在全區(qū)教育工作會議上的講話(二)

剛才，郭聲琨書記作了重要講話，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國教育工作會議的主要精神，全面總結(jié)了我區(qū)教育工作取得的巨大成就和重要經(jīng)驗，明確提出了我區(qū)全面推進教育科學(xué)發(fā)展的宏偉目標(biāo)、重點工作和具體要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我就自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于貫徹落實全國教育工作會議精神和<國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)>的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)以及《廣西教育發(fā)展重點工程和體制改革試點總體方案》(以下簡稱《總體方案》)，講幾點具體意見。

一、堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。謀劃和推進我區(qū)教育改革發(fā)展

優(yōu)先發(fā)展教育，大力推進我區(qū)教育事業(yè)改革，是提高民族素質(zhì)、實現(xiàn)富民興桂的迫切需要，是增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型廣西的迫切需要，是提升區(qū)域競爭力、加快建設(shè)國際區(qū)域經(jīng)濟合作新高地和中國沿海經(jīng)濟發(fā)展新一極的迫切需要，是推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的迫切需要。我們一定要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，站在新的歷史起點上推動我區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

為全面貫徹落實好全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》(以下簡稱《國家教育規(guī)劃綱要》)，加快廣西教育事業(yè)發(fā)展，自治區(qū)黨委、政府制定出臺了《實施意見》和《總體方案》，這是在新的歷史起點上全面謀劃和推動我區(qū)教育改革發(fā)展的現(xiàn)實需要，是我區(qū)對教育事業(yè)發(fā)展作出的全面部署。

出臺《實施意見》，就是要著眼全局和長遠(yuǎn)，準(zhǔn)確分析形勢，抓住發(fā)展機遇，提出我區(qū)2010年至2020年教育改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針、總體部署和保障措施，用以指導(dǎo)廣西教育規(guī)劃綱要的制定工作。

出臺《總體方案》，就是要立足當(dāng)前，明確我區(qū)2010年至2012年教育改革發(fā)展的主要任務(wù)，提出要全力實施的重點工程和改革試點，為我區(qū)教育科學(xué)發(fā)展打好基礎(chǔ)、增添后勁。

全區(qū)各級各部門和廣大教育工作者要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識貫徹落實好《實施意見》和《總體方案》的重要性和緊迫性，切實增強推進我區(qū)教育科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，解放思想，大膽改革，突出重點，扎實工作，努力開創(chuàng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。

二、未來十年我區(qū)教育科學(xué)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

2010年至2020年，是我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是深化教育改革、加快教育發(fā)展、提高教育水平的重要時期。各地各部門要進一步明確教育事業(yè)發(fā)展的總體要求和戰(zhàn)略重點，認(rèn)真組織實施。

(一)我區(qū)教育改革發(fā)展的總體要求

1 要明確目標(biāo)。我區(qū)教育工作的奮斗目標(biāo)是：到2020年，全面完成國家教育規(guī)劃綱要提出的各項主要發(fā)展指標(biāo)，與全國同步基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進入西部人力資源強省(區(qū))行列，建成面向東盟的教育國際交流與合作高地和國家民族教育示范區(qū)。主要發(fā)展指標(biāo)是：到2020年，學(xué)前一年毛入園率達(dá)到95％、學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到80％、學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70％，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95％，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90％，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40％，新增勞動力平均受教育年限達(dá)到13.5年。

2 要科學(xué)謀劃。要圍繞上述發(fā)展指標(biāo)，制定階段性發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)測算到2012年、2015年、2020年的各項教育事業(yè)發(fā)展指標(biāo)，提出相應(yīng)的工作措施和保障條件。要處理好廣西教育規(guī)劃綱要與“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃以及科技、人才等專項規(guī)劃的銜接，與西部大開發(fā)項目和教育改革試點、重大工程相呼應(yīng)。要立足基本區(qū)情，盡力而為，量力而行。

3 要改革創(chuàng)新。必須堅定不移地深化教育教學(xué)改革、考試招生制度改革、辦學(xué)體制機制改革、教育投入保障機制改革，特別要突破教育發(fā)展的瓶頸問題，解決老百姓關(guān)心的熱點問題。充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，鼓勵和支持各地因地制宜、大膽探索，破除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙。

(二)未來十年我區(qū)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略重點

1 以各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向，實現(xiàn)更高水平的普及教育。要基本普及學(xué)前教育，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，全面提升高等教育質(zhì)量，適度擴大高等教育規(guī)模，關(guān)心和支持特殊教育。

2 以促進公平為基本教育政策，形成惠及全民的公平教育。要堅持教育的公益性和普惠性，促進公共教育資源的配置公平。加大學(xué)生資助力度，進一步完善覆蓋各級教育的具有廣西特色的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難、就學(xué)困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)。

3 以全面實施素質(zhì)教育為戰(zhàn)略主題，建設(shè)更多更好的優(yōu)質(zhì)教育。堅持以人為本，全面實施素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生、促進學(xué)生全面發(fā)展。要強化質(zhì)量意識，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全教育質(zhì)量的保障體系。要加強教師隊伍建設(shè)，依法保障和提高教師待遇，著力改善教師特別是農(nóng)村教師住房等工作和生活條件。要建設(shè)良好校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，形成全面提高教育質(zhì)量的良好氛圍。

4 以銜接溝通為目標(biāo)，構(gòu)建體系完備的終身教育。要更新繼續(xù)教育觀念，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育。重點發(fā)展農(nóng)村成人教育，推進“一村一名大學(xué)生計劃”。廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。健全繼續(xù)教育激勵機制，加強城鄉(xiāng)社區(qū)教育機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

5 以改革創(chuàng)新為動力，健全充滿活力的教育體制，辦出具有廣西特色的現(xiàn)代教育。要改革人才培養(yǎng)體制，更新人才培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改進人才評價及選用制度，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。推進考試招生制度改革，建立政府、學(xué)校、社會之間新型關(guān)系，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。深化辦學(xué)體制改革，健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機活力的辦學(xué)體制，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。

(三)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

主要包括加強領(lǐng)導(dǎo)、保障經(jīng)費、依法治教、加大宣傳等四個方面。要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，大幅度增加教育投入。各級政府要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項收入，把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。要落實教育行政執(zhí)法責(zé)任制，依法維護學(xué)校、學(xué)生、教師、校長和舉辦者的權(quán)益。各級宣傳輿論部門和新聞媒體要加強策劃，加大宣傳報道力度，進一步形成促進全區(qū)教育工作科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。

三、立足當(dāng)前。全力組織實施我區(qū)教育的“十項重點工程”和“十項改革試點”

從現(xiàn)在到2012年，我們要結(jié)合廣西實際，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、動態(tài)調(diào)整、促進改革和加快發(fā)展的原則，在全區(qū)或部分市、縣(市、區(qū))、學(xué)校實施教育重點工程和開展改革試點工作。

(一)組織實施教育發(fā)展十項重點工程

1 學(xué)前教育推進工程。支持辦好現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園，充分利用農(nóng)村中小學(xué)富余校舍和社會資源，改擴建或新建一批農(nóng)村幼兒園；積極改善辦學(xué)條件，提高農(nóng)村幼兒園辦園水平；按照分層、分項目的辦法，大力加強幼兒師資隊伍建設(shè)。

2 義務(wù)教育鞏固提高工程。保障義務(wù)教育發(fā)展用地，進一步促進義務(wù)教育的可持續(xù)發(fā)展；繼續(xù)加快推進中小學(xué)校舍安全工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍安全基本達(dá)標(biāo)；改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校，逐步實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化；開展農(nóng)村中小學(xué)飲水安全改造項目，基本解決農(nóng)村學(xué)校飲水安全問題；支持30萬以上人口的縣啟動建設(shè)1所特殊教育學(xué)校，全區(qū)創(chuàng)建15所自治區(qū)示范性特殊教育學(xué)校，全面提升特殊教育學(xué)校辦學(xué)能力；設(shè)立專項資金，完善國家、地方、學(xué)校三級課程管理體系。

3 中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程。實施農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)提升行動計劃，采取有力措施，整體提高農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)；開展高中新課程改革教師培訓(xùn)，為我區(qū)進人高中新課改提供師資保障；引進優(yōu)質(zhì)教師教育資源，采取多種模式對中小學(xué)教師進行全員培訓(xùn)；實施基礎(chǔ)教育名師和名校長培訓(xùn)計劃，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)；開展師德師風(fēng)建設(shè)，加強教師職業(yè)道德教育；進行教師教育基地建設(shè)，為教師的培養(yǎng)培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。

4 普通高中加快發(fā)展工程。改擴建一批普通高中，積極改善辦學(xué)條件，擴大辦學(xué)規(guī)模，重點支持少數(shù)民族自治縣加快普通高中建設(shè)；繼續(xù)加強原有示范性高中學(xué)校建設(shè)，啟動新一輪示范性普通高中建設(shè)，支持還沒有示范性普通高中的縣建設(shè)示范性普通高中，擴大我區(qū)優(yōu)質(zhì)普通高中資源；開展普通高中新課程改革前期準(zhǔn)備工作，重點做好師資、課程資源、實驗室和圖書配備等改革配套項目建設(shè)。

5 職業(yè)教育基礎(chǔ)能力強化工程。支持建設(shè)一批職業(yè)教育實訓(xùn)基地，加強學(xué)生實踐能力培養(yǎng)，服務(wù)自治區(qū)千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級；建設(shè)一批示范特色職業(yè)院校；深化中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革，提升教學(xué)質(zhì)量；對應(yīng)千億元產(chǎn)業(yè)調(diào)整更新優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和布局，規(guī)范專業(yè)建設(shè)；建立一批自治區(qū)中等職業(yè)教育技能競賽基地；實施職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)計劃，構(gòu)建一支數(shù)量足夠、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”教師隊伍。鞏固和發(fā)展職教攻堅成果，努力打造具有區(qū)域特色、服務(wù)能力較強的職業(yè)教育體系。

6 高等教育振興工程。實施高等教育大眾化水平提升計劃，以縮小廣西與全國高等教育毛入學(xué)率差距為重點，適度擴大各類高等教育規(guī)模。積極發(fā)展成人高等教育，大力推進現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育及函授教育；拓寬中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升人高等職業(yè)學(xué)院的渠道；鼓勵民間資本參與舉辦高等教育，支持我區(qū)獨立學(xué)院和民辦高校擴大辦學(xué)規(guī)模；全力爭取部屬高校和外省高校在廣西增加招生計劃；合理增加普通高等教育招生計劃。實施“高等教育質(zhì)量工程”；對接國家“中西部高等教育振興行動計劃”，繼續(xù)實施廣西大學(xué)211工程，建設(shè)高水平特色地方大學(xué)。實施學(xué)位與研究生教育發(fā)展計劃，加強學(xué)位授權(quán)點的學(xué)科建設(shè)，擴大研究生規(guī)模，提高研究生教學(xué)水平和培養(yǎng)質(zhì)量；開展研究生教育創(chuàng)新計劃，創(chuàng)新研究生培養(yǎng)機制，提高研究生科研水平，促進創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。組織實施“八桂學(xué)者”工程，加大高校人才小高地建設(shè)與海外高層次人才引進力度，大力推進高校高層次人才隊伍建設(shè)。共建校地校企科技創(chuàng)新平臺，促進大學(xué)科技園區(qū)建設(shè)與科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。推進千億元產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)等8個工程及其30個配套項目的實施，提升高等教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展的能力。

7 民族教育特色建設(shè)工程。加強民族鄉(xiāng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，改善民族地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿條件；完善民族團結(jié)教育課程體系建設(shè)，加強壯漢雙語教育；對接國家支持民族院校建設(shè)，扶持民族預(yù)科教育基地建設(shè)，加大民族院校特色學(xué)科建設(shè)，重點建設(shè)少數(shù)民族語言文學(xué)、民族學(xué)、少數(shù)民族體育學(xué)等學(xué)科，促進民族教育加快發(fā)展。

8 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工程。繼續(xù)實施對符合條件的中職學(xué)生、普通高中學(xué)生和寄宿制民族高中班學(xué)生、高校學(xué)生的資助；落實研究生國家獎學(xué)金地方分擔(dān)的經(jīng)費，對符合條件的研究生進行獎勵資助。

9 教育信息化建設(shè)工程。開展中小學(xué)教育信息化建設(shè)，提高中小學(xué)信息技術(shù)教育普及率；實施“多媒體進課堂”項目，促進教育均衡發(fā)展；研究和開發(fā)適合廣西實際的數(shù)字化教育教學(xué)資源，建設(shè)基礎(chǔ)教育資源庫；建設(shè)以高校為依托的跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)、覆蓋面寬、資源豐富、面向社會開放共享的高校資源共享信息平臺；建設(shè)廣西特色資源數(shù)據(jù)庫，形成以科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)為主要構(gòu)成的科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺；建設(shè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化與技術(shù)交易遠(yuǎn)程實現(xiàn)平臺；建設(shè)北部灣開放開發(fā)、中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)、企業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)高校遠(yuǎn)程服務(wù)平臺。

10 教育國際交流合作區(qū)域特色建設(shè)工程。建設(shè)東盟學(xué)院，設(shè)立廣西政府東盟國家獎學(xué)金，辦好廣西國際教育展，擴大面向東盟招收留學(xué)生規(guī)模，為將廣西打造成面向東盟的教育國際交流與合作高地奠定基礎(chǔ)。探索與世界一流高校合作，引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，加強外籍教師管理，提高外籍教師引進工作質(zhì)量，支持若干所大學(xué)建設(shè)成為國際化程度較高、在東盟地區(qū)具有一定影響的大學(xué)；辦好孔子學(xué)院，做好漢語國際推廣工作。

實施以上十大重點工程，是我區(qū)貫徹落實《國家教育規(guī)劃綱要》的重要抓手。各地各相關(guān)部門要以項目為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點，明確實施目標(biāo)、落實舉措，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，提出進度要求和考核驗收辦法，力爭三年內(nèi)初見成效。

(二)組織開展教育體制十項改革試點項目

1 推進素質(zhì)教育改革試點。在全區(qū)選擇12個縣(市、區(qū))，開展基礎(chǔ)教育學(xué)校教學(xué)改革試點，探索使學(xué)生學(xué)得快樂、學(xué)得有效的課堂教學(xué)新模式和評價新機制；高起點進行普通高中課程改革；逐步建立我區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校管理平臺系統(tǒng)，探索開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測評價機制和辦法；開展大學(xué)生思想政治理論課教改，探索大學(xué)生思想政治理論課教學(xué)的新方法。大力推動各級各類學(xué)校深入實施素質(zhì)教育。

2 義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點。以龍勝各族自治縣為試點，推進少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展機制改革；以憑祥市為試點，推進邊境民族地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展改革；在百色市、柳州市的農(nóng)村寄宿制小學(xué)進行營養(yǎng)改善試點，探索改善農(nóng)村小學(xué)生營養(yǎng)的機制和辦法；在部分農(nóng)村小學(xué)一年級學(xué)生開展口腔衛(wèi)生干預(yù)試點。

3 職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點。在全區(qū)遴選14個縣(市、區(qū))，開展縣級政府促進農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展綜合試點，加快推進農(nóng)科教結(jié)合；遴選一批企業(yè)和職業(yè)學(xué)校開展中等職業(yè)學(xué)校校企合作一體化合作辦學(xué)試點，探索共同培養(yǎng)實用技能型人才模式；在柳州市開展地方政府促進高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點，以及農(nóng)村戶籍學(xué)生報讀職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)為城市居民改革和職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建經(jīng)營性實訓(xùn)基地試點；在來賓市開展城鄉(xiāng)職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展改革試點；在南寧市、桂林市各選擇5所中等職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理改革試點。

4 終身教育體制機制建設(shè)試點。探索區(qū)域內(nèi)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間的溝通機制，建立“學(xué)分銀行”制度，搭建各級各類教育相互貫通的制度“立交橋”；建設(shè)城市社區(qū)教育基地，創(chuàng)辦開放型大學(xué)；探索建立從業(yè)人員學(xué)歷后繼續(xù)教育制度；選擇南寧、柳州、桂林、北海等4個城市開展學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)試點，探索構(gòu)建覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和運行機制。

5 拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點。開展高校特色專業(yè)及課程一體化建設(shè)改革，推進特色課程體系、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)手段創(chuàng)新；探索和完善科研院所與高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)研究生的體制和機制，推進創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新機制、新模式，形成一批高水平的聯(lián)合培養(yǎng)研究生實體平臺，培養(yǎng)一批高端創(chuàng)新拔尖人才；開展研究生專業(yè)學(xué)位教育改革試驗，改革專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，建立產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的培養(yǎng)實踐基地，開展聯(lián)合培養(yǎng)全日制專業(yè)學(xué)位研究生試點。

6 現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點。推進高校崗位管理制度改革，建立有利于優(yōu)秀人才成長發(fā)展的制度環(huán)境；開展高校黨政領(lǐng)導(dǎo)體制改革，試行設(shè)立高等學(xué)校黨委常委制、在普通高等學(xué)校試行設(shè)立總會計師職務(wù)，在普通本科高等學(xué)校試行設(shè)立教務(wù)長職務(wù)；健全向民辦高校派駐校級黨組織負(fù)責(zé)人及督導(dǎo)專員制度。

7 深化辦學(xué)體制改革試點。開展校企合作發(fā)展理事會制度試點；完善中等職業(yè)學(xué)校管理體制，探索建立符合我區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展要求的管理體制；大力支持民間資本以多種形式舉辦各類教育特別是高等教育和高中階段教育，鼓勵企業(yè)舉辦高等職業(yè)教育；探索支持民辦教育發(fā)展資助制度，促進民辦教育加快發(fā)展。

8 教育保障機制改革試點。把學(xué)前教育、特殊教育、中等職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；科學(xué)、合理確定小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)，核定生均公用經(jīng)費財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)；探索建立城市(縣鎮(zhèn))發(fā)展過程中教育用地保障機制，加強教育用地規(guī)劃；開展農(nóng)村中小學(xué)教職工保障性安居工程和周轉(zhuǎn)房建設(shè)試點；探索建立有利于加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校師資培訓(xùn)的經(jīng)費管理新模式；完善學(xué)校安全保障長效機制，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

9 考試招生制度改革試點。開展單獨組織高等職業(yè)教育入學(xué)考試試點，推進高等職業(yè)教育招生形式多樣化發(fā)展；開展國家示范性和骨干高等職業(yè)學(xué)校單獨招生試點；完善廣西大學(xué)自主招生方式；探索與部分省區(qū)間互換自主招生生源計劃，逐步擴大招生范圍和人數(shù)。

10 教育統(tǒng)籌綜合改革試點?；A(chǔ)教育方面，選擇12個縣(市、區(qū))，開展學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整綜合改革，探索縣域推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的模式和有效機制；選擇符合條件的縣開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估機制試點；選擇10個縣(市、區(qū))，開展縣域農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展機制改革試點，創(chuàng)新幼兒園管理機制、園舍建設(shè)運作機制、經(jīng)費籌措機制。職業(yè)教育方面，深入推進國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。高等教育方面，強化高校設(shè)置規(guī)劃，加強高校設(shè)置統(tǒng)籌；選擇梧州學(xué)院、百色學(xué)院等5所院校為本科高校試點，探索進一步完善區(qū)市共建高校體制。教師隊伍建設(shè)方面，啟動教師資格考試改革和注冊制度試點，提高教師入職標(biāo)準(zhǔn)，建立能進能出的教師隊伍動態(tài)管理機制；開展中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)改革，探索建立符合我區(qū)中小學(xué)校發(fā)展需求的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)；深化教育事業(yè)單位績效工資制度改革，探索建立符合教育事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效的收入分配制度；深化農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍補充機制、培養(yǎng)投入機制、城鄉(xiāng)中小學(xué)教師流動機制改革，繼續(xù)組織實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”，創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)模式，提高農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)。

以上十項改革試點是我區(qū)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵。各地各相關(guān)部門要加強調(diào)查研究，組織專家論證，聽取群眾意見，科學(xué)確定改革目標(biāo)，精心設(shè)計改革項目，系統(tǒng)推進改革試點，形成自下而上和自上而下共同推進教育改革創(chuàng)新的局面。要堅持試點先行，鼓勵大膽試驗，切實解決突出問題，讓人民群眾真切感受到實實在在的好處。要分類指導(dǎo)，動態(tài)調(diào)控，加強對典型經(jīng)驗的宣傳推廣，做好改革的風(fēng)險分析評估，確保試點工作有力有序推進。

“十項重點工程”和“十項改革試點”共設(shè)計項目近100項，涉及教育的方方面面。各地各部門要充分認(rèn)識重點工程和改革試點工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定實施方案，精心組織實施，加強督促檢查，大力做好宣傳工作，確保組織到位、責(zé)任到位、保障到位。實施重點工程和改革試點的地方和學(xué)校，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，落實項目內(nèi)容和改革措施，掌握進展動態(tài)，及時研究新情況、解決新問題，總結(jié)經(jīng)驗、完善制度，確保重點工程和改革試點工作任務(wù)全面完成。

當(dāng)前，各地各相關(guān)部門要按照國家的部署和要求，加快制定《廣西中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》。要認(rèn)真開展調(diào)查研究，通過召開座談會、研討會、征求意見會等形式，就涉及我區(qū)教育改革和發(fā)展的重大問題進行專題研究。要廣泛聽取社會各界的意見，使編制規(guī)劃綱要的過程成為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、凝聚智慧、激發(fā)干勁的過程。要統(tǒng)籌考慮制定廣西教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃和高校設(shè)置等分專題規(guī)劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確路線圖、時間表，分階段、分步驟組織實施。各地、各部門和各學(xué)校要積極參與、配合做好全區(qū)教育規(guī)劃綱要制定工作。

教育承載著黨和政府的重托，寄托著全區(qū)各族人民的期盼。推進廣西教育改革發(fā)展使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，克難攻堅、改革創(chuàng)新，為實現(xiàn)廣西教育現(xiàn)代化，建設(shè)富裕文明和諧新廣西做出新的更大的貢獻(xiàn)。