企業(yè)社會責(zé)任的行業(yè)特殊性初探

摘要：根據(jù)所處行業(yè)的不同以及企業(yè)性質(zhì)的不同，企業(yè)履行社會責(zé)任應(yīng)具有方向性和選擇性。文章對企業(yè)社會責(zé)任的思想、爭論、企業(yè)與社會的關(guān)系進(jìn)行概述，對企業(yè)社會責(zé)任的行業(yè)特殊性進(jìn)行分析，以核電行業(yè)為例，從能源安全、心理安全、生命安全以及生態(tài)安全四個方面對企業(yè)社會責(zé)任的行業(yè)特殊性進(jìn)行闡釋。

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會責(zé)任；行業(yè)特殊性；核電

一、 企業(yè)社會責(zé)任綜述

1923年，英國學(xué)者奧利弗·謝爾頓（Oliver Sheldon）在《管理的哲學(xué)》中，首次提出了企業(yè)社會責(zé)任（Corporate Social Responsibility：CSR）的概念。CSR的核心思想是：企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東承擔(dān)責(zé)任的同時，還要承擔(dān)對員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。CSR要求企業(yè)必須超越把利潤作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念，強(qiáng)調(diào)要在生產(chǎn)過程中對人的價值的關(guān)注，強(qiáng)調(diào)對消費(fèi)者、對環(huán)境、對社會的貢獻(xiàn)。

在謝爾頓提出CSR思想后，各國學(xué)者圍繞企業(yè)是否應(yīng)該承擔(dān)社會責(zé)任展開了討論。其中包括：20世紀(jì)30年代到60年代，哈佛大學(xué)法學(xué)教授多德（Dodd）與哥倫比亞大學(xué)法學(xué)教授伯利（Berle）關(guān)于企業(yè)的權(quán)力是對股東的受托責(zé)任還是對整個社會的受托責(zé)任之爭；20世紀(jì)60年代伯利與喬治·梅森大學(xué)法學(xué)教授曼尼（Manne）對于現(xiàn)代公司作用的爭論；20世紀(jì)70年代到80年代，以諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者米爾頓·弗里德曼（Milton Frideman）為代表的自由經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)者對于CSR的批駁。

隨著科技的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，企業(yè)與社會之間的關(guān)系發(fā)生了很大變化，主要表現(xiàn)在：（1）企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，導(dǎo)致了諸多社會問題。2008年，發(fā)生在中國的三聚氰胺事件造成了29.6萬名嬰幼兒受害，至少6名嬰幼兒死亡；中國有監(jiān)測的1 200多條河流中，目前850多條受到污染；中國90%以上的城市水域也遭到污染，符合國家一級和二級水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河流僅占32.2%；從1990年至2009年，全國煤礦資源浪費(fèi)約280億噸。（2）企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在逐漸增強(qiáng)。2008年世界第一的沃爾瑪公司銷售收入為3 511億美元，排在世界GDP第30名阿根廷3 818億美元之后。埃克森美孚公司的3 473億美元銷售收入超過國家GDP排名第31的委內(nèi)瑞拉。在中國，2008年中石化的銷售收入是1.23萬億元人民幣，相當(dāng)于GDP1.25萬億元、排名第九的四川省，國家電網(wǎng)的銷售收入是1.01萬億元人民幣，相當(dāng)于GDP1.05萬億元、排名第13的北京市。

理論上關(guān)于企業(yè)是否應(yīng)該履行社會責(zé)任的話題還在繼續(xù)，但實(shí)際上企業(yè)在與社會博弈的過程中，引發(fā)了諸多社會問題，而且企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)具備了承擔(dān)社會責(zé)任、使社會成本內(nèi)部化的能力。因此，現(xiàn)在關(guān)于CSR研究的重點(diǎn)，已經(jīng)由“是否”轉(zhuǎn)向了“如何”。

二、 企業(yè)社會責(zé)任的行業(yè)特殊性

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，截止到2010年4月30日，滬深兩市共有471家A股上市公司發(fā)布了CSR報告。通過分析CSR報告，結(jié)合企業(yè)的社會責(zé)任行為，發(fā)現(xiàn)企業(yè)履行社會責(zé)任的方式同質(zhì)化，沒有體現(xiàn)出企業(yè)所處行業(yè)的特殊性和企業(yè)性質(zhì)的特殊性。具體表現(xiàn)在，這些企業(yè)無論處在何種行業(yè)、企業(yè)的性質(zhì)是國有企業(yè)、民營企業(yè)，還是跨國公司，都圍繞著經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境保護(hù)、公益慈善做文章，單從其履行社會責(zé)任的內(nèi)容和行動看，很難對企業(yè)所處行業(yè)以及企業(yè)性質(zhì)作出判斷。

本文認(rèn)為，CSR的內(nèi)容和行為與企業(yè)所處的行業(yè)和企業(yè)性質(zhì)是密切相關(guān)的，企業(yè)履行社會責(zé)任應(yīng)具有方向性和選擇性。根據(jù)當(dāng)今社會對企業(yè)功能的定位，任何企業(yè)都不應(yīng)該，也不可能對所有的社會責(zé)任問題作出響應(yīng)并試圖解決所有的社會責(zé)任問題。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己所處行業(yè)的特性、企業(yè)性質(zhì)，選擇特定的社會責(zé)任領(lǐng)域付諸實(shí)施。

企業(yè)確定自己的社會責(zé)任領(lǐng)域、制定社會責(zé)任計劃時，可以依照以下三個步驟進(jìn)行：

第一，選擇自己應(yīng)該做的。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國家和社會的期望（例如國家宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求、公眾輿論關(guān)注），選擇CSR領(lǐng)域和計劃。從企業(yè)性質(zhì)角度看，國有企業(yè)應(yīng)該時刻與國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持一致，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)波動時，承擔(dān)起國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的作用；民營企業(yè)除了遵守國家的法律、法規(guī)外，更要與當(dāng)?shù)卣嗯浜希鉀Q當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)、社區(qū)環(huán)境問題；跨國公司應(yīng)該充分遵守中國關(guān)于的法律、法規(guī)，充分尊重中國的民族文化、風(fēng)土人情。從行業(yè)角度看，作為電力、鋼鐵、煤炭、化工等高污染、高能耗型行業(yè)，應(yīng)該明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，針對目前人類所共同面臨的環(huán)境和資源問題做文章；金融行業(yè)作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策傳導(dǎo)的重要行業(yè)，保證中國宏觀經(jīng)濟(jì)的流動性和安全性是其首要的社會責(zé)任；醫(yī)藥行業(yè)，作為藥品安全的第一責(zé)任人，必須強(qiáng)化管理，合法經(jīng)營，誠信自律，努力為群眾提供安全可靠的藥品，擔(dān)負(fù)起關(guān)愛生命健康的使命。

第二，選擇自己能做的。要結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和資源能力優(yōu)勢，選擇自己最擅長的領(lǐng)域來承擔(dān)社會責(zé)任。比如“非典”中的口罩生產(chǎn)企業(yè)、消毒柜生產(chǎn)企業(yè)、疫苗研制企業(yè)；汶川地震中的板房生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)、消毒劑生產(chǎn)企業(yè)；為從本地獲得合格原材料而在中國沙漠種植土豆的百事可樂公司；為“河盲癥”患者免費(fèi)提供藥品的默克公司。它們都是在利用自己的業(yè)務(wù)專長，直接承擔(dān)社會責(zé)任。

第三，選擇自己想做的。即根據(jù)企業(yè)使命與核心價值觀的要求選擇社會責(zé)任領(lǐng)域，把履行社會責(zé)任與企業(yè)戰(zhàn)略管理和企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來。這實(shí)際上可以看作企業(yè)通過社會責(zé)任來實(shí)施差異化經(jīng)營戰(zhàn)略的一種舉措，也可以視為企業(yè)的社會資本投資行為。

三、 核電行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任分析

核能被視為高效、清潔的能源。1954年，前蘇聯(lián)建成世界上第一座核電站，如今全世界有17%的電力依靠核能提供。然而，核能在提供能源的同時，核電事故、放射物質(zhì)泄漏等災(zāi)難性事故卻時有發(fā)生。每一次核事故的發(fā)生，都會給國家的政治、經(jīng)濟(jì)帶來難以估量的損失。特別是切爾諾貝利核事故，使世界核電整整停滯了20年。核安全，一直是國際社會和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。作為中國的核電行業(yè)，對政府，對民眾應(yīng)該有這樣的承諾：將核安全置于最高的優(yōu)先位置。確保員工和公眾的身心健康、保證環(huán)境不受輻射污染、確保中國的政治、經(jīng)濟(jì)不因核事故受到負(fù)面影響。保證核電安全，是核電行業(yè)對社會、對國家最大的貢獻(xiàn)，也是核電行業(yè)最重要的社會責(zé)任。

1. 核電行業(yè)對國家的責(zé)任：能源安全。工業(yè)部門是能源消耗強(qiáng)度最高的部門，在未來10年，中國的工業(yè)部門將需要更多的能源。按照專家的預(yù)測，要實(shí)現(xiàn)到2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的戰(zhàn)略目標(biāo)，我國能源的需求總量將由目前的約21億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到2020年的約30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)電容量從目前的4億多千瓦增加到2020年的約10億千瓦。從2000年后，中國的能源生產(chǎn)與消費(fèi)缺口迅速拉大，能源進(jìn)口急速增長，能源需求對外依存度加大。根據(jù)國內(nèi)權(quán)威部門預(yù)測，到2020年，我國需要進(jìn)口約5億噸原油和1 000億立方米天然氣，分別占國內(nèi)消費(fèi)量的70%和50%。

能源需求的對外高依存度意味著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度受到國外能源供給國的約束和控制，一旦由于某種原因，其他國家中斷了對中國的能源供應(yīng)，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到很大的影響，對于中國的經(jīng)濟(jì)安全是極為不利的。因此，中國要依靠自己的力量來盡量降低這種能源需求的對外高依存度。

中國的煤、石油以及天然氣的儲量有限，要減少能源需求的進(jìn)口量，只能大力發(fā)展清潔能源。據(jù)可靠人士估計，中國水電的可開發(fā)量為3萬億千瓦左右，至2030年開發(fā)將接近尾聲。風(fēng)能、太陽能以及潮汐能可以大力發(fā)展，但是這三種能源對氣候的依賴性較強(qiáng)，因此也難以成為中國未來的主體能源。核能，由于其具有性價比高、經(jīng)濟(jì)性好、污染較小以及不受氣候等自然條件限制等優(yōu)點(diǎn)，成為清潔能源的首選。由此可以推之，發(fā)展核能才是降低中國能源需求對外依存度高的必由之路。核電行業(yè)的安全、健康發(fā)展對于中國的能源安全具有不可替代的作用。

2. 核電行業(yè)對公眾的責(zé)任：心理安全。原蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站事故，在人類歷史上造成了史無前例的放射性污染。在事故發(fā)生后的20年里，各行業(yè)的專家對事故給經(jīng)濟(jì)、社會、文化帶來的影響和危害進(jìn)行了認(rèn)真研究和總結(jié)。他們發(fā)現(xiàn)其危害遠(yuǎn)非事故本身所帶來的身體健康、環(huán)境污染，該事故在相當(dāng)長一段時期內(nèi)給社會公眾帶來的精神上、心理上的不安、恐懼和壓力才是最值得人們深思的。切爾諾貝利核事故使白俄羅斯6個州中的5個受到不同程度的放射性污染，涉及的人口占全國人口的1/5以上，全國居民承受巨大的心理壓力。事故后，專家們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：（1）民眾主訴有下列癥狀的人增多：眩暈、失眠、精神難于集中、記憶力減退；（2）精神分裂癥首次發(fā)病時的心理紊亂程度比事故前更為明顯；（3）主訴有乏力、頭痛、情緒變化、食欲降低等癥狀的兒童人數(shù)明顯增加；（4）遷居對民眾產(chǎn)生了很大的心理影響：對新居住地的不習(xí)慣，起居飲食帶來的不便，鄰里環(huán)境的生疏。

在中國，雖然沒有發(fā)生過類似級別的核安全事故，但是核電的安全依舊在民眾心中產(chǎn)生了一些揮之不去的“陰影”。權(quán)威機(jī)構(gòu)對普通民眾對核安全的認(rèn)識調(diào)查發(fā)現(xiàn)：核電站附近95%以上的居民知道切爾諾貝利事故，并擔(dān)心其鄰近的核電站發(fā)生類似的事故危及其生命、財產(chǎn)安全，對當(dāng)?shù)氐暮穗娬窘ㄔO(shè)采取抵觸態(tài)度。2010年6月15日，香港中華電力證實(shí)，2010年5月23日，大亞灣核電站二號機(jī)組監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，一根燃料棒的包殼可能存在微小裂紋，存在輕微泄露。輕微泄露不會對公眾健康構(gòu)成危險，對環(huán)境的危害性也可以忽略不計，但是由于核電事故具有較高的敏感性，此次事件引發(fā)了公眾對核電安全性的擔(dān)憂，并引發(fā)了對核電發(fā)展的負(fù)面猜測。這是一例典型的受“切爾諾貝利事故”影響誘發(fā)的居民心理事件。

在內(nèi)部，核電企業(yè)要提高自己的安全管理水平。在外部，核電企業(yè)以及國家的相關(guān)部門要普及核安全知識，讓民眾懂得核電是一種清潔、安全的能源。同時還要對核電造成的環(huán)境污染保持高度的透明性，及時公布核電生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題和事故，并接受媒體和輿論的監(jiān)督，以此來消除公眾的恐核心理。

3. 核電行業(yè)對周圍居民及員工的責(zé)任：生命安全。重大核事故發(fā)生后，給人類社會造成的最大威脅就是對核電廠周圍居民和員工的生命安全造成傷害。據(jù)統(tǒng)計，前蘇聯(lián)的切爾諾貝利事故，造成28人當(dāng)場死亡。死亡數(shù)據(jù)與一般的工業(yè)事故死亡數(shù)據(jù)相比，沒有太大的區(qū)別，但這只是核事故所造成的表面現(xiàn)象，它對人類生命健康的威脅主要體現(xiàn)在核事故的“晚發(fā)效應(yīng)”和“遺傳效應(yīng)”當(dāng)中。

所謂“晚發(fā)效應(yīng)”，指的是受到核輻射照射后數(shù)年內(nèi)出現(xiàn)的軀體病變效應(yīng)。所謂“遺傳效應(yīng)”，指（下轉(zhuǎn)第105頁）的是各種遺傳疾患發(fā)生在受到核輻射照射者后代人身上。科學(xué)家通過對切爾諾貝利核事故對白俄羅斯居民健康狀況的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)：①甲狀腺疾病發(fā)病率呈逐年增加的趨勢。各年齡段居民患甲狀腺疾病的危險性比事故前的白俄羅斯高6倍~10倍。白俄羅斯放射醫(yī)學(xué)研究所通過對1990年~1991年戈梅里州南部地區(qū)患甲狀腺結(jié)節(jié)增生疾病的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每1 000名兒童患病人數(shù)20人（正常發(fā)病率為2‰~8‰）；②惡性腫瘤發(fā)病率呈逐年上升趨勢。受污染嚴(yán)重的戈梅里和馬吉廖夫州腎腫瘤發(fā)病率上升，在戈梅里州1歲~4歲兒童腎癌（主要為胚胎性癌肉瘤）發(fā)病率呈增加趨勢，45歲以上成年人腎癌發(fā)病率也呈增加趨勢，在馬吉廖夫州男性腎癌發(fā)病率比事故前增加了2倍。

核事故對人類生命健康的影響，有些是有形的，而有些則是無形的，需要若干年的觀察才能夠發(fā)現(xiàn)。因此，核事故對生命安全的影響永遠(yuǎn)都不能忽視。

4. 核電行業(yè)對環(huán)境的責(zé)任：生態(tài)安全。對于生態(tài)安全，核電與中國目前的燃油燃煤發(fā)電、天然氣發(fā)電、水電相比，既有它的優(yōu)勢，也有劣勢。

優(yōu)勢在于，燃油及燃煤發(fā)電會造成空氣污染；天然氣發(fā)電有溫排水問題，也會排放二氧化碳；水庫的興建會對生態(tài)、環(huán)境、甚至氣候帶來嚴(yán)重且不可回復(fù)的影響。核能發(fā)電不會造成空氣污染，也不會排放二氧化碳。據(jù)科學(xué)家測試分析，一般煤炭燃料鏈溫室氣體的排放系數(shù)為1 302.3等效CO2g/kWh，水電燃料鏈排放系數(shù)約為107.6等效CO2g/kWh。考慮到在建造和運(yùn)行中的各種消耗，核電燃料鏈溫室氣體的排放系數(shù)約為13.7等效CO2g/kWh。可見，核電燃料鏈向環(huán)境排放的溫室氣體，相當(dāng)于水電燃料鏈的十分之一，只相當(dāng)于煤炭燃料鏈的百分之一。

劣勢在于，發(fā)生核事故情況下對環(huán)境的輻射問題。在正常運(yùn)行的情況下，核電廠產(chǎn)生的輻射劑量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于天然本底（自然界本來就存在的輻射劑量）的輻射水平，對其周圍環(huán)境的輻射影響微乎其微。大量的研究和調(diào)查數(shù)據(jù)表明，核電站對公眾健康的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于人們?nèi)粘Ｉ钪兴?jīng)常遇到的一些健康風(fēng)險，例如吸煙和空氣污染等。然而，在發(fā)生嚴(yán)重事故的情況下，從核電廠釋放出來的放射性物質(zhì)可能對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。前蘇聯(lián)切爾諾貝利事故致使大量放射性物質(zhì)釋放到環(huán)境中，這次事故對核電廠周圍的環(huán)境造成了致命影響：①事故導(dǎo)致8噸多強(qiáng)輻射物泄漏，在受污染嚴(yán)重區(qū)域，銫137的放射性水平超過了1 500 kBq/m2。②在事故后的頭幾個星期內(nèi)，核電廠周圍10公里內(nèi)的針葉樹和某些小哺乳動物，曾接受到致死的輻射劑量。據(jù)專家估計，完全消除這次事故對自然環(huán)境的影響至少需要800年，而持續(xù)的核輻射危險將持續(xù)10萬年。

從安全性上來說，通過大量專家持續(xù)不斷的努力，核電安全性已經(jīng)得到了極大提高。我國引進(jìn)的西屋公司AP1 000第三代先進(jìn)壓水堆核電站，由于采用非能動安全技術(shù)，大量放射性泄漏概率降到了約五千萬分之一。但是，我們應(yīng)該認(rèn)識到這樣一個事實(shí)：核電事故的發(fā)生概率雖然是無窮小的，但其對環(huán)境造成的破壞卻是無窮大的。因此，核事故對中國環(huán)境安全的影響應(yīng)該引起核電行業(yè)的足夠重視。

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基金項(xiàng)目：國家軟科學(xué)研究計劃（2010GXQ5B280）。

作者簡介：那保國，上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院工商管理在站博士后；張金萍，國核工程有限公司助理工程師。

收稿日期：2010-10-20。