“超級網銀”=“超級”網銀?

自8月30日上線后，“超級網銀”四個大字就一直出現在各大門戶網站的首頁上，即便不關注金融的人也會深感此名如雷貫耳。相比之下，它的本名“網上支付跨行清算系統”反而沒多少人知道。被業界萬口一聲奉為“超級網銀”的央行第二代網上支付系統，真的“超級”嗎?

從目前公布的信息來看，超級網銀至少具備了實時跨行的賬戶管理、資金匯劃、信用卡還款等功能，此外還包括統一身份驗證、直聯平臺、財務管理流程、數據格等服務。關于眾說紛紜的第三方支付業務，央行支付結算司司長歐陽衛民曾表示：“央行沒有興趣也沒有能力來做第三方支付業務”，但籠罩在整個支付行業乃至電子商務領域的危機感并沒有因此消除。沒有明爭，不代表洗脫了暗斗的嫌疑。如果就此斷言央行對第三方支付的態度已然明朗，為時過早。

到現在為止，超級網銀的職能范圍還沒有一個清晰的界限，結合超級網銀的超級背景——中國人民銀行，超級網銀最終發展成何種規模，似乎盡在自己的掌控之中。超級網銀會不會將第三方支付接入系統進而控制第三方支付，會不會加速或者阻礙電子商務的發展進程，會不會在對接過程中造成銀行之間利益的不平衡分配，會不會形成壟斷并危害公眾利益，都是各方關注的焦點。它是如此的模糊而強大，在給客戶帶來強勁利好的同時也不自覺地構成了某種威脅。超級網銀真的具備“超級”威力嗎?

事實是，挾權威而至的超級網銀并沒有像眾人想象的那樣一往無前。……