經濟適用房\\廉租房工程審計中發現的問題及審計建議

日前，我們對我縣經濟適用房和廉租房工程及資金使用管理情況進行了審計，審計中發現:

1.經濟適用房、廉租房、拆遷安置房收支核算沒有設立正規的賬目。財政在核算支付中心的基本建設科目中設立了一個廉租房收支分戶，廉租房領導小組辦公室只是在內部設立了簡單的資金收支賬目，無法詳細反映整個工程的收支概況，其中廉租房屬于中央補助，需要單獨建賬反映，以便于上級機關進行監督和檢查;經濟適用房是按成本價直接賣給低收入階層人員，這部分收支在財政和領導小組的賬面都沒有反映。如復興小區120戶經濟適用房房款8 643 203元，福星小區2008年經濟適用房60戶房款4 532 246元，合計13 175 449元，在財政和領導小組的賬上都沒有記錄和反映;拆遷安置房建設資金也由財政全額負擔。以上工程支出由財政全額扣稅，但發票不能及時交付給建設單位。

2.廉租房的產權沒有明晰。至審計時止，廉租房已經完工196套，涉及工程款8 494 894.42元，物管房2處，涉及工程款559 489.11元。其中:福星小區的120套廉租房和物管房工程造價4 363 896.96元，已經完工2年多了，既沒有在任何賬上反映固定資產，也沒有辦理產權證。這部分國有資產目前收房租是房管局負責，但收入全額上交財政，沒有明確產權歸屬，存在固有資產流失的風險。

為此我們專項上縣政府提交如下審計建議:

1.建議在核算中心專設“宜豐縣經濟適用房建設和完善廉租房制度領導小組辦公室”賬目，所有的收支按基本建設賬目設置要求記賬，并分項目核算廉租房、經濟適用房、拆遷安置房的收支，公共費用按面積分攤。

2.建議政府應組織相關部門明確廉租房、物管房的產權歸屬，并及時辦理產權登記，移交給相關管理部門。

3.經濟適用房應及時與承建單位溝通做好工程款的收支記賬工作，如實在賬上反映全部的工程支出情況。

4.相關部門應及時提供記賬的原始資料和發票，便于及時記錄相關的會計事項。

以上建議得到了政府相關領導的高度重視，已經著手召集相關部門理順關系，明確管理的責任。

(作者單位:宜豐縣審計局)