人才是經(jīng)過培養(yǎng)開發(fā)而成長的。人才培養(yǎng)開發(fā)的各種制度和政策的組合就構(gòu)成了人才培養(yǎng)開發(fā)機制。《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《綱要》)對人才培養(yǎng)開發(fā)機制提出了新目標,即堅持以國家發(fā)展需要和社會需求為導(dǎo)向,以提高思想道德素質(zhì)和創(chuàng)新能力為核心,完善現(xiàn)代國民教育和終身教育體系,注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就人才,構(gòu)建人人能夠成才、人人得到發(fā)展的人才培養(yǎng)開發(fā)機制。
在《綱要》的引領(lǐng)下,現(xiàn)階段我國人才培養(yǎng)開發(fā)應(yīng)著重強調(diào)以下方面:注重人才培養(yǎng)中的道德建設(shè)。《綱要》提出,“要把社會主義核心價值體系教育貫穿人才培養(yǎng)開發(fā)全過程,不斷提高各類人才的思想道德水平。”那些只擁有一點特殊技能,而沒有正確的價值觀和缺乏社會道德的人不是我們要培養(yǎng)的人才。并且,缺乏正確的價值觀指導(dǎo),個人所擁有的技能既很難持久,也很難在社會進步中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
處理好人才培養(yǎng)的總量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。《綱要》提出,“建立人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)的動態(tài)調(diào)控機制,優(yōu)化教育學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。”盡快擴大人才資源隊伍的數(shù)量是必要的,但更重要的是調(diào)整好人才資源的結(jié)構(gòu)。為此,應(yīng)當特別關(guān)注那些對社會經(jīng)濟發(fā)展有重大影響領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。要認真做好人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的預(yù)測,對新興專業(yè)、交叉學(xué)科予以更多的關(guān)注。在加強理論型人才培養(yǎng)的同時,要更加注重應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。還要關(guān)注人才培養(yǎng)的地區(qū)結(jié)構(gòu),教育培訓(xùn)資源要向西部地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜。
加強人才資源能力建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。必須對目前的培養(yǎng)模式進行深刻反思,大膽探索,盡快找到人才培養(yǎng)的正確途徑。為此,《綱要》提出,“堅持因材施教,建立高等學(xué)校拔尖學(xué)生重點培養(yǎng)制度,實行特殊人才特殊培養(yǎng)。”從目前來看,要實行學(xué)校教育與實踐鍛煉相結(jié)合的培養(yǎng)模式,要大力推進國內(nèi)培養(yǎng)和國際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體系,要建立終身教育體系,加快學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。
突出創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。《綱要》要求,“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,全面推進素質(zhì)教育。改革高等學(xué)校招生考試制度,建立健全多元招生錄取機制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。”人才之所以能成為人才,關(guān)鍵在于他具有的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。我國的傳統(tǒng)教育體系注重知識的灌輸而忽視創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。為此,必須改革傳統(tǒng)的教育方式,打破應(yīng)試教育的桎梏,拋棄死記硬背的教學(xué)方法,通過參與式、研討式、團隊式等教學(xué)方式,探索創(chuàng)新能力培養(yǎng)的新模式。同時,在實際工作中也要提倡創(chuàng)新精神,不斷提高人才資源的創(chuàng)新能力。要從政策和制度設(shè)計上鼓勵用人單位積極創(chuàng)新而不是因循守舊,從而為人才的成長奠定制度基礎(chǔ)。
樹立人才投資優(yōu)先的觀念。在科技進步加速,產(chǎn)業(yè)升級加快,產(chǎn)品更新頻繁的今天,要提高競爭力最重要的是對人力資源和人才的投資。沒有大量的合格人才,必然在競爭中落伍。人才投資的主體包括國家、用人單位、社會和個人。國家的投入主要集中于基礎(chǔ)教育、人文科學(xué)、新興的科技發(fā)展領(lǐng)域以及邊遠貧困地區(qū)。應(yīng)當通過增加國家投入,盡快實現(xiàn)財政性教育支出占GDP 4%的政策目標。《綱要》提出,“完善在職人員繼續(xù)教育制度,分類制定在職人員定期培訓(xùn)辦法,倡導(dǎo)干中學(xué)。”要通過提高企業(yè)職工培訓(xùn)費用提取比例等政策鼓勵企業(yè)多在人力資本方面進行投資。同樣,需要制定政策,鼓勵社會資本投資到教育培訓(xùn)領(lǐng)域。
推廣使用先進高效的人才培養(yǎng)技術(shù)手段。《綱要》提出,“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、開放式、自主性終身教育體系,大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育,支持發(fā)展各類專業(yè)化培訓(xùn)機構(gòu)。”要充分利用信息化時代的科技成果服務(wù)于人才培養(yǎng)。通過信息化手段,運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),能夠更快、更方便、更有效地實現(xiàn)知識更新、信息溝通、團隊協(xié)作等人才培養(yǎng)目標。
(來源:《光明日報》)