從美韓軍演看影響國際關系的因素

2010年3月26日韓國軍方稱。26日晚9點45分許。在西海白翎島南方1.8公里海域，韓國海軍第二艦隊司令部所屬的一艘導彈護衛艦因發生不明原因的爆炸事故而沉沒。隨后，美韓在沒有邀請中方參與調查的情況下，所謂的國際專家委員會宣布“天安艦”是朝鮮魚雷攻擊沉沒。實際上，種種跡象表明，朝鮮對此沒有一點責任。只不過是美韓掩蓋自己嚴重錯誤的替罪羊，“天安艦”事件是美韓對朝鮮進行各種制裁行動的借口，是美推翻薩達姆政權的翻版。朝鮮當然不吃這一套。朝韓關系因此降入冰點。

那么，國際關系為什么會跌宕起伏、不斷變化呢?

第一是國家利益。維護國家利益是一國制定對外政策的基礎、出發點。國家利益的共同點決定兩國可合作、共存和和平，而不同的國家利益決定了國家之間的對抗、沖突、戰爭。美韓之所以指責朝鮮是“天安艦”事件的罪魁禍首，就是為了維護美韓兩國的國家形象，并且借機實現國家利益的最大化：如在黃海軍演不但可以震懾朝鮮，還可以威懾中國。起到一石二鳥的作用。可中國不吃這一套，中國也要維護自己的國家利益。中國是一個熱愛和平的國家，但如果別國把戰爭強加到我們頭上，我們決不畏懼。黃海，是我國的恥辱之地，因為歷史上的甲午海戰使清政府簽訂了喪權辱國的《馬關條約》，把中華民族帶入了災難的深淵；它又是我國最敏感的地區，是京津的門衛，對國家的安全影響不可估量。因此，當美韓宣布包括“華盛頓號”航母在內的大量軍艦、戰機要進入黃海軍演時，我國當然表示堅決反對。不斷調兵遣將分別在黃海、東海、南海進行軍事演習，以示我們捍衛國家安全的能力和堅強決心。可見，國家利益是國際關系的決定因素。中美兩國盡管有許多共同的利益，但我們決不能為了經濟發展而犧牲國家的根本利益，不能為了美國的市場和支持而丟棄國家尊嚴。

第二。國家力量是影響國際關系的極其重要的因素。國家力量實際上是國家的綜合國力，如經濟力、科技力、文教力、政治力、資源力、國防力、外交力。美國之所以敢多次挑釁中國，就是因為它具有強大的實力。但中國不會永遠沉默下去。我們的海、空軍實力在不斷增強。今年3月份，中方官員告訴兩名美國來訪官員，中國視南海為其主權“核心利益”的一部分，這是繼把西藏、臺灣、新疆之后，第一次把南海納入事關中國領土完整的“核心利益”范疇，充分顯示我們的強大信心。可見，國家力量對以國家關系為主的國際關系的影響。如果沒有中國實力的增強，中國只能任人宰割。美韓也不會跑到日本海去演習。所以，發展才是硬道理。任何一國要維護國家利益，必須增強自身的綜合國力。當然，力量應是和平之利器，而不應是戰爭之資本。

第三，社會制度、意識形態也會影響國家關系。當今有些國家在處理國與國關系時，往往以社會制度、意識形態論親疏，對與本國社會制度、意識形態不同的國家進行種種封鎖或設限。如美國對向中國高新技術出口的禁令和在國際上對中國的種種刁難。實際上，中國只要堅持社會主義，美國就永遠不可能把中國當成真正的戰略性協作伙伴，只能是永遠的死對頭、假想敵，唯有除之而后快。

第四。政黨或集團的利益特別是執政黨利益往往也影響國際關系。有些國家的執政黨為了實現本黨在國內大選或中期選舉的目標，往往會向某國開刀、祭旗，以吸引更多的選票。

第五。國家領導人的意志有時也會左右國家關系。希特勒的好戰是二戰爆發的一個重要因素，而薩科齊總統的反復無常使中法關系在2008年出現巨大波折，特別是他在北京奧運會開幕式的缺席使中法關系的陰影至今還不能完全解除。所以，國家領導人對外代表一個國家，一言一行事關國家形象、影響國家關系，千萬慎之又慎。像李明博的言行，使盧武鉉好不容易改善的韓朝關系又受到損害，這樣的悲劇不能重演。

第六是地緣因素。當今的地緣政治在國際政治關系中占非常重要的地位。同一區域或相鄰區域的國家或地區結成集團是大勢所趨。歐盟的形成、北約的擴張是典型的表現。