我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的主要問題及解決途徑

摘要:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是世界各國(guó)高度重視的問題。闡述了我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面面臨的主要問題，并提出了解決問題的基本途徑，旨在增強(qiáng)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。

關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);主要問題;基本途徑;保護(hù)

中圖分類號(hào):D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2010)20-0129-02

知識(shí)產(chǎn)權(quán)(Intellectual property)，也稱“智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)”或“智力財(cái)產(chǎn)權(quán)”，是人們依法對(duì)創(chuàng)造性智力成果和工商業(yè)標(biāo)記所享有的專有權(quán)利。人類進(jìn)入21世紀(jì)以后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，隨著社會(huì)的文明和進(jìn)步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)所發(fā)揮的作用越來越重要，不但在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重大作用，而且與當(dāng)代國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展關(guān)系日益密切。可以說，當(dāng)今國(guó)家與國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力乃至綜合國(guó)力的較量，就在于擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。因此，世界各國(guó)都越來越重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。改革開放以后，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得了巨大的成就，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和保護(hù)水平方面還存在很大差距，存在一些問題，需要我們重視和解決。

一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的主要問題

(一)技術(shù)流失

“技者，工之要也”。對(duì)技術(shù)的保護(hù)自古就是保護(hù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施。

但是，由于缺少完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，我國(guó)大量的專有技術(shù)都流失了，比如說中藥。我國(guó)是中藥的發(fā)祥地，擁有許多無形的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但是，因?yàn)槿鄙偻陚涞闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，一些知名中藥的處方和配方輕易被國(guó)外企業(yè)拿到，然后利用其先進(jìn)的技術(shù)仿制，比如六神丸，據(jù)介紹，六神丸是我國(guó)很常見的一味中成藥，但日本公司把它拿過去以后，稍加改造和包裝就變成了著名的“救心丹”。光這個(gè)救心丹，在國(guó)際市場(chǎng)上每年銷售額能達(dá)到6億—7億美元，相當(dāng)于我國(guó)一年的中藥出口總額。還有，當(dāng)年我國(guó)安徽宣紙工藝失密事件、 “景泰藍(lán)”技術(shù)失密事件等，都是因?yàn)槲覀兗葲]有將技術(shù)申請(qǐng)專利，也沒有將其作為商業(yè)秘密給予有利保護(hù)，結(jié)果由于疏于防范而被外方掌握了關(guān)鍵技術(shù)、帶走了全套的技術(shù)資料，使我們的民族工業(yè)受到了毀滅性的打擊。

(二)商標(biāo)淡出

商標(biāo)淡出在我們合資合作過程中表現(xiàn)明顯。外方有意識(shí)地選擇我國(guó)一些具有較高知名度的廠商進(jìn)行合作，然后借口他們的產(chǎn)品是名牌產(chǎn)品，在合資協(xié)議中限定使用他們的商標(biāo)，或者干脆花巨資買斷我們著名商標(biāo)的使用權(quán)，然后占而不用，同時(shí)對(duì)他們商標(biāo)的商品大肆宣傳。這樣，我們通過幾十年創(chuàng)造的名牌在幾年之內(nèi)就被洋品牌完全取代了。比如飲料行業(yè)，我國(guó)原來的“八大名牌”如“亞洲”、“嶗山”、“八王寺”等，一開始，除“健力寶”、 “正廣和”未合資，其他6家都同可口可樂、百事可樂合資了;洗衣粉行業(yè)，上海的“白貓”，廣東的“高富力”、“中意”，合資后，被外方控制，他們利用我國(guó)名牌廠家的生產(chǎn)能力和銷售渠道，推銷他們高價(jià)的“碧浪”、“汰漬”，把我們的名牌打入“冷宮”。廣州肥皂廠的“潔花”香皂與美方合資后，很快被“海飛絲”、“潘婷”取而代之。逐漸我們的國(guó)產(chǎn)牌子就淡出市場(chǎng)了。

(三)商標(biāo)被搶注

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是具有地域性特征的權(quán)利，也就是說，依據(jù)一國(guó)法律取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)只在該國(guó)領(lǐng)域內(nèi)有效，在其他國(guó)家是不必然受到保護(hù)的。商標(biāo)也是一樣。近幾年來，當(dāng)我們的一些名牌準(zhǔn)備出口國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)其商標(biāo)已被外商搶注。比如，電器商標(biāo)“海信”在德國(guó)被搶注、 “康佳”在美國(guó)被搶注、“科龍”在新加坡被搶注 ;云南卷煙品牌“阿詩(shī)瑪”、“紅塔山”在菲律賓被搶注、“五糧液”在韓國(guó)被搶注; 天津麻花商標(biāo)“桂發(fā)祥十八街”、北京醬菜老字號(hào)品牌“六必居”在加拿大被搶注;河南白酒品牌“杜康”、百年老字號(hào)“同仁堂”、在我國(guó)被列為“國(guó)寶級(jí)”保護(hù)的“一得閣”墨汁被日本人搶注等等。(《人民日?qǐng)?bào)》 (2006-04-17 第05版) 商標(biāo)被搶注后，產(chǎn)品要進(jìn)入這些國(guó)家和地區(qū)，我們或者以重金買回本屬于自己的商標(biāo)使用權(quán)，或“改名換姓”，重新培育名牌。無形中，我們的馳名商標(biāo)就被淡化了，嚴(yán)重?fù)p害了馳名商標(biāo)的價(jià)值。

(三)遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)欺詐

正如我們所知，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是具有地域性、時(shí)間性特征的權(quán)利，在一國(guó)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不一定在另外一國(guó)就必然受到保護(hù)。而且除商業(yè)秘密外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是一定期限里的權(quán)利，而不是永久性的權(quán)利。超過法定保護(hù)期限，人人都可以自由無償?shù)厥褂茫恍枰獧?quán)利人的許可。但由于我們?nèi)鄙龠@方面的知識(shí)，以致屢遭知識(shí)產(chǎn)權(quán)欺詐。例如，我國(guó)的某汽車廠與外商進(jìn)行合資談判，外方提出技術(shù)入股，以其中的97件專利技術(shù)，共折合1600萬美元入股。由于這家企業(yè)不懂得專利法，后來才得知，這97件專利技術(shù)中有23件專利是過期的，還有29件專利已臨近到期，13件則剛剛申請(qǐng)中，真正算數(shù)的專利只有32件，也就是說2/3的專利是不能折算股金投資入股的。該企業(yè)吃虧上當(dāng)，追悔莫及。

二、加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本途徑

加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，應(yīng)該做到一個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)重視、三個(gè)加強(qiáng)。

(一)一個(gè)轉(zhuǎn)變

一個(gè)轉(zhuǎn)變，就是轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。我們有很多企業(yè)還抱著老觀念，認(rèn)為發(fā)明在自己手上，別人拿不走，甚至認(rèn)為申請(qǐng)專利會(huì)花費(fèi)一大筆經(jīng)費(fèi)，不值得。國(guó)內(nèi)的企業(yè)，真正重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非常少，除了極少數(shù)的企業(yè)，比如海爾、北大方正等有比較系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理外，其他絕大多數(shù)的企業(yè)還局限在對(duì)有形資產(chǎn)的管理上。據(jù)2008年“中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層論壇”獲得的消息，我國(guó)有99%的企業(yè)沒有申請(qǐng)過專利，高達(dá)60%的國(guó)內(nèi)企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。由此，很多國(guó)內(nèi)企業(yè)還產(chǎn)生了錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。認(rèn)為如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在我國(guó)真正實(shí)施，那結(jié)果就是保護(hù)其他國(guó)家的企業(yè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)因?yàn)闆]有核心技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)權(quán)，反而會(huì)成為執(zhí)法的對(duì)象。所以觀念上還有一種抵觸的情緒。但我們要知道，未來的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，在我們生產(chǎn)8億件襯衫才能換一架飛機(jī)的今天，不保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我們就沒有發(fā)展。

(二)兩個(gè)重視

1.重視培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才

21世紀(jì)什么最貴?人才!知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的運(yùn)用必須由具有專業(yè)意識(shí)和專業(yè)知識(shí)的人來實(shí)施。但是目前國(guó)內(nèi)的狀況是:直接參與創(chuàng)新的大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理;承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的研發(fā)人員沒有專利意識(shí);參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體不懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前擁有專利工作者僅一萬余人，平均每13萬人中才有一名懂專利的人員。而與此形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施后培養(yǎng)出來的最優(yōu)秀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才幾乎都工作在外企知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門，最優(yōu)秀專利代理人都在涉外代理機(jī)構(gòu)，最優(yōu)秀的研發(fā)人員也在不斷應(yīng)聘到外資研究機(jī)構(gòu)中去了。

2.重視發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

不知大家是否還記得我國(guó)眾多DVD 生產(chǎn)廠家被控侵權(quán)的事件。我國(guó)的 D V D生產(chǎn)企業(yè)因?yàn)闆]有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使用別人的技術(shù)專利，先后被日立等跨國(guó)公司指控侵犯其核心專利。以至現(xiàn)在我國(guó)每生產(chǎn)一臺(tái)DVD，中國(guó)企業(yè)就要向國(guó)外支付產(chǎn)品凈售價(jià)的4%或4.5美元的專利許可費(fèi)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普在2006年“中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層論壇”上透露，我國(guó)外貿(mào)總額已居世界第三，但自主創(chuàng)新高技術(shù)產(chǎn)品僅占外貿(mào)總額的2%;2005年全球100個(gè)最有價(jià)值品牌，中國(guó)連續(xù)8年的記錄為零。2005年秋季廣交會(huì)上，我國(guó)出口產(chǎn)品，只有21%有自己的商標(biāo)。因?yàn)槿鄙僮灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)，我們不得不將每部手機(jī)、計(jì)算機(jī)、數(shù)控機(jī)床20%—40%的售價(jià)支付給國(guó)外專利持有人，“為他人做嫁衣裳”。

(三)三個(gè)加強(qiáng)

1.加強(qiáng)立法，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系

法治的基礎(chǔ)是有法可依。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須有完備的法律體系做基礎(chǔ)。改革開放近30年來，我國(guó)已經(jīng)建立起了比較完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，還陸續(xù)加入了一些重要的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約。就整體而言，我國(guó)的法律體系已達(dá)到世貿(mào)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的要求。但是，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度并不十分完備，比如我們沒有規(guī)范如何行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的〈反壟斷法〉。以致對(duì)專利權(quán)人在我國(guó)市場(chǎng)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷行為不能加以有效規(guī)制。比如微軟，微軟的Windows98在美國(guó)銷售時(shí)合800多人民幣，而在我國(guó)大陸市場(chǎng)的零售價(jià)為1980元，因?yàn)檫@差別價(jià)格，我國(guó)消費(fèi)者一年就要多支出10億元人民幣。

2.加強(qiáng)執(zhí)法，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人利益的實(shí)現(xiàn)

法律的保護(hù)不僅在于立法的完善，更重要的是依賴于有力的執(zhí)法。但現(xiàn)在明顯存在司法機(jī)關(guān)執(zhí)法不力的情況，一是嚴(yán)重的地方保護(hù)主義。在有些地方，工商部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人就直率地表示:原則上為了地方經(jīng)濟(jì)，政府是不允許打假的。正因如此，在他們采取行動(dòng)的時(shí)候也只是應(yīng)付，效果并不理想。二是現(xiàn)行法律對(duì)侵權(quán)者打擊力度不夠，經(jīng)濟(jì)重罰、重賠和刑事處罰均不到位，既打不疼，也打不死。權(quán)利是受法律保障的利益，如果權(quán)利人的利益得不到實(shí)現(xiàn)，那么誰都不會(huì)再愿意花真金白銀去造有技術(shù)含量的產(chǎn)品，更愿意做一本萬利的掠食者。長(zhǎng)此以往，危害的是一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新能力，甚至危及生存和發(fā)展。所以，加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，必須要加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪。

3.加強(qiáng)宣傳教育，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)深入人心

1447年，世界上第一部專利法《威尼斯共和國(guó)專利法》就誕生了，1883年，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要國(guó)際公約《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》就簽定了，1967年，當(dāng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成立的時(shí)候，我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還是空白。直到1982年我國(guó)才制定了第一部保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的《商標(biāo)法》。而且，發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立，都是伴隨著工業(yè)革命自發(fā)完成的，是內(nèi)在的制度需求，有著廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，而我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度主要是通過政府頒布法令來實(shí)現(xiàn)的，是一個(gè)自上而下的過程，缺少相應(yīng)的思想基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要得到人們的了解、認(rèn)同并遵守，需要一定的時(shí)間，更需要政府不懈的宣傳、普及和教育。日本新提出的口號(hào)是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”，在日本的中小學(xué)課本中，民族知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容就赫然在目，可見，日本已經(jīng)把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)上升到民族利益的高度。我們也要有這種認(rèn)識(shí)，只有通過不懈地宣傳教育，才能使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)深入人心。