8月19日,國土資源部通報了7宗違法違規案件,其中包括西安立豐御海置業公司辦理13號地塊房地產項目造假事件。但讓人吃驚的是,該事件竟將“地產大嘴”任志強牽扯進來,因為他所領導的華遠地產擁有該公司80%的股權。一向高調的任志強,卻成為國家清理閑置土地的“排頭兵”,恐怕是他事先不會想到的。
一段沿著西安市小寨西路13號的百米長的院墻,將墻內墻外隔成兩個世界。
墻內,一大塊荒地到處長滿了荒草,荒地一側還有部分未完全拆除的建筑物露出斷壁殘垣;墻外,車水馬龍,一條繁華的小寨西路將西安吉祥商圈和小寨商圈串連起來。
如果不是國土資源部的一紙公告,院墻外走過的行人也許不會注意到這塊地,更不會想到這塊地竟與鼎鼎大名的任志強有千絲萬縷的聯系。
黃金地塊三次易手
這塊地是中國人民解放軍1001廠的原址,位于小寨西路和含光路十字東南角,西安的黃金地段,門前就是西安規劃的3號地鐵線吉祥路站,向東400米就是西安正在建設的2號線小寨站,整個地塊處于吉祥商圈和小寨商圈之間,可以與西安第一大商圈的鐘樓商圈媲美。
由于商業開發潛力巨大,早在2004年,1 001廠就開始醞釀合作建房。2005年,1 001廠和西安本地知名地產商西安立豐集團公司(以下簡稱“立豐公司”)簽訂了合同共同開發這塊土地。如今,在這塊地上,仍住著1001廠的300戶職工。
據1001廠職工介紹,當時廠里將這塊地賣出去,出讓金額總共是1.7億元,按照當時的合同約定,打算蓋6棟商住結合的小高層,其中4棟歸立豐公司所有,兩棟歸1001廠所有,另外立豐公司再給1 001廠一萬平方米的商鋪。此外,老廠房的拆遷開發以及新廠區的建設費用也都由立豐公司承擔。
“由于中層干部們都搬到外面去住了,所以這里住的大多都是退休的老職工,而且廠子搬走后,這里也沒有暖氣和熱水,冬天很冷。”一位職工代表說,“2005年廠里跟立豐公司簽合同的時候廠里要求在3年內完成項目開發,廠里當時給職工們的內部購買價是1500元/平方米,但到現在還是荒地?!?/p>
職工們一直不明白,這么高價值的一塊地為什么一直閑置著?直到8月19日被國土資源部通報批評后,職工們才知道這期間竟然有這么多的曲折。
由于這塊地含金量高,很多知名地產商都覬覦很久,2006年進入西安地產市場的華遠也不例外。為了能獲得這塊土地的開發權,2006年9月22日,華遠地產股份有限公司(以下簡稱“華遠地產”)與立豐公司簽署了《合作開發框架協議》,并開始著手收購立豐公司開發這塊地的項目公司——西安立豐御海置業公司(以下簡稱“御海公司”)。
根據事發之后華遠地產的公告顯示,2007年1月25日,御海公司完成工商變更登記手續,原北京華遠持有御海公司80%股權,立豐公司持有御海公司20%股權。并約定立豐公司負有辦理1001工廠項目土地審批、出讓等前期手續的相關責任,在完成上述工作前,御海公司仍由立豐公司管理和控制。
如今這個項目雖然已經從華遠地產公司的網站上撤出了,但通過相關渠道還是能查到華遠地產有關“華遠西安1 001廠項目”的信息。根據此信息介紹,該項目地處西安城南文化教育區,是城市第二大商圈小寨商圈的西門戶。項目占地約3.77萬平方米,擬建建筑面積約31萬平方米,奠中地上面積約為24萬平方米。
2010年8月18日,國土資源部通報批評后,華遠地產曾發布公告稱,華遠地產在“國土資源部發現辦理合作項目土地手續時,備案資料有更改嫌疑,正在調查處理”的信息后,立即要求立豐公司進行解釋說明,最終鑒于出現了上述問題,且立豐公司未按《合作開發框架協議》約定的期限完成全部義務的履行,導致1 001工廠項目無法如期進行開發建設。
2009年1 2月,華遠地產向立豐公司提出了終止合作的要求,將華遠地產持有的御海公司80%股權退回了立豐公司。至此,1 001廠這塊地從2005年至今,已經過了1 001廠——立豐公司——華遠地產——立豐公司這樣先后倒騰、三次易手的過程。
兩個土地證
8月23日,華遠地產在公告中對涉嫌偽造公文案件進行澄清,并特別對傳言中涉及的1 001廠項目整個合作過程及有關事實給予了——說明。華遠地產認為,國土資源部公開通報的1 001工廠項目所出現的偽造公文事件與華遠地產并無關聯。
任志強也在他的微博中做了一個簡要說明:“工廠負責辦理軍轉地文件,立豐公司負責辦理地方手續和拆遷,土地手續齊全我收購,手續不全我退出?!?/p>
而事件的另外一當事方立豐公司從事發到現在則一直保持沉默,公司上下已經下了封口令,任何人一律不得接受媒體采訪。據立豐公司員工介紹,董事長顏明近期也一直在忙于該公司旗下新近要上馬的聯盟新城項目。
就在事件紛繁復雜期間,一紙訴狀又讓涉案多方卷入另一場爭斗之中。
華遠地產在公告中自曝,2010年8月2日,他們已收到1001廠作為原告提起的訴訟,分別將御海公司、立豐公司、華遠地產作為被告告上法庭。1 001廠認為,上述項目在西安國土資源局辦理出讓手續時所提交的《軍用土地補辦出讓手續許可證》系偽造,被告御海公司構成根本違約,要求與被告一解除《合作建房合同》,并要求被告交還項目土地、沒收500萬元項目保證金并支付違約金人民幣1 000萬元。同時要求被告二立豐公司、被告三華遠地產對上述被告具有給付內容的責任承擔連帶責任。
另據1001廠職工透露,8月25日,工廠緊急召集職工代表開了一個會議,廠里有關負責人在會上稱,“這塊地廠里一定會要回來的,也一定會給職工們一個滿意的答復。”負責人的講話也將矛頭對準了立豐公司,并稱“這塊地1 001廠和立豐公司都有土地證”。
職工這一說法與1 001廠在訴訟里要求“御海公司交還項目土地”的意思表達一致,但是,一塊地怎么會有兩個土地證?
據華遠地產公告所說,2007年6月,御海公司獲得了《建設用地規劃許可證》,并與當年9月獲得了國有土地使用證。13號地總共有54.549畝,產權轉讓后,整個地被分成了兩部分,其中41.66畝土地使用權轉讓給御海公司,12.889畝是留給1001廠自己的。立豐公司正是通過辦理假文件獲得41.66畝的國有土地使用證,而現在1 001廠訴訟中要討回的土地正是御海公司擁有的這部分土地。
作為1 001廠的代理律師、北京大成律師事務所錢紅驥律師表示,按照先前的約定,1 001工廠辦理軍隊內部建房報批手續,立豐公司辦理與土地有關的手續,而問題顯然出在后一個部分。錢紅驥說,由于土地出讓辦理環節出了問題,1001工廠認為三被告違約,從而提起訴訟。
事實上,此前1001工廠上級部門明確批示的總建筑面積為1 0萬平方米,軍地分成比例為4:6?!岸?0萬平方米建筑面積通過造假變成26萬平方米,這個假造得也太肆無忌憚了?!蔽靼驳禺a界一位人士表示,“憑空多出16萬平方米,受讓方可以蓋出多少房子和商鋪出來,利潤幾乎又可以在原先的基礎上增加一倍都不止?!?/p>
該人士同時還表示,這個官司有得扯了,按照1001廠要求交還項目土地的訴求來看,是部分交地還是全部交地,地皮到底被誰控制了,這些都需要落實。 “這塊地真要打起官司來,恐怕兩三年內難以扯清?!?/p>
華遠不是受害者
從華遠地產公告給出的理由來看,華遠地產在此事中是“受害者”。
事實果真如此嗎?
華遠地產在8月23日的公告稱,為防范立豐公司管理御海公司期間可能出現的相關風險,2007年6月1 0日,原北京華遠與立豐公司簽署了《合作開發補充協議》,該補充協議明確了如下原則:在立豐公司管理御海公司期間,未經原北京華遠書面確認的一切文件均不對原北京華遠發生效力,相關后果由立豐公司自行承擔。因此,華遠地產認為,自己并沒有直接參與偽造公文。
不過,業內人士很快發現諸多疑點。
據一位熟悉房地產開發的律師分析,立豐公司成立御海公司,這是一個典型的房地產項目開發公司的構架。在華遠地產獲得御海公司80%的股權后,御海公司又成為立豐公司和華遠地產合作開發1001廠這塊地的項目公司,這是很多地產公司在項目開發時股權合作所采取的一種模式。但蹊蹺的是,華遠地產公告宣稱是2006年9月22日才與立豐公司簽署了《合作發開框架協議》,但早在立豐公司成立御海公司的2006年7月20日,華遠西安分公司的總經理李然就已經出任御海公司的總經理了。李然的另一個身份,是華遠地產的副總經理。
“這也就是說,御海公司在偽造批準文件時,作為華遠地產的李然已經是御海公司的總經理了,公司偽造相關文件,作為總經理的李然不可能不知情。盡管華遠地產公告極力撇清是后來才發現‘國土資源部發現辦理合作項目土地手續時,備案資料有更改嫌疑,正在調查處理’這一情況,但這個時候,按照華遠地產公告的說法,這也是在2009年7月份的事情,這一點不管華遠地產現在怎么叫冤也說不過去?!鄙鲜雎蓭煼Q。
到了2009年12月,正在處于調查階段的“1001廠項目”,被華遠地產成功轉讓。與此同時,華遠并沒有作出相關信息披露。中央財經大學法學院教授胡曉柯認為:“華遠地產在得知下屬公司出現偽造公文這么嚴重的問題時,卻還在相應的公告中毫不提及,說明其是刻意回避此事,對于上市公司來說這是很惡劣的行為?!?/p>
而華遠地產一方也承認,早在2009年7月已經得知此事,但由于已經成功轉讓該項目,“自己及其股東權益并未受到損害”,因此未做信息披露。
8月18日,西安國土資源局發布的一份公告宣布,鑒于1001廠轉讓項目在建設工程中偽造批準文件,騙取辦理有關用地手續,西安國土資源局撤銷審批土地件,注銷國有土地使用證。
但是這個模棱兩可的公告并沒有指明到底誰在造假,還是讓人看得一頭霧水。
據西安國土資源局辦公室一位工作人員私下透露,由于涉嫌刑事犯罪,他們已經報了警。他所了解到的情況,目前可能是雙方在這個項目操作過程都有一定的責任,但是在沒有得出結論前,誰也說不清楚責任方到底是誰。