摘要:煤炭企業長期以來的粗放式增長已經不能持續,必須轉變經濟增長方式,大力發展循環經濟,提高煤炭資源的利用效率,以資源再生、循環利用和無害化處理技術為手段,以經濟社會可持續發展為目標,推動生態環境保護,從而促進煤炭企業的可持續發展。
關鍵詞:煤炭企業;循環經濟;企業發展
中圖分類號:F205 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)20-0074-02
近年來日益嚴重的粗放式開采,直接導致了煤炭資源的高損耗以及綜合利用率的低下,人口、資源、環境與經濟發展的矛盾不斷加劇。與此同時,在追求高增長的目標下,煤炭開采的力度加大,伴隨著不合理的開采與利用,煤炭資源日趨枯竭,進而使得煤炭經濟的發展出現了一系列的問題。因此,煤炭企業要大力發展循環經濟,提高煤炭資源的利用效率,以資源再生、循環利用和無害化處理技術為手段,以經濟社會可持續發展為目標,推動生態環境保護,從而促進煤炭企業的可持續發展。
一、循環經濟理論概述
循環經濟的概念是20世紀60年代美國經濟學家K波爾丁首先提出的。它是以資源的高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續發展理念的經濟增長模式。傳統經濟是一種由“資源-產品-污染排放”所構成的物質單向流動為基本特征的線性經濟發展模式,其主要特征為“兩高一低”,即高消耗、高污染、低利用,是一種不可持續發展的模式。傳統經濟模式中,人們粗放和一次性地利用資源,高強度地把地球上的物質和廢物排放到環境中,通過把資源持續不斷地變成廢物來實現經濟的數量型增長,導致了許多自然資源的短缺與枯竭,并釀成了嚴重的環境問題。與此不同,循環經濟是建立在自然生態系統模式基礎上的“資源-產品-再生資源”的物質反復循環流動的過程,使得整個經濟系統以及生產和消費的過程,基本上不產生或者只產生很少的廢棄物。循環經濟通過對自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放,從根本上消解長期以來環境與發展之間的尖銳沖突,是對“大量生產、大量消耗、大量廢棄”的傳統經濟增長模式的根本變革。
煤炭企業發展循環經濟的目標是立足于生產消費過程中資源消耗的節約、廢棄物減量化、資源化再利用和“零排放”,促進煤炭企業的經濟效益、社會效益和環境效益的同步增長,實現礦區經濟與環境的協調發展,最終建成經濟發達、環境優美、社會和諧的礦區。
二、煤炭企業發展循環經濟的必要性
(一)發展循環經濟可提高企業的經濟效益
長期以來,我國煤炭企業資源利用率低,與國際先進水平相比一直有很大差距,這已經成為企業成本高、經濟效益低的一個重要原因,也是阻礙我國煤炭企業發展的主要因素。當前,煤炭企業資源利用率低突出表現為資源產出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環利用率低。在煤炭開發利用中,由于開采不合理,全國煤礦平均單井產量只有6萬噸,資源平均回收率只有35%左右,煤系共生伴生的20多種礦產,絕大多數沒有利用,造成資源嚴重浪費。實踐表明,資源利用率的提高是煤炭企業降低生產成本、提高經濟效益和競爭力的關鍵因素。循環經濟在提高資源利用率方面有巨大優勢。第一,循環生產模式引導企業把節能節水作為重點,達到了節能降耗的目的,也有效降低了生產成本;第二,循環經濟倡導的清潔生產機制可促使環境污染由“先污染后治理”向生產過程中防治結合轉變,減少環境污染帶來的損失和環境治理成本;第三,循環經濟的物質閉路流動模式提高了廢棄物綜合利用率、煤炭資源回采率,降低了資源浪費,也提高企業的經濟效益和社會效益。因此,循環經濟模式不僅能夠顯著地提高煤炭企業的資源利用率,而且可以有效控制煤炭生產過程中的環境污染,從而實現發展生產與保護生態并舉。
(二)發展循環經濟可促進煤炭企業產業結構優化升級,延伸產業鏈
部分煤炭企業一味追求短期的數量型增長,掠奪性地開發煤炭資源,在利用資源過程中造成驚人的浪費,高投入、高消耗、高排放和不協調、難循環、低效率等問題普遍存在。近年來,雖然經濟增長方式有所轉變,但大多數企業不僅在生產經營上忽視了內部管理和技術改造,還忽視了產業結構的優化升級,更重要的是忽視了產業鏈的延伸和有效銜接。發展循環經濟有利于煤炭企業產業結構優化升級,延長產業鏈提高抗御市場風險能力。傳統的煤炭企業主要以煤炭開采為主,產品結構簡單,產業鏈短,企業經濟效益在很大程度上決定于煤炭市場,抗風險能力低;通過發展電力產業,可縱向延長煤基產業鏈,提高煤炭產品的附加值,有效增強煤炭企業對市場風險的抵御能力。因此,煤炭企業應大力發展循環經濟,在優化產業結構、延伸產業鏈上下功夫,實現低投入、高產出、低消耗、少排放的可持續發展。
(三)發展循環經濟可促進社會、企業與資源環境的協調發展
首先,自20世紀80年代以來,企業社會責任開始在各國被提起,要求企業在盈利的同時,履行其應該負擔的社會責任,把社會責任感貫徹到生產過程中,實現企業與社會的和諧發展。循環經濟正是企業履行社會責任的有效載體,其有助于企業在履行社會責任的同時取得更好的經濟效益,而且可提升企業的良好形象,增強企業的市場競爭力,是企業和社會的雙贏之道。其次,發展循環經濟可有效解決礦區經濟發展與資源開發、環境保護之間的矛盾。例如,通常開采后的礦區周圍會形成采煤塌陷地,造成大量農田荒廢,國家和企業要投入大量的人力、財力、物力進行復墾。如果在礦區建設坑口燃煤電廠,不僅可變輸煤為輸電,緩解國家運輸壓力,有效減少在煤炭運輸過程中形成的環境污染,而且能夠提高煤炭資源回收率,電廠粉煤灰也可直接用以充填采煤塌陷區,減少農田損失。
(四)發展循環經濟是緩解煤炭資源約束的有效途徑
我國是能源生產和消費大國,能源消費結構一直處于“富煤、缺油、少氣”的局面,煤炭在一次能源生產和消費中所占比重一直保持在70%以上。據統計,在我國,煤炭提供了76%的電力燃料、70%的鋼鐵能源、80%的民用燃料以及60%的化工燃料。雖然我國煤炭總儲量較為客觀,但達到一定勘查深度的儲量較少, 按可直接利用的煤炭資源和年產20億噸煤計,我國煤炭使用年限約為90—100年,與其他煤資源大國相比,有效供給明顯不足。因此尚需要加大地質勘探力度,進一步提高煤炭的經濟可利用資源量。
雖然近年我國加大了煤炭固定資產投資的力度,但資源在開采和使用過程中的浪費也相當驚人。目前,全國煤礦資源回收率僅在40%左右,特別是小煤礦的回收率只有15%左右,而同期美國等發達國家的開采回收率在80%左右。同時,我國還面臨著能源利用效率低等問題,我國每噸標準煤的產出效率,僅相當于日本的10.3%,歐洲的16.8%。此外,中國單位GDP的能源消耗,分別是日本的11.5倍、法國和德國的7.7倍、美國的4.3倍。長此以往,資源和環境都無法承受目前的發展模式。
所以,傳統的發展模式是難以為繼的,大力發展循環經濟,實現資源的高效循環利用,是緩解煤炭資源約束的有效途徑
三、煤炭企業發展循環經濟的途徑
(一)發展清潔生產機制
實行清潔生產是實施循環經濟的重要基礎,可以控制企業對環境的污染,可大大減低末端處理的負擔,可提高企業的市場競爭力。煤炭企業的清潔生產就是全部排放物和廢棄物離開生產過程之前最大限度地減少其數量和毒性。實現煤炭企業清潔生產主要采取以下幾種措施。
第一,源頭控制。比如要盡量減少割頂板、底板, 盡量減少煤矸石出井,回填采空區,礦井水盡量在井下處理和回用,在原材料使用上,要優先選用污染少、經久耐用的環保產品等。這樣既可減少能源和資源消耗,又可減少對外界環境的污染。
第二,生產過程控制。在煤炭生產過程中會涌出大量的煤層氣。煤炭企業應根據自身的實際情況推廣高效瓦斯抽放技術,并將各種抽放技術有機地結合起來,實現綜合抽放,提高抽放量和抽放效率。研究低濃度瓦斯的回收、濃縮技術,減少瓦斯直接排放量。
第三,最終廢棄物處理。煤炭生產的最終廢棄物是煤矸石和污染的尾礦水。對于煤矸石,企業應盡量綜合利用,降低粉塵污染,減少向大氣排放的有毒有害氣體。企業可采取對矸石山制空心磚、井下充填、膠結表面、定期灑水等措施對其進行綠化處理。治理污染尾礦水,首先要節約用水,一水多用,提高水資源的循環利用率。還應建立污水處理工廠,杜絕污水排放,對其進行消毒凈化,提高再生率。
(二)廢物資源化利用
國家發展和改革委員會煤炭行業循環經濟課題組(2006)指出,煤炭行業發展循環經濟的主要指標為:煤矸石為主的固體廢棄物利用率要達到90%以上;礦井水為主的液體廢棄物綜合利用率要達到95%以上。煤炭企業要以此為標準,大力發展對廢棄物進行利用的產業鏈,變廢為寶,使其成為新產業鏈的投入或原料,在給企業帶來經濟效益的同時也減少了對環境的污染。這樣就使資源得到最大程度的利用和污染物最小程度的排放,實現經濟效益和環境保護的雙贏。廢棄物的資源再利用主要分以下幾個方面:加強瓦斯利用,推行土地資源復墾,綜合利用煤矸石和礦井水凈化。以積極推行土地資源復墾為例。地下資源的開采,帶來了土地塌陷等問題,嚴重的地表塌陷和斑裂造成農田、建筑物等大面積破壞。為恢復礦區生態環境,應加強對采煤塌陷地不同復墾工程方法的復墾土壤重構技術、采煤塌陷地復墾土壤改良技術、塌陷區復墾耕地土壤特性時空變化規律的研究,確定開采塌陷后土地復墾的最佳時機及土壤重構、改良的方法技術;同時加大力度對已毀土地進行恢復整治,挖深填淺,宜農則農,宜漁則漁,將以采礦業為主的產業結構向工、農、牧、副、養多元化產業結構過渡和調整,發展種植與養殖相結合的高效生態農業
(三)實現煤炭產業鏈的延伸和拓展
煤炭企業可研究開發以煤炭資源循環利用為核心的產品,實施多元化戰略,延伸和拓寬產業鏈條,實現煤炭資源的循環利用。具體思路是以煤炭生產為核心,積極引進、建設與現有企業或產品配套互補的企業和項目,努力實現企業間資源的循環利用與內廢物的零排放,并通過產業、企業間的協調合作,逐步形成產品或廢物食物鏈(加工鏈),最大限度地實現經濟、社會和環境三個效益的統一。比如,以煤炭礦區為依托,發展煤矸石綜合利用電廠,優化煤炭企業內部的產品結構;以煤炭企業為依托,大量發展以新型墻體材料為主的建材產品,加大粉煤灰、煤矸石的綜合利用;以煤焦化企業為依托,擴大煤氣綜合利用途徑,減輕環境污染。
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