自愿互換承包地,事后能反悔嗎?

編輯同志:

我與劉某同村。我有一塊承包地在劉某的家門口，而劉某正好有一塊承包地在我住宅旁邊，兩塊地的面積、土質等都差不多。為了便于生產、生活，我和劉某于1996年5月簽訂協議，自愿互換了這兩塊土地。此后我們一直各自耕種互換得來的承包地，并沒有發生糾紛。2009年，因國家建設城際鐵路，我互換得來的土地即將被征收。因涉及土地征用補償費較高，劉某以我們互換承包地違反國家相關法律規定且未辦理登記手續為由將我告上法庭，要求法院確定我們之間互換土地行為無效，欲收回互換的土地。請問法院會支持他嗎?

讀者:黃 軍

黃 軍讀者:

我國《農村土地承包法》第32條規定:“通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。”從該條可以看出，互換也是我國土地承包經營權流轉的一種法定方式，因此，你和劉某采取互換方式分別取得對方土地的承包經營權并不違反法律規定。《農村土地承包法》第三十七條規定:“土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的，應當經發包方同意;采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發包方備案。”根據該條規定，采取互換方式實行土地經營權流轉的不需要發包方集體經濟組織同意，只需簽訂書面合同并向集體經濟組織備案即可。《農村土地承包法》并未規定土地互換行為以備案為生效要件。因此，備案與否并不影響互換土地行為的效力。只要互換土地雙方當事人是同一集體經濟組織的成員，互換是自愿行為，且不改變土地用途，則土地互換行為即為有效。

根據你所反映的情況，你和劉某是同一集體經濟組織的成員，雙方簽訂書面協議，自愿互換承包地且已經耕種多年，應認定該土地互換行為合法有效，因此劉某的訴訟請求不會得到法院支持。

(陶家平安徽省馬鞍山市花山區人民法院)