自2009年9月份以來,以黨委書記、局長趙樹民同志為首的新一屆固始縣衛生局領導班子,通過對全縣免疫規劃工作反復深入調查研究,從近年一類疫苗之一的麻疹疫苗高接種率與麻疹高發病率現象中,發現問題,研究對策,在兒童預約接種信息管理系統建設的基礎上,創造性地推出了項目聯袂、信息互動的工作措施,并采取強有力的衛生行政手段作為驅動,在全縣范圍狠抓新生兒基本信息建設和預約接種工作,取得了前所未有的效果。
促進目標兒童基本信息建設
新生兒基本信息的及時報告與錄入,是保證兒童全程及時預防接種的關鍵。基本信息的及時報告,由全縣設有產科的醫療單位擔負重要責任。由于體制原因,疾控單位對各醫療單位缺乏實質性的制約,因而,不能保證信息報告的質量。針對這一難題,固始縣衛生局印發了《固始縣兒童免疫規劃預約接種實施方案》(固衛字[2009]192號文件),將新生兒基本信息報告工作與各醫療單位的項目工作掛鉤,切中敏感環節,直擊關鍵所在,促使醫療單位一手抓醫療,一手抓新生兒基本信息報告工作。
文件規定,從2009年10月1日起,全縣所有設有產科的醫療單位,務必于每月的1號、16號,分兩次將本單位出生的新生兒基本信息(包括兒童家長姓名、詳細地址、手機號碼等)書面報告給縣疾控中心,否則,不予申報相當項目。在衛生局的有效監管下,“項目控制開關”在新生兒基本信息報告工作中發揮了很好作用——制約帶來了壓力,壓力帶來了動力,動力轉化為工作積極性,使全縣新生兒基本信息報告與錄入工作取得了突破性進展,信息錄入量顯著提升,管理水平與工作質量實現了質的跨越。
細節決定成敗
兒童預約接種工作是一項宏大的社會系統工程。持續抓好新生兒基本信息錄入工作,力爭“重點突破,逐年推進”,從而實現轄區0~7歲兒童預防接種基本信息的全程管理。2009年,縣衛生局趙樹民局長等領導同志,在對免疫規劃的各項措施予以科學設計、精準定位之后,專門對兒童家長的全程重視與同步配合問題,多次召開專題會議,進行深入探討和研究。針對兒童家長經常忘記具體接種時間、記不清具體接種針次等特點,大家一致認為,只有及時準確地從源頭上掌握全縣新生兒童的具體信息,建立較為完善的預約接種服務體系,及時通知提醒兒童家長按時接種疫苗,才能達到提高疫苗接種率,提升免疫規劃質量的目的。為此,衛生局局長趙樹民、副局長王鵬共同研究設計了彩印《固始兒童預防接種告知卡》,在兒童出生時,由接生單位發給家長。告知卡溫馨內容如下:為了您的孩子擁有一個強健的體魄,幸福一生,請您在指定的時間內帶上寶寶到各鄉鎮衛生院(村衛生室)、婦幼保健院、疾病預防控制中心設立的預防接種門診接種各類疫苗。在告知卡的另一面,印有擴大免疫規劃9種一類疫苗的全程免費接種程序。一卡相贈,溫情盡顯。精美的設計與貼心的話語,令人過目難忘。家長一卡在手,兒童接種無憂。溫馨告知猶如春風化雨,潤澤所致,有口皆碑。這樣一來,醫務人員的責任意識增強了,工作形象提升了;家長們也被這種負責的精神深深感化,自覺配合接種的積極性提高;疾控單位預約接種信息流空前活躍,目標兒童預防接種率進一步提高,接種工作公信力顯著提升。
銳意進取譜新篇
自2009年以來,無論是縣衛生局還是縣疾控中心,在免疫規劃方面的投入都是空前的。一是衛生局主要領導親自抓免疫規劃,工作力度與深入的程度前所未有;二是疾控中心實行領導分片管鄉、人員逐個包鄉制度,對基層工作的檢查指導更加深入具體,達到村(街)和居民組,直至居民家庭和目標兒童;三是軟硬件投入取得突破性進展,兒童預防接種信息系統建設實現全面達標;四是宣教工作全面加強,疾控中心印發宣傳手冊,在縣電視臺長期播放公益廣告,在城區主要公共場所和路段設立兒童預防接種大幅固定宣傳板牌,縣鄉村各級醫療衛生單位設立固定板塊,對免疫規劃預約接種工作進行反復宣傳。特別是設在城區的大幅預約接種宣傳板牌,猶如疾控人敬業奉獻的風范標桿,構圖雅致,圖文溫馨,面市臨風,自成風景,與縣城大環境相映和諧,入眼簾,融意境,群眾賞讀,贊許有加。
為發揮核心樞紐作用,疾控中心成立了信息服務中心,抽出專業人員對全縣各鄉鎮衛生院及其他醫療單位每半月出生的新生兒基本信息錄入專用電腦,通過電信部門的手機短信平臺,根據免疫規劃程序,在兒童需要接種某種疫苗前的2~3日,將接種疫苗的品種、日期、接種點等具體信息,及時告知兒童家長。從2009年10月1日至2010年5月31日,全縣共統計出生兒童10939名,共發出兒童預防接種預約信息138680條,其中包括乙肝疫苗、脊髓灰質炎疫苗、百白破疫苗接種預約信息。隨著時間的推移,以后還將向兒童家長發出麻腮風、流腦、乙腦等疫苗的預約接種信息。自開展兒童免疫規劃預約接種服務以來,不僅顯著提高了疫苗接種率,還受到了兒童家長和社會各界的一致好評。目前,固始縣疾控中心投入專項資金30多萬元,建立了兒童預防接種信息管理系統,擁有了自己的服務平臺,并為各預防接種點配置了兒童預防接種信息系統專用電腦、打印機等必要設備。隨著兒童免疫規劃信息系統的不斷建設與投入,全縣兒童免疫規劃預約接種服務工作正在不斷提高和完善,作為基本公共衛生服務項目中至關重要的中心工作,免疫規劃在社會生活中的重大作用將會更加凸顯。