烏拉蓋之死

對于上游工業截水導致濕地之死，一直研究烏拉蓋濕地問題的學者認為毋庸置疑

伊和淖爾谷地，烏拉蓋濕地的心臟，已經停止跳動。

開車進入伊和淖爾谷地是一件很困難的事：車外風沙彌漫，暴躁地拍打車窗。司機只能依靠GPS辨別方向。現在，GPS顯示汽車正在2000平方公里濕地的核心：屏幕上一片蔚藍。

司機說確實不能再向前了——不是因為沼澤，而是半米高的沙子。

烏拉蓋濕地位于內蒙古自治區錫林郭勒盟東北部，北京西北方不到1000公里處。烏拉蓋濕地——烏拉蓋水系曾經維持著廣袤的東烏珠穆沁草原。錫林郭勒盟烏拉蓋管理區的網站上，一直自豪地說這是“世界上最好的草原”。

令人不愿相信的是，自2004年以來，由于上游截斷水源發展礦業及附屬產業，烏拉蓋濕地已干涸。曾經近5萬公里的烏珠穆沁草原正奄奄一息。

伊和淖爾谷地肆虐的風沙借此一路向南，不僅席卷北京、華北，還深入中原、華南。

烏拉蓋濕地的境況在內蒙古并非孤例。這個自治區國土面積占全國總面積的約十分之一，而自產水資源總量只有全國水資源量的不到2％。雖然近年來中央及自治區對草原的保護和恢復進行了不懈努力，但是經濟、特別是礦業的迅速發展，仍舊使全區用水矛盾相當尖銳。

內蒙古的經濟增速自2002年開始連續8年居國內第一。而研究人員也注意到全區草原普遍退化的現實，并認為大大高于了官方公布的70％這一數字。

草原，危機漸深。

那片蔚藍只在地圖上

伊和淖爾曾經是一片42平方公里的湖泊，十年前，泡子里還長著一人多高的蘆葦，水面像大海一樣無邊無際。

在濕地之外，是更加廣袤的東烏珠穆沁草原。東烏珠穆沁旗農牧業局提供的數據顯示，該旗有天然草場6917萬畝。這些草原以草甸草原為主——與典型草原不同，它生長發育在中等濕度條件之下，草層更高更密，種類更為繁多。

在草原帶和荒漠帶，盡管氣候干旱、降水不足，但在地表徑流匯集的低洼地和地下水位較高之處仍可形成草甸。大范圍的草甸使東烏珠穆沁成為整個錫林郭勒大草原最為核心、牧草最優質的地區。北京人喜愛的錫林郭勒羊肉就產在這里。

東烏珠穆沁之所以形成草甸草原，與烏拉蓋濕地和烏拉蓋水系有很大關系。

烏拉蓋水系全部是內流河，包括烏拉蓋河、巴拉根河、錫林郭勒河等。其中，360公里長的烏拉蓋河年徑流量約1.45億立方米，占烏拉蓋水系的58.4％。

整個水系像血管一樣，烏拉蓋河就是動脈，最后連接伊和淖爾——它位于烏拉蓋河的未端，從而形成巨幅濕地。

在東烏珠穆沁旗林業水利局局長王權夫的辦公室墻上掛著一幅地圖，伊和淖爾仍被標注為一片蔚藍。他說，這些年東烏珠穆沁旗地區一直缺水。

目前在6534萬畝可利用草場中，退化草場3037萬畝，包括重度退化169萬畝以及沙化51萬畝、鹽漬化353萬畝。

水庫6年未向下游放水

水緊張的原因，就是烏拉蓋河上的那座水庫。

從東烏珠穆沁旗駐地烏里雅斯太鎮往東210公里，就可見到烏拉蓋水庫。它依山而建，水庫西側的一個山包兩邊各有一道大壩，最長的一道有1000米左右。

烏拉蓋水庫位于烏拉蓋管理區境內。據管理區網站介紹：水庫總庫容2.48億立方米。在正常水位，每年能提供工業用水量4760萬立方米。本刊記者了解到，在很多年里水庫不放水的目的就是蓄容，從而保障這一供水能力。

因為滲漏，水庫下游十幾公里范圍內的草原還可以看到夏秋繁茂的痕跡。而在距離水庫130公里處，河道徹底干涸。

水庫始建于1980年，當時截斷水源用于草原開墾。東烏珠穆沁旗的官員告訴本刊記者，2004年后水庫幾乎就沒有向下游放過水。他們曾找到盟里相關部門協調，最后都被水庫管理部門回絕。

2004年，伊和淖爾的最后一汪水也消失了。隨后幾年間下游干旱日益嚴重，濕地殘存的幾塊水泡子也陸續干涸，一些地方開始沙化堿化。

烏拉蓋管理區成立于1993年，2000年12月由自治區人民政府批準升級為自治區級綠色產業開發區。但在2004年6月，它又被降格。因為行政上未正式成為縣級單位，管理區的官員向本刊記者抱怨，無法享受到國家各類政策性補貼，甚至還影響到招商引資。

這個開發區，目前各種職能部門齊全。很氣派的新辦公大樓已經竣工等待搬遷，與新樓并列的是同樣嶄新的國土資源大樓、國稅大樓、地稅大樓、公安局大樓等。

總面積約5000平方公里烏拉蓋開發區曾被稱為“中國最大的開發區”。它一度希望發展農牧業：從1993年到2003年陸續引進了二三十家農牧業企業，但總投資額只有幾千萬元。

后來，礦業在內蒙古其他地區發展起來，烏拉蓋管理區也找到了新的發展方向。

水去哪了

烏拉蓋管理區境內分布有豐富的礦產資源。以煤炭為例，預測儲量在100億噸以上，與白音華和霍林河煤田屬一條成煤帶。目前完成勘探的賀斯格烏拉煤田和農乃廟煤田煤炭資源總儲量在24億噸以上。

賀斯格烏拉煤田一期規劃建設年產600萬噸露天煤礦一座。農乃廟煤田位于管理區巴音胡碩鎮東7.5公里處。規劃2010年前建成年產500萬噸井工煤礦一座。依托上述煤礦，當地已規劃建設年產110萬噸合成氨、200萬噸大顆粒尿素生產線和年產300萬噸甲醇生產項目。

這些項目都將建設在距離水庫約10公里的烏拉蓋能源化工基地內。根據烏拉蓋管理區的招商資料，烏拉蓋能源化工基地占地30平方公里，自2006年開工建設以來，已投入1.5億元完成了水、電、路和通訊等基礎設施建設。

在它和水庫之間有一條深和寬均約4米的深溝。這條引水渠與錫林河煤化工基地幾乎同時開工建設，目的就是保障該基地供水。

除了錫林河煤化工有限責任公司，這個巨大的園區還沒有多少企業開工。不過2008年，烏拉蓋管理區生產總值突破十億，增長30.7％。全社會固定資產投資較上年翻了一番多。2008年人均GDP達6.02萬元。

烏拉蓋水庫是錫林郭勒盟境內最大的水庫，屬大2型水庫。而在如此巨大的投資面前仍然力不從心。

除了煤礦耗水，我國合成氨行業平均噸氨耗水超過50噸，110萬噸合成氨一年即需水5000萬噸以上；每噸尿素平均耗水約15噸，200萬噸大顆粒尿素生產線就需要3000萬噸用水。

草原與礦業爭水

據錫林郭勒盟一位基層官員介紹，2003年前該盟一直以農牧業為主。2003年前后，盟里組織人員赴鄂爾多斯考察學習，決定大力發展工業。“他們提供了一種邊發展邊治理的思路，加上當時生態已經開始惡化，如果再不發展工業，群眾就可能面臨生計問題。”

就在這幾年卸任的錫林郭勒盟原盟委書記布和朝魯告訴《瞭望東方周刊》，雖然之前錫林浩特一直希望發展工業，但這時國內市場的巨大需求才使錫林郭勒具備了大力發展工業的條件。

招商引資成了一項考核標準，被引入錫盟各旗縣領導的業績指標。錫林郭勒盟發改委協作科科長郭秉昶說，從2003年起確定優先發展工業，包括能源產業、機械制造以及煤化工下游產業等項目，對牧業的發展因為草場退化有所限制。

也就是從那時起，草原與礦業及附屬產業之間的爭水情況更加明顯。

“首先保障生態用水。”錫林郭勒盟水利局烏拉蓋水庫管理局副局長郭世和告訴本刊記者，主要通過壩體滲漏保障下游數萬平方公里草原的生態用水。

他說，“烏拉蓋水庫在缺水時會向下游放水’。對放水日期等具體問題，他沒做回答。

氣象數據顯示，自1956年以來東烏珠穆沁旗的降水一直保持在穩定水平。特別是2001年以后，降水曾攀升到1956年以來的歷史峰值。2008年和2009年降雨量分別是303毫米和255毫米，超過過去30年的降雨量平均值252毫米。

對于上游工業裁水導致濕地之死，一直研究烏拉蓋濕地問題的內蒙古農業大學教授、博導易津認為毋庸置疑。

她說，內蒙古確是相對干旱的地區，但過去千百年來濕地一直存在，目前迅速消失的現狀與發展工業等人為因素有著無法否認的關聯，“地表水不足后抽取地下水，地面能蒸發的水分越來越少。”易津認為這樣的惡性循環會導致濕地消失，造成永遠無法彌補的生態損失。

幾乎全部草原都存在不同程度的退化

烏拉蓋濕地的悲劇可能將繼續上演。

本刊記者獲知，烏拉蓋河的主要支流色也勒吉河將興建庫容2000萬立方米的水庫。而名為錫林郭勒調水工程的目標是，每年從源于阿爾山的哈拉哈河引1.43億立方米人烏拉蓋水庫。

川流不息的哈拉哈河素有“母親河”之稱，年徑流量不過4.3億立方米。

烏珠穆沁草原的危機已不同程度出現在內蒙古各地。

我國草原主要分布在新疆、西藏、青海、甘肅、寧夏和內蒙古，其中內蒙古有8667萬公頃天然草場，占全國草原面積的21.7％。境內六大草原自東向西順次是：呼倫貝爾草原、科爾沁草原、錫林郭勒草原、烏蘭察布草原以及鄂爾多斯半荒漠草原和阿拉善荒漠草原。

中國農科院農業資源與農業區劃研究所研究員辛曉平近十年來跑遍了內蒙古的所有草原，“烏拉蓋濕地的消亡只是內蒙古草原退化的一個縮影。”

官方公布的草原退化面積為70％，辛曉平則認為幾乎全部草原都存在不同程度的退化。她說，草原的退化有兩種表現，一種是產草量下降，另外一種是草原物種的改變和減少。她告訴本刊記者，科爾沁草原沙化嚴重，呼倫貝爾正在退化中，錫盟境內的這些草原現也在沙化和退化。

內蒙古農業大學水利與土木建筑工程學院副院長史海濱介紹說，內蒙古自治區是嚴重缺水地區，雖然水資源總量變化不大，但近年來工業用水量大幅增加，加劇了缺水窘境。

“因為有限的水，發展和草原保護，看起來是不可調和的矛盾。”一位地方官員說。