加大農(nóng)村生態(tài)綠化力度 強(qiáng)化植物資源利用保護(hù)

植物資源與地球生物的生存，特別是我們?nèi)祟惖年P(guān)系極為密切，在自然界和人類生活中具有重大作用。植物能光合作用、儲存能量、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣、防止污染、調(diào)節(jié)氣候、促進(jìn)物質(zhì)循環(huán)，是地球生物賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。植物在人類生活的作用是多種多樣的，不僅為人類提供各種食物、藥物、木材、工業(yè)用品，同時也是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保的根本保障。加強(qiáng)對植物資源的合理開發(fā)和保護(hù)，有益于維護(hù)糧食與生態(tài)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，造福子孫后代。

由于開墾、采摘、放牧、非法交易等人類無計(jì)劃、過度對植物資源的開發(fā)利用，使植物資源遭到了嚴(yán)重破壞，種群數(shù)量日漸萎縮，多數(shù)物種瀕危。因此合理開發(fā)保護(hù)植物資源已經(jīng)成為人類社會發(fā)展亟待解決的問題。

新農(nóng)村建設(shè)是我國當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決三農(nóng)問題的重要國策，農(nóng)村生態(tài)綠化是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，是生態(tài)文明村建設(shè)的重要措施，也是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”美好藍(lán)圖的重要體現(xiàn)，更是改善我國生態(tài)環(huán)境的重大舉措。

因此，把植物資源的開發(fā)利用保護(hù)與農(nóng)村生態(tài)綠化有機(jī)結(jié)合起來，將是農(nóng)村生態(tài)綠化的重要課題。或者說，在農(nóng)村生態(tài)綠化中開展植物資源的利用與保護(hù)，有著十分重要的意義。在農(nóng)村生態(tài)綠化中，開展植物資源的保護(hù)及利用，一是改善了地球環(huán)境，更加適合居住，有利于人民的身心健康；二是能夠調(diào)節(jié)氣候，涵養(yǎng)水源，是保護(hù)水資源的治本舉措；三是有利于合理運(yùn)用和節(jié)約土地資源，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化；四是有利于保護(hù)植物資源，為子孫后代的生存奠定基礎(chǔ)。

沒有高規(guī)格的新農(nóng)村生態(tài)綠化，新農(nóng)村建設(shè)就不會有更高的水平；沒有合理的植物資源開發(fā)利用，也就沒有更高水平的農(nóng)村生態(tài)綠化。要使新農(nóng)村建設(shè)健康、科學(xué)發(fā)展，必須一開始就重視農(nóng)村的生態(tài)綠化問題，要把新農(nóng)村的生態(tài)綠化融入新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃之中，要把植物資源的合理開發(fā)和利用融入農(nóng)村生態(tài)綠化之中。通過農(nóng)村生態(tài)綠化，大力提高植物資源開發(fā)利用保護(hù)管理能力，對全面推進(jìn)河南省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快中原地區(qū)可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

河南是農(nóng)業(yè)大省。近幾年來，河南省委、省政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村生態(tài)綠化取得了顯著成績，特別是通過生態(tài)林業(yè)省的建設(shè)，使農(nóng)村生態(tài)綠化上升到了一個較高水平。但是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時，我們還應(yīng)看到河南的農(nóng)村生態(tài)綠化仍存在著許多問題：沒有完善的管理體制，沒有完善的縣級規(guī)劃，資金投入也較少，農(nóng)民對生態(tài)綠化的意識很差。所謂的農(nóng)村生態(tài)綠化，都是各村自己的獨(dú)立綠化，沒有全局意識，沒有把利用植物資源作為開發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的意識。換句話說，基本上就是栽了幾棵樹，無科學(xué)性和計(jì)劃性，不能充分利用農(nóng)村土地資源，發(fā)揮不出較大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益，更談不上對植物資源的保護(hù)效益。

因此，在河南農(nóng)村生態(tài)綠化中，還有很多創(chuàng)新和發(fā)展的空間。只要我們用科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)，認(rèn)真按照農(nóng)村生態(tài)綠化的原則，積極開發(fā)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村生態(tài)綠化模式，結(jié)合植物資源的開發(fā)利用和保護(hù)，認(rèn)真管理和開展合理的評價，那么河南的新農(nóng)村生態(tài)綠化就會有一個新的發(fā)展臺階，就會發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，最終使新農(nóng)村生態(tài)綠化走向可持續(xù)發(fā)展之路。

河南各級政府要高度重視農(nóng)村生態(tài)綠化工作，既要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的角度開展工作，還要從國家生態(tài)綠化的大戰(zhàn)略角度去把握農(nóng)村生態(tài)綠化工作，更要從保護(hù)人類賴以生存的地球生態(tài)環(huán)境開展工作。河南的農(nóng)村生態(tài)綠化，是林業(yè)生態(tài)省建設(shè)和國土綠化的補(bǔ)充，要納入國家國土綠化和河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的框架之中。河南的農(nóng)村生態(tài)綠化，建議從以下幾個方面開展工作。

一、省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級政府都要有規(guī)劃和目標(biāo)。規(guī)劃和目標(biāo)的制訂，要在國家和省規(guī)劃目標(biāo)的框架下，以縣級生態(tài)綠化為基本單位。縣級農(nóng)村生態(tài)綠化方案，必須聘請著名專家詳細(xì)論證，要結(jié)合國家國土綠化和省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)方案來科學(xué)制訂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的生態(tài)綠化，必須融進(jìn)縣級規(guī)劃，符合縣級生態(tài)綠化的大方案。也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的具體新農(nóng)村生態(tài)綠化建設(shè)和管理工作，均要按照縣的生態(tài)綠化規(guī)劃方案開展工作，實(shí)施管理。

二、農(nóng)村生態(tài)綠化工作是一個科學(xué)工程，有一個長期和艱巨的過程。為了少走彎路，要合理使用各種植物資源，要遵守農(nóng)村生態(tài)綠化的各種原則，如新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃原則、城鄉(xiāng)一體化與生態(tài)旅游原則、植物資源合理開發(fā)利用與保護(hù)相結(jié)合原則、獲最大經(jīng)濟(jì)效益原則等。按照原則辦事，就會使新農(nóng)村生態(tài)綠化少走彎路，就會可持續(xù)科學(xué)發(fā)展。

三、要科學(xué)地開展植物資源的開發(fā)利用和保護(hù)。特別是要對藥用植物、園林植物、蜜源植物、果品植物、用材植物、淀粉植物、蔬菜植物、能源和油脂植物、抗污染植物以及河南特有植物廣泛開展研究，要在不同地區(qū)開展不同植物的生態(tài)綠化，不同地區(qū)開展不同植物資源的開發(fā)利用和保護(hù)。要使不同地區(qū)的植物資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

四、要根據(jù)不同地區(qū)植物區(qū)系特點(diǎn)，開展不同的綠化生態(tài)模式。新農(nóng)村生態(tài)綠化與景觀生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的發(fā)展模式、與發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)相結(jié)合的發(fā)展模式、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合模式、與立體林業(yè)相結(jié)合模式、新農(nóng)村生態(tài)綠化的道路和村鎮(zhèn)以及村鎮(zhèn)庭院采集相結(jié)合模式、新農(nóng)村生態(tài)綠化和野生資源結(jié)合模式等等。

五、實(shí)施過程中，在管理方面應(yīng)以縣級為生態(tài)綠化的基本管理單位。縣級政府要加大管理資金投資，要建立縣級專門的綠化管理機(jī)構(gòu)，完善機(jī)構(gòu)人員的定崗、定編，實(shí)施崗位工資，制定專門的農(nóng)村生態(tài)綠化管理和獎罰制度，為確保農(nóng)村生態(tài)綠化建設(shè)長久、穩(wěn)定地開展工作，提供管理和制度保障。縣級政府要廣泛開展新農(nóng)村生態(tài)綠化方面的科技研究，成立本縣的生態(tài)綠化科研室、生物技術(shù)支撐的綠化植物繁育中心和育種園地，依靠科技提高生態(tài)綠化和植物資源保護(hù)利用水平。

六、政府要加大對新農(nóng)村生態(tài)綠化的評價和研究，要把新農(nóng)村生態(tài)綠化的評價制度和評價結(jié)果的運(yùn)用作為新農(nóng)村生態(tài)綠化管理的重要內(nèi)容。要搞好新農(nóng)村的生態(tài)綠化建設(shè)的評價工作，一是要制訂出新農(nóng)村生態(tài)綠化效果的評價原則、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方案；二是要加大評價工作的具體實(shí)施力度。有了科學(xué)合理的新農(nóng)村評價體系、評價過程、評價結(jié)果以及評價后的獎懲制度，才能促使新農(nóng)村的生態(tài)綠化更有效地開展。

可以設(shè)想，一個好的生態(tài)綠化縣，應(yīng)該是符合生態(tài)綠化原則，突出地方生態(tài)特色，突出植物資源的利用和保護(hù)，具有較新的生態(tài)綠化模式。具體說就是，村與村之間道路寬闊筆直，兩旁的樹木高大整齊，村容村貌整潔干凈，村莊內(nèi)外綠化整齊美觀，庭院綠化形成特色等。在突出生態(tài)綠化效果的同時，植物資源也要廣泛得到利用和保護(hù)，從而為農(nóng)民獲得較大經(jīng)濟(jì)收入，最大經(jīng)濟(jì)效益。通過縣縣農(nóng)村生態(tài)綠化工程的網(wǎng)絡(luò)，全國就會形成了一個優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，人類生存環(huán)境就會得到更好的優(yōu)化，淡水資源的枯竭趨勢也會從根本上得到遏制。

總之，河南的新農(nóng)村生態(tài)綠化，要以縣作為生態(tài)綠化的基本單位，各縣、鄉(xiāng)、村要有專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)、有科學(xué)的生態(tài)綠化規(guī)劃方案、有地方管理法規(guī)、有評價體系和獎罰條例、有植物資源開發(fā)利用保護(hù)論證書等。農(nóng)村生態(tài)綠化工程是一個長期的、艱巨的過程，不能急功近利，只有科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展、科學(xué)管理，才能取得最大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，造福子孫后代。

（作者單位 濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

編輯/彭 永