經濟危機被控制住和經濟恢復實現穩定增長之間還會有一個漫長的過程和距離。這意味著,世界經濟開始步入“后經濟危機時期”。

(二)國內背景:國民經濟總體向好

2008年,中國政府采取了四萬億的經濟刺激政策,緩解了世界經濟危機對我國經濟的沖擊,使得2009年中國經濟恢復了較快增長。根據國家統計局公布的預警指數顯示,2009年宏觀經濟景氣指數逐步提升,12月已達到120.7。具體數據見圖2。

隨著全球經濟的復蘇及我國宏觀經濟的整體向好,廣東省的出口貿易將出現反彈。但金融危機前廣東省出口貿易的商品結構存在嚴重問題,導致相當部分的廣東外貿出口企業在這次金融危機中損失慘重甚至被無情淘汰。僅依靠向發達國家出口勞動密集型的初級加工產品短期內不足以使廣東省出口貿易返回至國際金融危機發生前的狀態。因此,調整廣東出口貿易策略將成為廣東出口貿易今后數年保持增長的關鍵。

二、廣東出口貿易在后經濟危機時期存在的問題分析

2009年廣東進出口總額6 111.18億美元,比上年下降10.8%。其中,出口3 589.56億美元,下降11.5%。廣東出口貿易自改革開放以來出現首次下降,除了受到2008年世界經濟危機,歐美發達國家需求不足的影響,同時還有自身出口商品結構有待優化、出口地理方向不合理的原因。

(一)廣東出口貿易商品結構有待優化

出口商品結構,是指一定時期內一國或者地區出口貿易中各種商品的構成,即某大類或某種商品出口貿易與整個出口貿易額之比,以百分比表示。

從上表數據看,2009年廣東出口貿易主要商品中,自動數據處理設備的出口金額名列第一,占總出口額的9.48%;手持或車載無線電話排名第三,占比5.18%,比上年增長29.50%,是2009年廣東主要出口商品中唯一實現出口正增長的商品。從出口前十位商品分布特征來看,2009年廣東出口前十位商品多數是勞動密集型產品,技術含量和附加值都較低。比如,服裝及衣著附件、鞋類、家具及零件、紡織紗線、織物及制品的出口份額所占的比重依然較高。跟2008年經濟危機前相比,這些商品的出口額都呈現出了較大幅度的負增長,特別是鋼材這一類高耗能、高污染商品的出口,降幅接近50%。而非勞動密集型產品缺少自主品牌,主要從事貼牌生產,以價格競爭為主要銷售手段,貿易摩擦頻發,尤其紡織服裝、鞋類、家具等產品領域在金融危機后頻繁遭受反傾銷。這說明,2008年經濟危機對傳統勞動密集型行業的影響要遠遠大于高新技術行業。同時,廣東出口商品結構中,以勞動密集型產品為主,產品附加值低,處于國際垂直分工的階段,參與國際水平分工的層次和水平較低。在后經濟危機時期,國際貿易壁壘的增加和貿易摩擦的增多就迫切要求勞動密集型產品出口的轉型。因此,在后經濟危機時期,如何進一步提升技術含量高、附加值高等創新技術商品的出口比例,是廣東出口貿易走出困境的關鍵所在。

(二)廣東出口貿易地理方向過度集中

出口貿易地理方向,是指一定時期內各個國家或者地區集團在一國或地區出口貿易中所占有的地位,通常以它們在該國出口額中所占的比重來表示,反映一國或者地區與其他國家或者區域集團之間的經濟貿易聯系的程度。出口貿易地理方向反映了一國或地區與世界各國或地區的經濟貿易聯系程度,分析出口貿易方向有助于了解該國或經濟發展所面臨的階段性外部經濟環境,并加深對該國或地區參與國際分工等問題的認識。

由圖3可以看到,2009年廣東省主要出口貿易對象是香港、美國、歐盟、東盟、日本、韓國和俄羅斯。80%的產品出口都集中在這幾個國家或者地區。出口貿易地理方向過度集中于在歐美等少數幾個國家或者地區,是2009年以來廣東出口貿易頻頻遭受反傾銷起訴的主要原因。從上面廣東出口商品結構分析中,可以看到,廣東一直致力于產業結構調整,出口商品結構由服裝、鞋類、家具等勞動密集型產品升級到現在的以自動數據處理設備、液晶顯示板等電子產品為主。但出口商品結構優化并不能解決貿易摩擦問題,在一定程度上,更加劇了貿易摩擦的發生。廣東新增的電子類產品出口是歐美發達國家傳統的出口品,在一定程度上對其形成競爭力。特別是當廣東出口對象國或地區都過度集中在歐美少數幾個國家,在很大程度上促使了貿易摩擦的增多。因此,在優化廣東出口商品結構的同時,還應該調整廣東出口貿易地理方向。

三、后經濟危機時期廣東出口貿易策略調整取向

如前所述,廣東出口貿易目前存在出口商品結構有待優化及出口地理方向過度集中的問題,結合當前的經濟環境,建議在出口貿易策略上作以下調整。

(一)在出口商品結構上

廣東政府部門和出口企業可以從以下幾方面逐步改善并優化:第一,廣東政府部門應加強高科技出口企業工業區的建設,并在稅收、貸款等政策上給予科技創新出口企業優惠。第二,對于科技創新類產品的出口,廣東政府部門可以實行導向貼息或者提高其出口退稅率,鼓勵高科技、附加值高產品的出口,逐步優化出口商品結構。第三,廣東出口企業要注重研發新產品,提高出口產品的技術含量及附加值,徹底改變過去以價格取勝的競爭方式。第四,對于傳統的勞動密集型產品,如紡織、服裝、鞋類等,要力爭實現從低檔次、低價位向中高檔次、中高價位的轉變,增強傳統產品的出口優勢。也就是要通過對生產勞動密集型產品的出口企業進行技術改造、提高工人技能,并增加產品的技術含量、知識含量等,以降耗增效來增強這一類企業的出口競爭力。

(二)調整廣東出口貿易地理方向

在逐步優化出口商品結構的基礎上,調整廣東出口貿易對象國,實現由過度集中向歐美亞出口轉為全球化出口貿易。改革開放以來,廣東已成為我國主要的出口貿易大省。如果廣東仍保持原有的貿易策略,固守傳統的出口市場,在當前世界經濟尚未完全復蘇的背景下,必然引起進口國更加有力的貿易保護,貿易摩擦將會愈演愈烈。廣東80%的產品出口都集中在香港、美國、歐盟、東盟、日本、韓國和俄羅斯,而對世界其他地區的出口僅占20%。歐美等國尚未恢復經濟危機前的繁榮,廣東出口產品在這些國家缺乏需求,因此,把出口貿易對象國轉向廣大的發展中國家,比如非洲、拉美地區,將有助于改變目前的出口困境。因此,調整廣東出口貿易地理方向顯得非常必要。

參考文獻:

[1] 袁欣.對外貿易結構的動態演進——廣東的經驗分析[M].廣州:中山大學出版社,2004.

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