黨的十一屆三中全會以來,國有企業在改革開放中波浪式前進,在市場競爭中螺旋式上升,取得了輝煌的成就。與此同時,圍繞國有企業的改革,各種批評、質疑之聲從未間斷。在上世紀八九十年代即國企改革的第一二階段,部分國內外的學者提出“中國國有企業改革悖論”說,認為國企改革雖然使企業生產率提高了,但是企業效益卻下降了,形成了生產率上升而效益下降的悖論,他們提出克服悖論的解決之道是實行國有企業私有化。這種聲音在國有企業“三年脫困”前后達到了高潮。特別是在前蘇聯、東歐國家的私有化改革和全球性的私有化浪潮的背景下,有些人認為中國國有企業改革也只有私有化一條路可走。
進入新世紀以后,國有企業進入改革發展的新階段。經過改革脫困3年攻堅,扭轉了國有企業全面虧損的局面,國有經濟開始走上了持續快速發展的軌道。國有經濟的這種快速發展和顯著變化,得到了國內外的廣泛關注和普遍認可。尤其是以中央企業為代表的國有企業的集體性崛起,使中國特色社會主義初級階段的基本經濟制度的優越性得到了良好的發揮,使“中國發展模式”的生命力在百年一遇的全球金融危機中得到了較好的體現。然而,各種質疑和批評之聲并沒有平息,“國進民退”、“央企兇猛”的批評之聲一時間又鋪天蓋地而來。有些人認為,國有企業的做大做強與運行效率的顯著提高,主要是搭上經濟全球化便車的結果,是國有企業壟斷的結果?!?br>