對地勘單位黨建工作的幾點思考

摘要:以地勘單位黨建工作為研究主題，通過總結前人研究成果，分析探討黨建工作中應注意的幾個問題:適時、不斷地進行學習與實踐，不斷創新，堅持完善黨建工作制度，堅持科學發展觀，時刻關注黨建工作前沿動態;并提出幾點措施，如加強組織建設、加強作風建設、加強制度建設、加強黨風廉政建設、加強機關黨委自身建設，以期為地勘單位黨建工作提供參考。

關鍵詞:地勘單位;黨建工作;措施

中圖分類號:D26 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)23-0222-02

由美國次貸危機引發的全球性金融危機，在世界范圍內已從虛擬經濟擴散到實體經濟領域。2010年，全球經濟正在慢慢復蘇，但仍處于后危機時代，地質勘查作為消費—生產—礦業—勘查產業鏈中的上游末端也受到了連鎖影響，集中表現在地質找礦的需求降低，地勘投資大幅度減少等方面。在當前嚴峻的形勢下，作為勘查主體的地勘單位必須加強、規范黨建工作。

黨建工作對于鞏固和擴大“學習實踐科學發展觀”活動成果，努力實現黨支部建設的科學化、規范化、制度化，更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，具有十分重要的意義。作為地勘單位基層黨支部，適應時代和實踐的要求，不斷創新，堅持和完善黨建工作的各項制度體系，落實黨建工作基本內容，是加強黨的建設的關鍵。

1.黨建工作責任制度體系。突出抓住兩個因素:一是堅持黨員干部領導模范作用。黨員干部要思想重視、身先士卒，發揮示范作用，這是關鍵因素。二是嚴格實行干部責任制。要明確黨支部書記為本支部黨建工作第一責任人。具體要有三項制度，分別為《黨支部年度工作任務及分工職責》、《黨風廉政建設和反腐糾風工作的責任分工》、《黨支部建設目標管理制度》。

2.黨支部領導班子自身建設制度體系。加強黨支部領導班子自身建設是地勘單位黨建工作的重要內容，同時要在落實黨員領導干部加強理論學習、執行民主集中制、改進工作作風、密切聯系群眾等方面制定相關制度。具體要有三項制度，分別為《黨支部理論學習制度》、《談心制度》、《會議制度》。

3.黨的組織生活制度體系。黨的組織生活是黨組織對黨員組織學習進行教育和管理、實施監督的基本形式，是貫徹“從嚴治黨”方針的重要措施，必須嚴格制度，狠抓落實。每個黨員，不論職務高低，都必須參加所在黨支部和黨小組的活動，自覺接受黨組織的監督。

4.黨員管理制度體系。黨員是黨組織的細胞，細胞排列有序，組織才能健康;黨員管理規范，隊伍才有戰斗力和凝聚力。地勘單位要圍繞黨員的教育管理，發揮作用，維護權力，關愛職工。具體要建立五項制度，分別是《黨員發展工作制度》、《民主評議黨員制度》、《黨員責任區活動制度》、《黨費收繳管理制度》、《黨建工作臺賬管理制度》。

總之，要解決地勘單位基層黨支部建設存在的認識模糊、黨支部書記的素質問題和組織生活不規范等問題。首先，要加強政治理論學習，充分認識黨支部的性質、地位和作用，明確新時期黨支部工作的新要求，只有這樣，才能不斷開創黨支部工作的新局面;其次，要全面提高黨支部書記的素質問題，必須采取五項有效措施，才能建設一支素質高、能力強，充滿精力和活力的黨支部書記隊伍;第三，黨建工作制度的建立和實施，是一個循環往復、不斷提高的過程，需要以科學務實的工作態度和方法來達到最終成效。上級黨委要運用督查考核機制，對黨建工作進行定期的督促檢查，看是否落到實處，要采取剛性的量化考核方法，確保制度的貫徹執行，使制度建設為規范和促進黨建工作提供重要保證，進一步鞏固黨建成效。

一、突出黨建工作重點

為整體推進黨建工作，地勘單位應結合實際，確定全面推進、重點突出的工作方針，提出切實可行的工作思路。

(一)抓好兩級班子和干部隊伍建設

地勘單位黨委應制定“加強學習、廉潔、維護群眾利益、創新、遵紀守法、接受監督、自省自律、團結協作”等措施并印發公布，接受群眾監督。

抓領導班子和領導干部黨風廉政建設，應制定工作責任制細則，明確職責;與所屬黨總支、黨支部簽訂黨風廉政建設書。

堅持每年對領導班子和領導干部進行考察，對職工不滿意、工作沒有成效的班子及其成員進行調整。

(二)抓好支部建設和黨員隊伍建設

設立建制的生產經營單位和管理部門要按照組織建設的要求，建立黨的組織，配齊配強專兼職總支(支部)書記，實現支部建設“無空白點”;注重政工人員配備向生產一線傾斜;二級黨政班子成員交叉任職，雙向進入。

地勘單位黨委應每年以民主評議黨員為契機，以保持黨員的先進性為宗旨，開展黨員思想整頓;要求各級黨組織要以支部、黨員為中心，建立支部—黨員—群眾聯系點制度。使每一個支部都是一個戰斗堡壘，每一名黨員都能成為一面旗幟，每一名黨員都是一個流動的陣地，并向周圍的職工輻射。

(三)抓好黨內制度建設

地勘單位黨委應先后建立、完善和修訂《總院黨委會議事規則》、《黨總支、黨支部工作制度》、《黨委中心組學習制度》、《干部選拔任用工作程序》、《黨風廉政建設責任制》等制度、規則和相關辦法，把黨建工作納入規范化、制度化軌道。

二、黨建工作應與職工生活密切相關

抓核心文化建設，以“和諧、嚴謹、求實、創新”的精神凝聚職工，創建“以人為本”的工作生活環境。抓載體創新活動方式，形成了以“國家節假日”為主線，內容包括:黨建知識、文明建設知識、黨風廉政建設知識、群團知識、院情、書畫、攝影、體育、文藝、娛樂等系列活動。并組建由專業特長人士牽頭的群眾性興趣社團，如建立文學創作協會、攝影協會、乒乓球協會、美術書法協會等。

三、黨建工作確定三個重點

地勘單位黨委應著力解決三個方面的問題:一是黨委議事規則明確黨委、黨總支、支部參與保證的權限范圍;二是對行政一把手職權范圍內的事，黨委堅持不干涉、不攬權、不越權的原則;三是黨政主要領導者建立工作溝通機制。黨委本著真誠、客觀、立足當前、力求長遠的原則對行政工作提出意見和建議，不以狹隘的政策理解、權力和利益的劃分主導工作，依法遵章，擺正位置。黨委的重大決議和重大活動，同步于總院的總體部署;在地勘單位每年的經濟工作目標確定后，黨委發揮政治優勢，調動職工的積極性，支持配合行政領導抓好各項工作落實。

四、接受職工群眾監督

地勘單位黨委支持工會、共青團依章獨立自主地開展工作。堅持職工代表大會制度，建立職工代表巡視制度，監督職工代表提議案的落實，堅持每年一次兩級領導班子述職述廉制度。應加強職工民主管理、自覺接受職工監督的力度。共青團工作要以黨建帶團建，通過爭創“五四”紅旗團委、青年文明號、崗位能手、青年科技工作者等活動為載體，為青年搭建展示才華、建功立業的舞臺。

五、地勘單位黨建工作具體措施

(一)加強組織建設

地勘單位應進一步完善黨支部目標管理內容，拓寬工作思路，創新工作方法，不斷提高機關黨建帶群建的整體水平，進一步完善機關工、青、婦等群眾組織的人員配置，指導他們按照各自章程開展工作，引導群團組織在服務科學發展、共建和諧社會中發揮積極作用。

(二)加強作風建設

地勘單位應積極探索富有時代特征的新方法、新途徑，增強針對性，把握規律性，富于創造性，把學習型黨組織建設作為推動機關黨的建設的重要抓手，實現機關黨建工作的創新發展。

(三)加強制度建設

地勘單位應始終堅持一手抓制度建設、一手抓制度落實，使機關黨建工作逐步形成“關鍵在領導、基礎在支部、落實靠黨員”的三位一體的工作格局，確保各項黨建制度的全面落實。

(四)加強黨風廉政建設

地勘單位應立足教育，警鐘長鳴，建章立制，防患未然，堅持不懈地抓好黨風廉政建設，筑牢黨員干部反腐倡廉的思想防線。

(五)加強機關黨委自身建設

地勘單位應解放思想，創新思路，提升黨組織領導職能和服務職能，提高運用科學發展觀指導機關黨建工作的能力。進一步明確黨委(組)統一領導，有關部門齊抓共管，黨、政、工、青、婦協調配合的黨建大工作格局。

黨建工作是塑造隊伍凝聚人心的系統工程。要圍繞生產經營服務于這個中心，把保證、監督地勘單位企業化經營、轉換機制、加強管理、技術進步、提高效益、加快發展作為工作的出發點和落腳點，發揮政治優勢，建設和諧地勘單位。

加強地勘單位黨建工作是一項復雜的系統工程，必須與地質找礦改革發展緊密結合，把黨建工作的成果體現到加快地勘改革發展的中心任務上來。緊緊圍繞和服務于地質找礦事業，牢固樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的思想，立足當前、著眼長遠，求真務實、開拓創新，扎扎實實做好當前各項工作，為地勘改革發展創造良好的政治環境。

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