“保增長、保紅線”如何并行不悖?武功縣國土資源局近年來的實踐探索為之找到了注腳。
“服從大局、服務中心、保護資源、保障發展”。宋尚鎖局長說,作為武功縣國土資源局的工作目標,一方面緊緊圍繞推進縣域經濟大發展的主題,積極為經濟發展提供空間,為建設集聚資金,為企業增添活力,為農民增加收入;另一方面認真貫徹落實國土資源管理的法律、法規和政策,不斷深化國土資源使用制度改革,促進國土資源事業,的新發展。
牢固樹立科學發展觀,落實最嚴格的資源保護制度。
一是嚴格保護耕地。加強了土地利用規劃和計劃管理,實行土地用途管制,加大了對基本農田的保護力度,落實武功縣基本農田保護面積36.69萬畝,耕地保有量41.3萬畝。為了認真落實耕地占補平衡制度,該局還積極推進土地開發整理進程,共申報部、省、市級土地開發整理項目30個,總規模面積7399.49畝,爭取上級投入資金2148.2672萬元,預計累計凈增耕地面積2579.26畝,這些項目也將大大改善項目所在地農民群眾的生產、生活條件,為武功縣農業增效、農民增收發揮更大的作用。二是嚴格保護礦產資源。完成了礦產資源規劃修編工作,核發采礦許可證62個,同時加大了礦產資源管理秩序的整治力度,確保了礦產資源的有效開采,加大了稅費征繳力度,開發了政府手中的重要財源。三是嚴格保護群眾的合法權益。堅持誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,依法解決了被征地農民的補償、安置問題,切實做好了農民減負工作和信訪工作。兩年來共處理信訪件85件,調處矛盾糾紛27件,做到信訪件處處有著落,事事有回音。四是嚴格保護地質環境,加強地質災害的防治工作。每年編制《武功縣地質災害防災預案》和《地質災害防、撤、搶方案》,全面落實地質災害監測、預報、預警和快速反應機制,建立汛期24小時值班制,切實維護了人民群眾的生命財產安全。
加快發展國土資源要素市場,規范了市場秩序。
一是加快推進國土資源市場建設,堅持政府對土地一級市場的高度壟斷,嚴格實行建設用地的“五統一管理”和統一開發,進一步推進了土地市場秩序治理整頓,逐步完善了國土資源有形市場建設,確保了土地資源增值,為財政增收,為加速城鎮基礎設施建設、改善投資環境創造了條件。二是加強了招、拍、掛,實現土地資產的最大化。自2006年以來,全縣經營性用地招拍掛供地率達100%,招拍掛出讓土地20宗,土地出讓收入達6230萬元。
近年來,武功縣國土資源局先后榮獲“全省基本農田保護先進單位”、“咸陽市耕地保護責任目標管理先進單位”、“咸陽市國土資源工作目標管理先進單位”等省、市榮譽稱號。連年被評為安全生產、依法普法、計劃生育、社會治安綜合治理、重點項目建設等各項工作的先進單位,局機關黨支部被評為“先進基層黨組織”。