降低管網(wǎng)漏損率對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)代價(jià)值

[摘要]降低管網(wǎng)漏損率對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式具有重要的時(shí)代價(jià)值，只要水務(wù)行業(yè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，精心組織能打善拼的探漏隊(duì)伍，分析漏水成因，采取有效對(duì)策，就能在降低管網(wǎng)漏失率的工作中取得可觀的成效。

[關(guān)鍵詞]管網(wǎng)；漏失率；節(jié)能降耗；聲波探測(cè)

節(jié)能降耗是我國(guó)的基本國(guó)策，溫家寶總理于2009年12月18日哥本哈根世界氣候大會(huì)上莊嚴(yán)宣布：“中國(guó)到2020年將實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40％至45％”的量化指標(biāo)，由此顯示了中國(guó)的大國(guó)風(fēng)范和節(jié)能減排的決心。中國(guó)的水務(wù)行業(yè)多年來(lái)由于設(shè)備產(chǎn)能落后，能源浪費(fèi)十分嚴(yán)重，就管網(wǎng)漏損率而言，多數(shù)城市都在25％以上，個(gè)別的達(dá)50％(中華人民共和國(guó)CJJ92－2002《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》第6.1.1～6.2.3條規(guī)定城市供水企業(yè)管網(wǎng)基本漏損率不應(yīng)大于12～15％)。這顯然與中央政府的“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式”的戰(zhàn)略思想相違背的。吉林市水務(wù)集團(tuán)為降低管網(wǎng)漏損率，投入了許多財(cái)力、人力、物力、取得了顯著成效，淺析于下：

1 降低損失率，推進(jìn)供水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展

吉林市水務(wù)集團(tuán)有限公司的供水設(shè)施建于1927年，迄今已經(jīng)八十多周年，供水干線總長(zhǎng)1008公里，日供水能力50.5萬(wàn)m³／d，是建廠初期的六十倍。由于跨越幾個(gè)歷史時(shí)期，飽經(jīng)滄桑，多年來(lái)設(shè)備及管網(wǎng)陳舊老化，耗能高、效率低，損失率長(zhǎng)期居高不下，在40％左右徘徊，如進(jìn)行徹底改造需要較大的資金投入，企業(yè)一時(shí)難以承擔(dān)，惡性循環(huán)，愈演越烈。近幾年來(lái)國(guó)家倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，狠抓節(jié)能減排，我公司以此為契機(jī)，上下總動(dòng)員，綜合治理?yè)p失率。采用外聘與內(nèi)查兩個(gè)隊(duì)伍，齊頭并進(jìn)。所謂外聘即：招聘河北保定市金迪科技開(kāi)發(fā)有限公司和吉林省長(zhǎng)春市通達(dá)環(huán)境工程有限責(zé)任公司兩支探漏隊(duì)伍；內(nèi)查是公司的客戶服務(wù)中心成立一個(gè)探漏科，三只隊(duì)伍各自承擔(dān)區(qū)域查找管網(wǎng)暗漏。而后，根據(jù)查出的漏失量按合同兌現(xiàn)所得報(bào)酬。自2007年5月至2008年末，用累積近一年半的時(shí)間在船營(yíng)、昌邑、豐滿、龍?zhí)端膫€(gè)區(qū)域的160平方公里范圍內(nèi)，幾只隊(duì)伍分片包干，用金迪公司LD－96漏水探知機(jī)、艾格瑪(Eigma)多探頭數(shù)字相關(guān)儀、RIM00－PXL－Ⅱ定位儀、2M聽(tīng)漏桿等儀器在長(zhǎng)1000多公里的輸配水干線路徑上，晝夜兼程，采用路面聽(tīng)音、閥栓聽(tīng)音、閥栓漏水聲波探測(cè)、管道探測(cè)、鉆地溝等方法共探測(cè)出地下暗漏298處，并及時(shí)修復(fù)。制止漏水流量2102m³／h，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值1200多萬(wàn)元，使吉林市供水形勢(shì)有很大的好轉(zhuǎn)，基本解決了部分區(qū)域吃水難問(wèn)題，其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不言而喻。然而當(dāng)我們冷靜的坐下來(lái)認(rèn)真分析這三百來(lái)個(gè)漏水形成的原因時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)除了歷史的原因外還有相當(dāng)一部分管線并不是完全因?yàn)槟晗蘧眠h(yuǎn)腐蝕嚴(yán)重而漏水，比如大約有近60個(gè)漏水點(diǎn)敷設(shè)的是UPVC管，而UPVC管大量使用還不超過(guò)十年，其口徑均在DN200以下；還有一部分漏水是因一些產(chǎn)權(quán)單位將未經(jīng)防腐的鋼管或鍍鋅管直埋地下或敷設(shè)在地溝內(nèi)腐爛而漏水；也還有相當(dāng)一部分漏水因排水、熱力、焰氣、電訊等部門野蠻施工違章操作所致……。凡此種種，不一而足。由此可見(jiàn)：降低城市管網(wǎng)的損失率除了注重把握歷史和環(huán)境因素外，還要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高自身的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，正確運(yùn)用技術(shù)進(jìn)步手段，成為建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的先導(dǎo)。對(duì)于促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)供水事業(yè)的和諧可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

2 分析漏水成因、采取恰當(dāng)對(duì)策、提高治理水平

2.1探漏結(jié)果的劃類統(tǒng)計(jì)分析。經(jīng)整理探漏記錄列出3個(gè)探漏成果表，以便直觀地分析漏水成因，采取正確可行的對(duì)策。(見(jiàn)表1、表2、表3)

(1)由表1可知：在降低管網(wǎng)損失率工作中，全市共探測(cè)出漏點(diǎn)298個(gè)，其中鐵管222個(gè)，占74％；塑料管74個(gè)，占25％(UPVC、PP－R、PE管)；鉛管2個(gè)，占1％。鐵管最長(zhǎng)年限81年，塑料管大部分是近10年敷設(shè)的，鉛管在60年以上，現(xiàn)存不足百分之一。

(2)由表2可知：在298個(gè)漏水點(diǎn)中，DN100以下的管線的漏點(diǎn)為123個(gè)，占41％，漏水量為418m³／h，占20％；大于DN100的漏點(diǎn)為175個(gè)，占59％，漏水量為1684m³／h，占總漏失量的80％。

(3)由表3可知：從產(chǎn)生漏水原因分類看，因管線斷裂而漏水的有135處，占45％，漏失量為1401 m³／h，占總漏失量的67％；因接口損壞而漏水的有72處，占24％，漏失量為349m³／h，占總漏失量的17％；因管線裂縫而漏水的有52處，占17％，漏失量為201m³／h，占總漏失量的10％；因鐵管腐蝕而漏水的39處，占14％，漏失量為151m³／h，占總漏失量的6％。

(4)通過(guò)上述統(tǒng)計(jì)資料發(fā)現(xiàn)兩個(gè)規(guī)律：一是大于DNl00管線的漏水量最大，為1684m³／h，占全部漏水量的80％，說(shuō)明在降低管網(wǎng)漏失率工作中應(yīng)重視大口徑管線這一主要矛盾，抓住不放。其次是在各種漏水原因中，管線斷裂與管口漏水?dāng)?shù)量最大，為69％，其漏水量為1750m³／h，占總漏水量的84％。以上兩點(diǎn)應(yīng)作為我們降低損失率和工程調(diào)度的主攻目標(biāo)。

2.2分析漏水成因。分析漏水成因如同治病找病因，只有對(duì)癥下藥，才能有效防治與根治。如表3所示，管道漏水主要以斷裂、接口損壞或脫出、裂紋、金屬管腐蝕出洞四種形式出現(xiàn)。大多數(shù)是與其他管線交連時(shí)基礎(chǔ)擾動(dòng)，管線架空，其他管線壓在其上，不做過(guò)梁、套管或支撐，埋深不夠，重荷載壓在其上，不做支墩、支柱、野蠻裝卸，回填建筑垃圾、溝底有堅(jiān)硬石塊等，均容易使管線斷裂或裂紋，隨著水流沖擊漏洞逐漸加大，釀成大漏；接口漏水大多是膠圈損壞、偏置不到位；灰口填料不均、配比不當(dāng)、水泥標(biāo)號(hào)不夠；鉛口打口不實(shí)，鉛的含量沒(méi)達(dá)到99％以上，接口處沒(méi)做墊墩等。管線腐蝕大多是年久的金屬管線。塑料管漏水大多是因?yàn)槭切录夹g(shù)操作工缺乏施工與維護(hù)知識(shí)、沒(méi)按工藝技術(shù)規(guī)程做。此外在城鄉(xiāng)結(jié)合部建筑物壓埋管線，農(nóng)菜民圈地占地使管線復(fù)土達(dá)6—7m深被壓壞。也有的偷著將泄水閥或消火栓打開(kāi)或弄壞等破壞行為發(fā)生。閘門失修，調(diào)壓不均也是造成管網(wǎng)漏水不可忽視的原因。

2.3采取相關(guān)對(duì)策提高治理水平

(1)抓好教育培訓(xùn)

(a)通過(guò)2—3年的教育輪訓(xùn)使員工隊(duì)伍素質(zhì)達(dá)到規(guī)范化和現(xiàn)代化。

(b)有目的的逐年從正規(guī)大專院校招收一些質(zhì)量高的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才。

(c)注重技術(shù)工人和特殊工種的培訓(xùn)，可采用自培與職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)合辦班形式培養(yǎng)實(shí)用型人才。

(2)建立工程監(jiān)理制度，使新世紀(jì)的城市管網(wǎng)工程建設(shè)適應(yīng)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的要求，工程監(jiān)理員要堅(jiān)持原則，盡職盡責(zé)。

(3)組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)GB50013－2006、GB50332、GB50268、GB50289等設(shè)計(jì)與驗(yàn)收國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方市政供水管理?xiàng)l例等法規(guī)，做到工程中有法可依。

(4)設(shè)置專職管網(wǎng)巡檢人員，負(fù)責(zé)對(duì)公司輸配水管線及附屬設(shè)施進(jìn)行巡檢，對(duì)外單位施工涉及到的管線交連、損壞事宜進(jìn)行調(diào)查處理。

(5)建立健全設(shè)計(jì)、竣工、維修資料檔案。

(6)優(yōu)化調(diào)度水廠機(jī)組和供水管網(wǎng)，保持穩(wěn)壓均衡供水。

如做到以上諸項(xiàng)要求，便可提高工程技術(shù)及管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與管理水平，有效降低損失率。

3 在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整.轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式中考量降低管網(wǎng)漏損率的時(shí)代價(jià)值

水是生命的源泉、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)、文化孕育的搖籃。沒(méi)有水生命將不復(fù)存在!就不會(huì)有燦爛的古代文化和現(xiàn)代文明!地球上的水固然很多，但絕大部分是海水，淡水資源不到百分之三，而大部分分布在南北極的冰山雪原，僅有不到百分之一的淡水分布于人類居住的幾大洲。隨著工業(yè)的發(fā)展，有相當(dāng)一部分水體被污染。水資源的珍貴可見(jiàn)一斑。中國(guó)在世界上屬于水資源貧乏的國(guó)家，進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興，珍惜水資源尤為重要。

就自來(lái)水而言，由于管材質(zhì)量、設(shè)計(jì)施工、埋設(shè)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、維護(hù)管理等多種原因?qū)е鹿┧艿篱L(zhǎng)年累月漏水不息，損失率長(zhǎng)期居高不下，嚴(yán)重影響供水企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益乃至企業(yè)聲譽(yù)。吉林市是個(gè)業(yè)水城市，美麗的松花江穿城而過(guò)，水資源人均占有率為全國(guó)平均水平的1.8倍，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有力條件，然而管網(wǎng)的漏失率也是很高的。顯然這是不符合黨的十七大精神和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變要求的。為此，我們應(yīng)從以下幾個(gè)層面來(lái)考量降低損失率的時(shí)代價(jià)值：

(1)降低損失率、節(jié)能降耗符合我國(guó)“增加生產(chǎn)，勵(lì)行節(jié)約，勤儉建國(guó)”的一貫方針和黨的十七大倡導(dǎo)的“建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)”的精神。

(2)降低損失率體現(xiàn)了黨和政府“執(zhí)政為民”的理念，新中國(guó)成立以來(lái)，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體，特別是以胡錦濤為代表的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體是親民型領(lǐng)導(dǎo)，與人民同呼吸共命運(yùn)，每次面對(duì)涉民問(wèn)題與自然災(zāi)害，都充分體現(xiàn)出人溺己溺，視民如傷的精神，令百姓動(dòng)容，激發(fā)了百姓戰(zhàn)勝災(zāi)害山呼海嘯般的能量。保質(zhì)保量搞好城市供水也是保證民生的必要條件。

(3)降低損失率是水務(wù)行業(yè)貫徹“客戶至尊，服務(wù)為本”理念的良機(jī)，可拉短客戶與企業(yè)之間的距離。否則，高層樓房長(zhǎng)期成了“上甘嶺”，水管里時(shí)而流出黃水等，都是不符合保障民生的要求的，有可能釀成危機(jī)事件。

(4)降低損失率是一項(xiàng)綜合技術(shù)和系統(tǒng)工程，它涉及聲波檢測(cè)的聲學(xué)知識(shí)，水壓水量測(cè)量的流體力學(xué)知識(shí)，水質(zhì)鑒別的水化學(xué)知識(shí)，管線探測(cè)的物理學(xué)雷達(dá)知識(shí)，防止管道受外力破壞及維修安全的工程地質(zhì)學(xué)知識(shí)等，幾種因素相輔相成。因此，必須有一只堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、能打善拼、素質(zhì)較高的探漏隊(duì)伍，才能克敵制勝，這就體現(xiàn)了改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志的一句名言：“科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力”，無(wú)數(shù)事實(shí)證明，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工程技術(shù)人員只要按照鄧小平同志的教導(dǎo)，實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，就能在執(zhí)政為民的實(shí)踐中求得成功和勝利。目前我國(guó)GDP占全世界比例不到5％，卻消耗了全世界30％以上的鋼鐵，47％的水泥，而且增長(zhǎng)趨勢(shì)不減，這說(shuō)明與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們的技術(shù)水平和設(shè)備產(chǎn)能仍然是落后的，時(shí)代迫切需要我們努力拼搏，孜孜以求，攀登世界科技高峰，大量培養(yǎng)高端人才，提高技術(shù)設(shè)備產(chǎn)能，將有限的資源高效地應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民族復(fù)興之中去。

(5)目前我國(guó)正面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型期，這個(gè)轉(zhuǎn)型期，目標(biāo)明確無(wú)誤，這就是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興；轉(zhuǎn)型的途徑早已昭告世界，這就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；轉(zhuǎn)型的方向，也早已溫暖人心，這就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。并且，這輪轉(zhuǎn)型是在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的推動(dòng)下加速轉(zhuǎn)型。是要在幾十年的時(shí)空中走完發(fā)達(dá)國(guó)家上百年甚至幾百年的路。在此期間一個(gè)重要的物質(zhì)條件是能源問(wèn)題，在開(kāi)發(fā)利用能源的同時(shí)，大力開(kāi)展節(jié)能降耗，水也是重要能源之一(特別淡水)，因而治理?yè)p失率是節(jié)能降耗的重要內(nèi)容，是我國(guó)的基本國(guó)策，是緩解能源緊張的重要措施，也是水行業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)和工作目標(biāo)。是為民造福，利國(guó)利民的好事，應(yīng)大力宣傳，求得社會(huì)特別是一些相關(guān)部門的支持，促進(jìn)社會(huì)和諧，體現(xiàn)出構(gòu)建和諧社會(huì)是大愛(ài)中國(guó)的主題，是時(shí)代的特征。

綜上所述，可見(jiàn)吉林市水務(wù)集團(tuán)有限公司堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，精心組織能打能拼的探漏隊(duì)伍，分析漏水成因采取恰當(dāng)對(duì)策，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)提高管理水平，全力降低管網(wǎng)損失率，具有重要的時(shí)代價(jià)值。