勞動力市場與就業及定位問題的互動研究

[提要] 勞動力市場是生產要素市場的重要組成部分，是在價值規律和競爭規律作用下，通過勞動力供求雙方自愿進行勞動力使用權的轉讓和購買活動、實現勞動力自愿合理配置的機制。本文通過分析江西省勞動力資源的現狀以及近幾年該省畢業生的就業情況，指出高等院校人才培養與勞動力市場要達到供需平衡，就必須科學合理地確定好辦學定位，才能實現該省勞動力平穩有效地轉移。

[關鍵詞] 勞動力;就業;市場需求;辦學定位

[作者簡介]王子原(1968—)，男，江西科技師范學院副教授。(江西南昌330013)

勞動力市場是生產要素市場的重要組成部分，是在價值規律和競爭規律作用下，通過勞動力供求雙方自愿進行勞動力使用權的轉讓和購買活動、實現勞動力自愿合理配置的機制[1]。勞動力市場的供給者是以勞動力為謀生手段的具有理性的自由人，而勞動力的需求者則是擁有一定生產資料的獨立自由的經濟活動主體。一個社會所能利用的勞動力數量，取決于人口的規模與年齡構成，愿意工作的人的比例、工作時間制度、勞動強度、勞動力受教育的水平，這些因素共同作用，決定了勞動力市場提供勞務的人的供給總量[2]。因此，筆者通過對江西省勞動力情況進行統計，并結合江西省近年來高校畢業生的就業情況的分析研究，就該省高校在辦學定位方面提出了一些自己的意見和建議。

一、江西省勞動力市場的分析

從2002-2005年度人口變化狀況看，該省勞動力資源豐富，且保持著持續增長的勢頭，見下表:

據統計數據顯示，自20世紀80年代以來，雖然江西人口增長得到了有效控制，勞動適齡人口增長速度趨慢，但由于人口慣性的作用，全省勞動適齡人口仍在持續增長，勞動力供給總量呈上漲趨勢。預計到2010年全省總人口將達到4462萬人，而勞動適齡人口(15-54歲)將占總人口的62.21%，這將給江西省經濟社會的發展帶來嚴峻的挑戰。因此，緊密結合市場，實現高校畢業生充分就業與勞動力市場的融合，成為該省高校今后持續發展面臨的關鍵問題之一。

二、江西高校大學生就業現狀分析

市場經濟條件下的勞動力就業是通過市場實現的，同計劃經濟中靠行政配置的形式完全不同。據教育部統計，2001年全國普通高校畢業生人數為115萬，待業人數約為34萬，占總人數的30%。到2005年，待業人數增加到了93萬，比2001年增加了近兩倍。而2007年中國普通高校畢業生將達到495萬，比2006年的413萬增加了82萬，就業形勢越來越嚴峻。為此，有專家預言，2007年至少有六成大學生找不到工作[3]。全國高校就業形勢如此嚴峻，江西高校就業形勢也就從中可見一斑，我們從相關數據分析整理，統計得出該省2005年至2007年普通高校畢業生數量以及該省近幾年來的高校畢業就業率情況，具體如下:

從上述統計數據可以看出，該省高校畢業生資源豐富。預計在2008年，江西將迎來高等教育擴大招生規模后的第六屆畢業生，普通大中專院校畢業生達到33.4萬人，比2007年增加57971人，比2006年增加148798人。如此眾多的高校人才將會為該省社會經濟發展做出不可估量的貢獻。現將2005至2007年度江西省普通高校畢業生就業率情況統計如下:

上述情況進一步表明，在市場經濟條件下，勞動力在無形的壓力中形成了一種市場就業競爭力，但其中也存在著不少問題:首先，由于在現實生活中勞動力市場從來就是一個不夠完善的市場，市場運行中出現的種種矛盾，是難以依靠市場機制自身力量獨立解決的。勞資關系的對立與沖突，就業機會的不均等，勞動力市場的歧視以及不同性別不同年齡的勞動力之間的不公平競爭，都表明該省勞動力市場機制還有待完善。其次，高校畢業生人數的增長速度與企事業單位的有效需求之間的矛盾短期內無法得到緩解，而且部分高校由于辦學定位不夠明確，學科和專業結構與該省經濟社會發展需求之間還存在諸多不相適應的地方。

所以，筆者認為當地政府對市場進行有效地調節與干預將是市場走向成熟和步入正軌的重要標志。有效解決影響高校畢業生的就業問題是需要一個過程的，高辦學定位的科學性、合理性已成為高校自身可持續發展的一項重要的衡量指標，也是建立市場導向的就業機制的客觀要求，更是實現社會、企業和高校全面接軌的關鍵。

三、地方高校辦學定位與勞動力市場二者協調性分析

江西省高校在結合地方經濟社會發展的需要、高校自身辦學條件和發展潛力，以及高校畢業生的就業面向等多方面情況的基礎上，圍繞勞動力市場的需求變動，相互之間產生互動。筆者認為高校還應把定位問題確定好，讓高校畢業生和企業之間能夠實現雙向選擇，真正根據市場需求培養出企業需要的專門人才。因此，筆者認為高校辦學定位所涉及的內容應當包括以下幾個方面:

①辦學目標定位是指高校對其發展的目標和方向要有總體的概括和描述，對其他定位具有一定的統攝作用;②服務面向定位是指確定高校服務的地域范圍或對象范圍，是對畢業生培養層次和就業方向的界定;③辦學類型定位是指高校根據自身的教學資源以及教學條件、教學設施等綜合情況，將高校定性為研究型、教學研究型、教學型還是高職高專型的學校;④辦學水平定位是指高校在現有的辦學水平基礎上，在今后一定時期內，將學校創辦成居于何種地位的高校;⑤辦學特色定位是指高校在長期辦學過程中形成的，自身特有的，并且優于其他學校的獨特優質風貌。⑥辦學層次定位是指高校要在學歷或學位幾個辦學層次中選擇一定的發展方向，如果同時選擇多個學歷或學位層次，則應當確定占主導地位的辦學層次;⑦辦學形式定位是指學校要對學歷教育、非學歷教育、全日制、非全日制作出選擇，同時也應明確占主導地位的辦學形式;⑧學科專業定位是指高校應當確立以何種學科為主，其他多學科協調發展的形式，堅持扶優、扶強、扶新的方針，積極促進學科間的交叉、滲透與融合。⑨學校類別定位是指高校目前屬于綜合大學、理工院校、農業院校、農林院校、醫藥院校、師范院校、語言院校、財經院校、政法院校、體育院校、藝術院校、民族院校等的哪種類別，它對于高校的辦學規模、學科專業結構等具有重要的引導作用;⑩發展規模定位是指高校對自身的辦學規模做出的數量目標的定位。

因此，明確辦學定位是關系到高校健康發展的生命線，錯誤的或不切實際的辦學定位不但會阻礙高校的可持續發展，有的甚至會使其發展倒退。所以，筆者結合該省近幾年來普通高校畢業生情況及該省的高校畢業生就業率的情況，認為高校確定科學、合理的高校辦學定位是其畢業生實現自主擇業、自由流動以及企業自主用人雙向選擇的前提條件。

[參考文獻]

[1] 林健.高等學校人才培養全面質量管理探析[J].高等教育研究，2001，(6).

[2]國家教育發展研究中心.2001年中國教育綠皮書[M].教育科學出版社.

[3] 江西省統計局.江西統計年鑒[M].北京:中國統計出版社，2000.

[4]江西省2005年、2006年、2007年國民經濟和社會發展統計公報.

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