理順黨政關系是政改核心

黨政不分，說到底是一個權力運行的規律和邏輯的問題，要通過研究規律，把邏輯理順。一個國家公共權力的運轉，需要一系列制度安排。這個制度的運行有內在的邏輯。既然是人民當家作主，首先應該由老百姓選出人民代表，人民代表授權給政府。政黨應該干什么?政黨應該按照這樣一套邏輯，滲透到過程的每一個環節中，最后到政府里面去掌握權力，這就叫執政黨。政黨控制是無所不在的，美國也是這樣。但控制不能越過邊界，不能讓人民的授權流于形式。民主的各個環節中，最重要的環節是授權，最重要的原則是對官員的選擇權。只要是民主政治的國家，起碼要保證這一條。(摘自《南方周末》)