貴州省城市化與產業結構的動態關系研究

摘要:根據貴州省城市化與產業結構之間的互動關系，將改革開放以來的一段時期劃分為三個階段，用定性與定量分析相結合的方法對不同階段的形成原因進行了深入研究。從產業結構的角度分析，發現貴州省的城市化滯后于產業結構的發展，并且滯后趨勢加強;從非農就業結構來看，貴州省城市化水平與就業結構間卻逐漸呈現出協調發展的態勢。在此分析基礎上提出了相應的政策建議。

關鍵詞:城市化;產業結構;貴州省

中圖分類號:F29 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)23-0096-02

改革開放以來，區域產業結構轉變與城市化互動已經成為區域和城市發展的必然趨勢。城市化與產業結構的協調發展不僅可以加快城市化進程、促進產業結構優化，而且是實現經濟發展、社會進步的重要手段。因此，對城市化與產業結構關系的研究有重要的現實意義。因此，對貴州省城市化與產業結構變動關系進行分析，有利于找出貴州省城市化與產業結構變動的現實關系，并加以協調改善，使之往更利于城市演變的方向前進。

一、城市化與產業結構的關系

城市化是農業人口向非農業人口轉化并向城市集中、城市區域向外圍擴展，鄉村區域變成城市區域，最終形成區域經濟一體化的現象和過程，其實質是由于社會經濟的發展使得各種生產要素從農業部門向非農業部門、從低層次部門向高層次部門流動，即產業結構由第一產業為主逐步轉變為以第二產業和第三產業為主，即由低層次向高層次發展的過程。眾所周知，在工業化的初期，是以勞動密集型為特征的輕工業化階段，工業化發展吸納大量勞動力，就業結構轉變，工業化對城市化產生直接和較大的帶動作用。在工業化的中期，是以資金資源密集型為特征的重工業化階段和以技術密集型為特征的高度化階段，有機構成的提高使工業就業人數隨技術水平的提高出現相對甚至絕對下降，這時城市化的演進不再主要表現為工業比重上升的帶動，而更多地表現為由工業化帶動的非農產業比重上升的拉動。在工業化后期，第二產業在國民經濟中的比重，無論從就業結構還是GDP結構來看，在上升到40%左右后，將緩步下降，與此相應，城市化的速度亦有所下降，并主要依賴于第三產業的發展。此外，在產業結構高度化的過程中，也伴有相應城市化的發展，產業結構的調整和升級需要依托城市化，城市化是產業結構調整和升級的重要內容，是城市興衰的決定性因素。

二、貴州省城市化與產業結構變動階段分析

在不同的時期，產業結構和城市化都有著不同的發展，我們利用1952—2008年的數據對二者的變動進行研究(圖1)，可以將其變動劃分為三個時期。本文的數據除了1979—1999年的城市化率外，均來自歷年的《貴州統計年鑒》。城市化率通常采用的是城市人口比重指標，即城鎮人口占總人口的比率。但是城鎮人口的統計口徑變化較大，因此，1979—1999年城市化率的數據本文采用具有權威性和專業性的貴州省城調隊提供的調整數據(當代貴州，2003.3)，這種數據經縱向和橫向比較，基本符合實際，并能前后銜接。

(一)貴州省城市化積極響應產業結構變化階段(1952—1962年)

這一時期分兩個階段:(1)1952—1960年，貴州省的產業結構出現第一產業快速下降，由68.4%下降到37.5%，第二三產業迅速上升，分別由18.6%、13%上升到41.4%、21.1%。 貴州省的城市化水平對應產業結構的發展也呈現出快速上升的趨勢，由7.2%增長21.9%，增長了近14.7個百分點，而同期全國城市化水平由14.42%增加到20.74%，增長幅度低于貴州省。(2)1960年后，第一產業快速上升，1962年上升到66.6%，第二三產迅速下降，分別下降到1962年的17.7%和15.6%。貴州省城市化水平也隨著出現下降，到1962年僅為12.4%。

這一階段貴州省城市化水平與第二產業產值比重、第二三產業就業人員比重呈強正相關，而與第一產業產值比重和第一產業就業人員比重呈現出較強的負相關。這一階段產業結構和城市化水平出現劇烈波動的原因主要是由于“大躍進”運動的開始和結束。1958年在全國開始了大煉鋼鐵運動，使得一產迅速下降，二產迅速上升，城市化水平也隨之迅速提高。1960年這種思想得到糾正，使得二產逐步下降，城市化水平也隨之下降。分析表明，此階段貴州省的城市化水平積極順應了產業結構的變化(表1)。

(二)貴州省城市化滯后于產業結構變化階段(1963—1978)

1963—1978年，第一產業和第二產業波動較大，總體上來說，第一產業呈現下降的趨勢，而第二產業呈現上升趨勢，1972年第二產業達到40.2%的高比重，這主要歸功于我國20世紀60年代中期開始的三線建設。三線建設使貴州省形成了一定規模的工業基礎，經濟實力大為增強。1964—1976年，全省累計完成基本建設投資98.93億元，新增固定資產54.24億元，相當于1950—1963年累計新增固定資產的3.49倍。初步形成了以資源為依托，以煤炭、電力、冶金、機械、電子、化工、建材、食品、輕紡工業為主體的工業體系。而此階段，貴州省城市化并沒有迎合產業結構的發展而發展，處于停滯狀態，城市化水平在12%左右，上下幅度不超過1%，波動趨勢不明顯。

從貴州省城市化水平與產業結構、就業結構的相關系數比較，可以看出，在此階段城市化水平變動與第三產業產值比重呈現出負相關關系，與其他指標沒有明顯的相關關系。該時期，貴州省由于三線建設，工業經濟有了一定的增長，但工業發展主要集中于重化工業，承載非農勞動力較強的輕紡工業與第三產業的發展緩慢，因此，工業化與產業結構轉變對貴州省的城市化支撐并不強。城市化對于產業結構變化的響應作用明顯弱化。

(三)貴州省城市化快速響應產業結構變化階段(1979—2008)

改革開放以來，貴州省的產業結構得到進一步的發展，第一產業穩步下降，第二產業維持在40%左右的水平，第三產業迅速上升，由1979年的17.3%上升到2008年的41.3%，幾乎與第二產業持平。貴州省城市化水平與產業結構的發展相適應穩步上升，至2008年城市化水平達到29.1%。

從城市化水平與產業結構和就業結構的相關分析來看，城市化水平同第一產業產值比重呈明顯的負相關，而同第三產業產值比重和第三產業就業人員比重呈現出較為明顯的正相關。與前一時期比較，該時期第三產業的發展對城市化的促進作用相對突出，并且城市化對第三產業的回應程度較高(相關系數為0.938)，說明貴州省城市化發展與第三產業產值比例的增長具有很強的關聯程度，對非農產業化率的拉動體現在促進了第三產業發展上。這主要是由于隨著貴州省產業結構以及城市新區開發與城市空間結構的調整，為第三產業發展提供了較強的空間載體支撐。

三、貴州省城市化與產業結構變動階段評價

我們分析了貴州省城市化與產業結構演變的相互作用過程及其形成原因，下面我們利用學術界最為廣泛應用納里修正模式來進一步分析城市化與產業結構演變是否協調。

從產業結構看:1952年貴州省非農產業比重分別相當于錢納里修正模式的第1級水平，錢納里修正模式中與這個階段相對應的城市化率為12.8%，而貴州省在1952年的城市化率為7.2%，相比之下，貴州省的城市化水平是明顯滯后的;在1978年、2008年，貴州省非農產業產值比重分別為70.68%和83.6%，分別與錢納里修正模式的第3級、第7級水平相當，但錢納里修正模式與此相對應的城市化率為36.2%和60.1%，與此相比，貴州省城市化率分別低約24.1個和31個百分點。可見，在以產業結構作為比較基準的前提下，貴州省的城市化水平是嚴重滯后的，并且滯后趨勢加強。

從非農就業結構看:1952年和1958年貴州省非農就業比重分別為11.7%和41.6%，大體相當于錢納里修正模式的第1級和第3級水平，而同期貴州省城市化率相應滯后于錢納里修正模式分別約5.6和16.1個百分點。1978年以來，貴州省非農就業比重最高不超過30.7%，相當于錢納里修正模式的第1級水平，同期貴州省城市化率大體上高于錢納里修正模式水平。由此可見，改革開放后貴州省城市化水平與就業結構間逐漸呈現出協調發展的態勢。

四、結論及建議

貴州省的城市化與產業結構變動可以分為三個階段，即積極響應階段、滯后階段和快速響應階段。從產業結構看，貴州省的城市化水平是嚴重滯后產業結構變化的。從產業就業結構看，改革前城市化水平是滯后的，改革后城市化水平能夠跟上產業結構的變化，二者間呈現出協調發展的態勢?？傮w來看，貴州省城市化相對于產業結構變化存在著偏差，即城市化嚴重滯后于產業結構演變，并且這種滯后呈現出不斷加強的趨勢。在產業就業結構方面呈現出一定的協調性。但是應該注意到，這種協調是建立在第三產業較低的就業吸納能力上的。因此，貴州省要加快城市化的進程，并且要繼續調整產業結構，特別是第三產業的內部結構，增強第三產業的就業吸納能力，從而達到促進經濟快速穩定發展的宗旨。

建議:(1)推進城市化進程，加大產業調整力度。貴州省的城市化水平仍然很低，因此在抓好糧食生產，積極推進農業產業化經營，促進農村剩余勞動力的轉化以及農業現代化建設的同時增加二三產業的比重。加強產業結構及其各自內部結構的調整，對傳統產業應提高產業技術構成、提高技術密集型和知識密集型產業的比重，培育新的經濟增長點，帶動結構優化升級。但是由于城市化與產業結構演進之間存在相互作用的內在機制，所以在制定城市化與產業結構政策時，既要考慮到城市化推進的必要性又要使其與產業結構演進現狀相適應。只有充分發揮二者的聯動機制，產業結構才能不斷合理化、高度化，城市化才能充滿動力，經濟才能持續發展。(2)完善市場經濟體制，加強勞動力等要素在城鄉間的自由流動。為此應有步驟地消除城鄉制度差異，為農業勞動力和各類人才的轉移就業建立一個平等的制度平臺。城市化可以吸引鄉村剩余勞動力進城務工，有步驟的消除城鄉割據以改變長期以來困擾我省經濟發展的城鄉二元結構狀況。

參考文獻:

[1] 李培祥，李誠固.區域產業結構演變與城市化時序階段分析[J].經濟問題，2003，(1).

[2] 劉西鋒.區域產業結構演變的城市化響應——以長春市為例[D].長春:東北師范大學，2003.

[3] 曾芬鈺.城市化與產業結構優化[J].當代經濟研究，2002，(9):31-36.

[4] 趙顯洲.我國城市化與經濟發展相互關系的動態分析[J].中國軟科學，2006，(9).

[5] 沈麗娟，任建蘭. 山東省城市化發展與產業結構變動分析[J].山東省農業管理干部學院學報，2007，(1).

[6] 劉向陽，金東來. 江西省城市化與產業結構的定量分析[J].華東經濟管理，2008，(2).

[7] 劉艷軍，李誠固.東北地區產業結構演變的城市化響應機理與調控[J].地理學報，2009，(2).