中非農業合作堅持授人以漁

中非農業合作論壇日前在北京舉行，記者就有關問題專訪了農業部部長韓長賦。

合作進入新的發展階段

問:首先想請韓部長介紹一下，近年來，中非農業合作成效如何?

韓長賦:中非人民友誼源遠流長，農業領域的交流合作是中非合作的重要組成部分。2006年中非合作論壇北京峰會之后，中非農業合作進入新的發展階段。近年來，中國與非洲國家農業部門積極推動農業高層交往，加強技術交流合作和農技示范推廣等，取得了明顯成效。

中非合作論壇援非農業舉措進展順利。中國政府承諾援建的14個農業技術示范中心已陸續開工建設，部分示范中心已竣工。中國向33個非洲國家派遣了104名高級農業專家幫助發展農業生產。去年，中國政府在中非合作論壇第四屆部長級會議上宣布，將援非農技示范中心增加到20個、派遣50個農業技術組、建設清潔能源項目等援非農業舉措，農業部正在配合有關部門積極開展前期準備工作。

農業技術交流與合作進一步加強。農業部每年與非洲國家農業部門互派20多個農業技術交流團組，分別與莫桑比克、安哥拉、埃及、塞拉利昂和埃塞俄比亞等國開展了農業技術合作項目。此外，自2004年以來已為非洲國家培訓了4200多名農業管理官員和專業技術人員。

“南南合作”取得新進展。我國與聯合國糧農組織、受援國政府實施了三方“南南合作”，已先后向7個非洲國家派出了800多名農業技術人員。向聯合國糧農組織捐款3000萬美元設立信托基金，用于幫助非洲等發展中國家提高農業生產能力。

合作機制不斷完善。目前，農業部已與14個非洲國家簽署了雙邊農業合作協議，加強信息共享、技術交流和人員往來，推動務實合作。這些舉措，一方面示范推廣了我國實用農業技術，培訓了管理和技術人員，在田間地頭幫助農民發展農業及糧食生產，深受非洲各國政府和百姓的歡迎;另一方面，通過專家和技術人員勤奮勞動和扎實工作，以及雙邊的深入交流，傳遞中國人民的真誠友誼，鞏固中非世代友好關系。

幫助非洲提高農業生產能力

問:中國堅持立足國內生產、實現糧食等主要農產品自給，這對中非農業合作有何啟示?

韓長賦:長期以來，中國政府堅持立足國內生產實現糧食等主要農產品基本自給。經過努力，中國已經從上個世紀末開始實現了農產品由長期短缺向供求基本平衡、豐年有余的歷史性跨越，國家糧食安全水平不斷提高。實踐證明，中國完全有能力依靠自己解決13億人口的吃飯問題。

糧食安全問題關系國計民生，一直是世界各國政府、有關國際組織關注的重點問題。近年來，受國際糧價波動等諸多因素影響，境外農業投資較為活躍。企業從事境外農業開發合作，從總體上有利于增加駐在國糧食供給，改善全球糧食供給狀況，但必須遵循互利共贏的原則。解決非洲的糧食安全問題，從根本上講需要非洲政府和人民自身努力，同時也需要加強國際合作，增強非洲國家農業綜合生產能力。

中國與非洲開展農業合作，堅持“授人以漁”，始終致力于逐步提高非洲農業的自我發展能力。我們對企業在非開展農業合作開發持積極態度，支持企業利用自身優勢幫助非洲提高農業生產能力，滿足當地市場需求。

中非農業合作潛力巨大

問:您認為今后中非農業合作的重點是什么?中國政府如何支持企業開展中非農業合作?

韓長賦:中國與非洲雖然相隔萬里，但在農業生產、貿易等方面優勢互補，合作潛力巨大。今后中非農業合作，要堅持真誠友好、平等相待、相互支持和共同發展的原則，重點在以下幾個方面加強合作:一是加強雙方高層往來，進一步構建和完善多雙邊合作機制。二是圍繞提升非洲糧食安全水平，全面拓展中非農業合作領域。三是強化技術交流合作，逐漸提高非洲自我發展能力。四是加大政策支持力度，積極推動企業經貿投資合作。五是發揮各方資源優勢，不斷豐富農業合作方式。

中國積極鼓勵中方企業赴非開展農業合作，鼓勵雙方企業不斷提升合作的規模和層次，幫助非洲國家提高農業生產能力。農業部將以中非農業合作論壇為契機，繼續鼓勵和支持我國有實力的農業企業，本著互利共贏的原則到非洲國家進行農業合作，積極為企業赴非開展農業合作牽線搭橋，建立溝通、交流平臺，將中國農業技術和管理經驗在非洲推廣運用，提高非洲國家農業自身發展能力。同時，還將積極與非洲國家相關部門加強溝通協調，為我農業企業赴非洲開展農業合作爭取有利政策、條件，創造良好的合作環境。