“我是領(lǐng)導(dǎo)”為何成了導(dǎo)火索

一起普通的交通事故，甚至說不上是事故，卻導(dǎo)致了一場(chǎng)群體性事件。6月11日，馬鞍山花山區(qū)旅游局長汪國慶駕車時(shí)，因一個(gè)中學(xué)生推車經(jīng)過，不小心擦刮了其后視鏡，發(fā)生口角糾紛，這名官員遂下車打了那個(gè)中學(xué)生。圍觀的民眾包圍了官員的轎車，將大街小巷堵得水泄不通，當(dāng)?shù)刈罡吖賳T到場(chǎng)，承諾將當(dāng)事的局長就地免職，事件才得以平息。

引發(fā)這起事件的原因很簡單，不是因?yàn)橐粋€(gè)成年人打了中學(xué)生，而是因?yàn)槿藗冇致牭搅四鞘煜さ墓偾?“你們知道我是誰嗎?我是領(lǐng)導(dǎo)!”人們大概還會(huì)記得，前年爆出的深圳海事局副局長猥褻女孩后高喊:“你知道我是誰嗎?我是北京交通部派下來的，級(jí)別和你們市長一樣高。”接著，“最牛團(tuán)長夫人”在莫高窟打人后也喊道:“我是有身份的人。”在發(fā)生糾紛時(shí)，他們都不約而同地提到自己的“權(quán)力身份”。然而，正是這樣的表白，激起了圍觀民眾的憤怒。

或許有許多官員不明白，這樣的話為什么也能激起民眾的反感?難道這不是一個(gè)事實(shí)陳述嗎?是的，在權(quán)力足以威懾民心、傳統(tǒng)的權(quán)威秩序井然的時(shí)候，“我是領(lǐng)導(dǎo)”可以成為一道護(hù)身符;在官僚已成為一種普通職業(yè)、民眾普遍具有平等意識(shí)的時(shí)候，“我是領(lǐng)導(dǎo)”只會(huì)讓人付之一笑;而在舊的威權(quán)秩序已瓦解、新的平等秩序仍未確立的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，特別是在社會(huì)矛盾日益尖銳的時(shí)候，“我是領(lǐng)導(dǎo)”的權(quán)力表白便成了危險(xiǎn)的導(dǎo)火索，它不僅不能保護(hù)自己，反而會(huì)讓自己成為眾矢之的。

這一現(xiàn)象，提醒人們要注意到，社會(huì)對(duì)抗的某些特征已經(jīng)出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的苗頭。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因很多，最大的原因是權(quán)力的無所不為，肆無忌憚，社會(huì)異化成權(quán)力社會(huì)。所謂權(quán)力社會(huì)，簡單地說，就是一個(gè)人只要掌握了權(quán)力，就可以高高在上，占據(jù)社會(huì)資源。

值得注意的是，越是基層官員，越是表現(xiàn)出赤裸裸的權(quán)力優(yōu)越感，從而造成官民之間的尖銳矛盾。個(gè)別官員對(duì)民眾的傲慢似乎也是有道理的，因?yàn)闄?quán)力不再依賴于類似天命所歸的某種意識(shí)形態(tài)，官員的任命也不需要獲得民眾的授權(quán)，所以他們?cè)谀撤N程度上已經(jīng)無法控制住自己。

然而，當(dāng)“我是領(lǐng)導(dǎo)”意味著面臨危險(xiǎn)，某些官員可以扔下孩子先走;分配社會(huì)資源，某些官員可以優(yōu)先占用時(shí)，實(shí)際上這是權(quán)力在透支公共權(quán)威，在制造民眾對(duì)于公權(quán)力的不信任、不服從。

另一方面，民眾的權(quán)利意識(shí)已逐漸覺醒，在觀念上他們已經(jīng)明白到公民之間是平等的，每個(gè)人都擁有不可剝奪的權(quán)利。當(dāng)社會(huì)的權(quán)利布局已無法滿足民眾的權(quán)利愿望時(shí)，民眾正常的權(quán)利表達(dá)往往被壓制成非理性的憤怒情緒。前段時(shí)間，收到云南昆明一位素不相識(shí)的老者來信，他在信中希望有人為自家房子被強(qiáng)拆呼吁，以維護(hù)自己的權(quán)益。但在現(xiàn)實(shí)中，我又不止一次看到，被拆遷戶的維權(quán)行為，最后又不可收拾地發(fā)展成為極端事件。而成了極端事件后，上面權(quán)衡利弊，出于穩(wěn)定考慮，事情才有可能產(chǎn)生轉(zhuǎn)機(jī)。

對(duì)于民眾的憤怒情緒，僅僅靠強(qiáng)力壓制是無濟(jì)于事的，因?yàn)槊癖姶蠖鄶?shù)時(shí)候的無奈與沉默，并不表明在我們這個(gè)社會(huì)，對(duì)社會(huì)公正的追求已經(jīng)可以忽視，恰恰相反，誰也無法預(yù)料，社會(huì)壓抑情緒會(huì)在什么樣的情況下爆發(fā)，造成什么樣的后果。

應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，一個(gè)社會(huì)從權(quán)力社會(huì)向權(quán)利社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，容易出現(xiàn)種種不穩(wěn)定因素，而最大的不穩(wěn)定因素就是對(duì)權(quán)力缺乏約束。

羅素指出，權(quán)力的欲望是人類的動(dòng)機(jī)之一，在傳統(tǒng)君主制下，能夠獲取權(quán)力的人數(shù)受到了限制，而在權(quán)力向更多人開放的現(xiàn)代社會(huì)里，“最渴望權(quán)力的人就是最可能獲得權(quán)力的人”，所以權(quán)力職位通常都被權(quán)力嗜好者所獲得，并以此滿足其對(duì)社會(huì)地位與私欲的追求。這與官員的個(gè)人品德無關(guān)，而是源于權(quán)力社會(huì)致使權(quán)力得以膨脹。

因此，認(rèn)為不受制約的權(quán)力會(huì)自覺消除其傲慢與濫用，這只能是神話。唯一的化解之道是明擺著的，那就是對(duì)權(quán)力的有效制約。要使權(quán)力變得無害，就得讓權(quán)力變得無利，讓官員無法成為一個(gè)特殊的利益集團(tuán)，讓“我是領(lǐng)導(dǎo)”的權(quán)力身份無法獲得額外的庇護(hù)和收益。