瓷都審計(jì)奏響創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三部曲”

近日，由景德鎮(zhèn)市審計(jì)局牽線引進(jìn)的香港某集團(tuán)公司參與景德鎮(zhèn)市城市信用社增資擴(kuò)股工作圓滿完成，該集團(tuán)在該社增資4 200萬元，擴(kuò)股3 000萬股，極大地促進(jìn)了景德鎮(zhèn)市城市信用社的壯大發(fā)展。這僅僅是景德鎮(zhèn)市審計(jì)局在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)年中做實(shí)事的一個(gè)縮影，該局以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī)，充分結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)與審計(jì)監(jiān)督、國(guó)企改革、民營(yíng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局有力結(jié)合起來，奏響創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三部曲”，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)推波助瀾。

第一曲，積極為企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)

該局在審計(jì)過程中注重績(jī)效審計(jì)，幫助國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)分析存在問題的原因，提出合理的意見和建議，促進(jìn)被審計(jì)單位進(jìn)一步整改，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。在對(duì)該市城市信用社審計(jì)時(shí)，景德鎮(zhèn)市審計(jì)局對(duì)其不良貸款進(jìn)行了重新核查認(rèn)定，降低了不良貸款率，為組建市商業(yè)銀行打下了基礎(chǔ)。在對(duì)市公交公司審計(jì)時(shí)，該局及時(shí)反映了該公司負(fù)債過重、負(fù)擔(dān)沉重、包袱過大等實(shí)際困難，存在很大的發(fā)展隱患，景德鎮(zhèn)市市長(zhǎng)李放看了審計(jì)報(bào)告后非常重視，做了重要批示，還親自坐公交車去公交公司現(xiàn)場(chǎng)辦公，當(dāng)場(chǎng)就為公交公司解決資金200萬元，緩解了公司困境，也消除了隱患，該公司職工敲鑼打鼓送來錦旗向市審計(jì)局致謝。在市民營(yíng)企業(yè)景陶瓷廠搬遷到潔具廠過程中，該市某些部門出現(xiàn)漫天要價(jià)情況，按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，景德鎮(zhèn)市審計(jì)局進(jìn)行了公平、公正的協(xié)調(diào)，維護(hù)了雙方的利益，受到了企業(yè)的好評(píng)。

第二曲，認(rèn)真搞好創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金、項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督

該局在日常審計(jì)中，突出對(duì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金、項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用效益，確保項(xiàng)目健康發(fā)展。重點(diǎn)搞好創(chuàng)業(yè)扶持、擔(dān)保、培訓(xùn)等資金的審計(jì)監(jiān)督。該局先后對(duì)市財(cái)政、市經(jīng)貿(mào)委等擔(dān)保機(jī)構(gòu)和市勞動(dòng)就業(yè)局的就業(yè)培訓(xùn)資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，查出違紀(jì)違規(guī)資金1 083萬元，追回資金17.8萬元。認(rèn)真搞好該市創(chuàng)業(yè)一條街、陶瓷創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作，促使資金規(guī)范使用，發(fā)揮最大效益，促進(jìn)項(xiàng)目健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)該市高新開發(fā)區(qū)、陶瓷工業(yè)園審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)節(jié)約建設(shè)資金1 213萬元，促進(jìn)了園區(qū)規(guī)范建設(shè)和快速協(xié)調(diào)發(fā)展。該局結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作和全市126重點(diǎn)工程資金管理監(jiān)督推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，對(duì)所有重點(diǎn)工程進(jìn)行了分類，分別安排審計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的資金管理使用情況展開跟蹤審計(jì)，對(duì)于審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)領(lǐng)域存在的問題提出了針對(duì)性的意見和建議，有利地促進(jìn)了該市投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。

第三曲，督促被審計(jì)單位搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)

在日常審計(jì)中，除正常審計(jì)內(nèi)容外，該局還密切關(guān)注被審計(jì)單位服務(wù)全市創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況，特別是對(duì)一些企業(yè)主管部門和行政審批部門，該局重點(diǎn)審計(jì)其行政職責(zé)履行情況，重點(diǎn)關(guān)注其是否有影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，是否有損害投資創(chuàng)業(yè)者利益和擾亂市場(chǎng)秩序的行為等。如:在對(duì)市規(guī)劃部門審計(jì)時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注其用地許可證、選址意見書、建設(shè)工程許可證等證書審批發(fā)放情況，以及對(duì)商品房企業(yè)容積率審批和對(duì)違章建筑處理處罰情況;在對(duì)固有資產(chǎn)管理部門審計(jì)時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注其對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理，特別是對(duì)資產(chǎn)處置情況等。這一做法促進(jìn)了被審計(jì)單位進(jìn)一步履行職責(zé)、進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍。

(作者單位:景德鎮(zhèn)市審計(jì)局)