中國扶貧模式已成樣板

“在某種程度上，非洲和中國很類似，國土面積大、復雜多樣，比起西方國家，中國的減貧做法和經驗對非洲的借鑒意義可能更大。”德國全球與區域研究所主任羅伯特·卡佩爾對中國減貧作出了積極評價。

為世界減貧事業作出重大貢獻

2010年6月22日，來自中國、非洲和經濟合作與發展組織國家的約30名政府官員、學者在中國國際扶貧中心交流了西方及中國與非洲國家合作的經驗。

“減貧是一項世界性的事業。改革開放以來，我國貧困人口數量大幅減少，為世界減貧事業作出了重大貢獻。”中國國際扶貧中心主任吳忠在接受采訪時表示。

2000年聯合國首腦會議上，189個國家簽署《聯合國千年宣言》，確定了千年發展目標，涉及社會、經濟、教育、環境等8個方面。至今，我國已提前完成甚至超越了消除貧困、饑餓、文盲、降低嬰兒和5歲以下兒童死亡率等目標，農村絕對貧困人口從1978年的2.5億人下降至目前的約1500萬人，在發展基礎教育、改善衛生條件及艾滋病防控方面都取得了巨大進展。

聯合國助理秘書長阿賈伊·齊柏在今年2月份表示，中國是全球推進實現“千年發展目標”進程中的領軍力量，不但成功大幅削減了本國貧困人口數量，還依靠經濟實力和扶貧經驗幫助其他發展中國家實現減貧目標，在當今世界減貧事業中扮演著重要角色。

世界銀行公布的數據表明，過去25年全球脫貧事業成就的67%來自中國。

當然，中國的扶貧之路還任重道遠。因為按聯合國每人每天1美元的貧困標準計算，中國的貧困人口還相當可觀。

扶貧模式已成國際品牌

中國國際扶貧中心是中國和聯合國開發計劃署等國際組織共同發起、資助并組建的，是一個以創建扶貧理論、促進政策轉換、增強國際互動、推動南南合作為宗旨的國際機構。中國國際扶貧中心的建立，是中國積極參與世界反貧困事業的又一實際行動，標志著中國參與世界消除貧困事業進入了一個新的階段。

吳忠介紹，中國改革開放30年來，一直堅持走自己的路，根據自己的國情，制定適合自己的發展模式。這對非洲發展中國家有很大的借鑒意義。中國的援助方式基本上針對非洲國家當地情況制定，哪里弱就幫哪里，派專家、技術人員，給他們作咨詢，重在提高他們自身的發展能力。中國扶貧方式得到了非洲國家的廣泛認同。

坦桑尼亞是我國最早進行對外扶貧合作的國家之一。目前，我國專家正在當地調研，計劃選擇幾個村開展類似我國整村推進的減貧工作，為坦桑尼亞政府制定下一個5年減貧規劃提供政策咨詢。

2009年7月，中非共享發展經驗高級研討會在中國舉辦，會議以“應對發展挑戰:中國的經驗與啟示”、“農業改革、農業發展與減貧”等5個專題的形式，向非洲政府官員介紹中國改革開放的模式與機制，在農村體制改革、經濟結構調整和農業生產力提高以及實施專項減貧政策等方面的經驗。

會后，非洲代表實地考察了山東省和福建省水利設施建設、現代農業綜合開發、蔬菜批發市場建設、經濟特區建設、農產品加工、優勢產業生產基地建設等方面的項目。

2009年，中國國際扶貧中心還與中國農業大學聯合開展減貧與發展碩士研究生學位教學。專業課程的系統性和全面性將更好地為其他發展中國家培養減貧研究型人才，“這些學生畢業回國后，肯定會在其國家的減貧事業中大有作為。”吳忠說。

從2005年至今，中國國際扶貧中心為世界83個國家的515名中高級官員舉辦了幾十期專題減貧培訓班，向發展中國家展示中國扶貧開發的成就及經驗，幫助其增強制定和實施減貧政策的能力。

除每年舉辦的“10·17減貧與發展高層論壇”、“中國-東盟社會發展與減貧論壇”外，今后，中國國際扶貧中心還計劃創辦“中國-非洲減貧論壇”等區域性論壇。