安塞縣位于陜西省延安市北部,自然條件較差,但土地、油氣、人文旅游資源相對豐富。全縣人均占有土地面積26.6畝,石油已探明儲量在1.4億噸以上,已形成年產260萬噸的原油生產規(guī)模,天然氣貯量也十分可觀。以安塞腰鼓、剪紙、農民畫、民歌為代表的民間文化歷史悠久、源遠流長,在國內外享有較高聲譽。安塞縣先后被國家文化部授予“民間繪畫之鄉(xiāng)”、“剪紙之鄉(xiāng)”、“腰鼓之鄉(xiāng)”、“民歌之鄉(xiāng)”。
經濟社會實現新發(fā)展
近年來,安塞縣緊緊依托資源優(yōu)勢,全面實施“石油工業(yè)強縣、綠色產業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略,經濟建設和社會各項事業(yè)取得了快速健康發(fā)展。特別是2008年,安塞被確定為全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點縣和胡錦濤總書記的聯(lián)系點以后,進一步深化了對縣情的認識,對縣域經濟社會發(fā)展理念、思路進行再定位、再思考。立足現實,著眼長遠,提出了“弘揚延安精神、推動科學發(fā)展、建設美好安塞”的實踐載體,確立了“延伸石油工業(yè)鏈條、壯大綠色產業(yè)規(guī)模、打造文化旅游品牌”的新思路,全面建設三大產業(yè)園區(qū)(工業(yè)產業(yè)園區(qū)、高效農業(yè)示范園區(qū)、黃土風情文化產業(yè)園區(qū)),大力發(fā)展工業(yè)經濟,提升農業(yè)產業(yè)化水平,扶持壯大非公有制經濟,經濟社會步入了科學發(fā)展的軌道。
2009年,全縣實現生產總值64.1億元,較上年增長14%;實現財政總收入14.3億元,其中一般預算收入7.3億元。增長3.5%;農民人均純收入4646元,凈增742元,增長19%;城鎮(zhèn)居民可支配收入16223元,增長25.5%;社會消費品零售總額4.7億元,增長21.4%;完成固定資產投資28.9億元,增長50%。2006年起連續(xù)四年跨入西部百強縣行列,2007年以來連續(xù)三年進入全省縣域經濟社會發(fā)展十強縣。
農業(yè)產業(yè)化建設取得新進展
按照“擴大基地規(guī)模、打造特色品牌、延長產業(yè)鏈條、提升質量效益”的思路和“鞏固提高棚栽業(yè)、加快發(fā)展林果業(yè)、穩(wěn)步推進草畜業(yè)”的總體要求,安塞縣引導群眾大力發(fā)展棚栽、林果、草畜三大主導產業(yè),取得了明顯成效。大力推廣果畜沼菜“四位一體”循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式和標準化生產技術,在縣生態(tài)農業(yè)示范同建成了大型沼氣站和萬頭養(yǎng)豬場。“安塞小米”通過了國家原產地地理標志保護認證。壽光一安塞科學發(fā)展農業(yè)產業(yè)化五大合作示范工程順利實施。全縣累計實施退耕還林面積114.56萬畝,以“三化一片林”綠色家園建設、直觀坡面景觀林帶建設、高速公路直觀山坡綠化等生態(tài)環(huán)境重點項目為主,累計完成綠化面積2.93萬畝。水利部支持實施的農村安全飲水、小流域壩系及小流域綜合治理、縣城水源水庫建設和水廠改造、雨水集蓄利用果蔬灌溉等四大水利水保重點項目建設全面推進。大力發(fā)展農村新型能源,累計建成沼氣池8760口。累計實施了48個試點示范村、13個推進村和延塞公路、杏子川沿線村莊舊村改造工程。集中開展了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理整頓活動,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。狠抓以白于山區(qū)為重點的扶貧開發(fā)工作,取得了明顯成效。全縣貧困人口由2006年底的37784人減少到現在的18245人。
工業(yè)經濟結構調整取得新突破
啟動建設了安塞工業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積0 8平方公里,一期啟動1.2平方公里,于2009年4月正式開工建設。目前,工業(yè)園區(qū)110KV變電站和江蘇省張家港市援建的園區(qū)路網基礎設施、5000平方米標準廠房全部建成投用,綠化工程正在實施,二期路網和地下管網配套工程即將啟動,自來水廠、污水處理廠、供氣站已完成選址,前期工作正在抓緊進行。安塞工業(yè)園區(qū)已被列為省級工業(yè)園區(qū)。園區(qū)招商工作取得明顯成效,已有延長集團石油機械裝備制造、陜西聲威集團200萬噸水泥粉磨站、延長油田油井清潔酶、陜西益佳爾生物藥業(yè)、延安國譯彩印包裝等9個項目落戶工業(yè)園區(qū)。這些項目全部投產后,年可實現銷售額50億元,實現利稅6億元以上。與延長油田集團公司合作開發(fā)的石油管材項目正在積極洽談對接。工業(yè)園區(qū)的建設和一大批產業(yè)項目的引進,將對優(yōu)化縣域經濟結構、推動安塞科學發(fā)展產生巨大的推動作用。堅持把招商引資工作作為促進縣域經濟結構優(yōu)化的重要舉措,2009年,共簽約招商引資項目14個,合同引資額為40.38億元,實際到位資金7.58億元。
城鄉(xiāng)基礎設施建設取得新成效
2009年,安塞根據推進科學發(fā)展的迫切需要和群眾急盼解決的熱點問題,確定實施新建重點項目20個,續(xù)建項目12個,中小項目10個,總投資17.37億元。目前已全部啟動建設,并取得重要進展。完成了原中央軍委二局舊址恢復和10所寄宿制中小學校舍改造工程;高級中學和幼兒園遷建工程建成投用;體育場改造、群眾文化藝術中心、中心街拆遷安置、延河休閑文化廣場、經濟適用住房和廉租房建設等項目進展順利;完成了鐮王、碟棗2條、34公里三級油路改造工程,16條、82.4公里四級油路和24條、150.9公里四級砂礫石路建設工程;拐峁區(qū)路網配套工程全面完成;投資1.4億元,建成省級電氣化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,示范村65個。
各項社會事業(yè)建設取得新成果
縣高級中學和幼兒園遷建工程建成投用,教育城域網基本建成,實施了寄宿制中小學校舍改造工程,啟動了職業(yè)中學綜合樓建設工程,教育教學條件進一步改善。全面實施了蛋奶工程,全縣1萬多名中小學生受益。編排了大型陜北民歌史詩《信天游》和大型陜北風情歌舞《莊稼人》,拍攝了數字電影《鼓王》。安塞“千人腰鼓”晉京參加國慶60周年群眾游行活動取得圓滿成功。完成了縣醫(yī)院住院部改造工程,建成了高標準的婦幼保健院和縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓。實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造和村衛(wèi)生室標準化建設工程,群眾就醫(yī)條件進一步改善。廣播電視覆蓋面進一步擴大,建成了縣中心發(fā)射臺、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和86個農村廣播室,農村電視覆蓋率達97%。建立了五保供養(yǎng)補助和撫恤補助標準自然增長機制,全縣享受五保供養(yǎng)735人。全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,全縣共有11690人參保。切實加強農村養(yǎng)老服務體系建設,建成了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和2個區(qū)域敬老院以及10個農村社區(qū)。啟動了社會福利中心、中心敬老院、救助管理站等社會福利項目建設,完成了121戶農民安居工程建設。千方百計安置失業(yè)人員和大學畢業(yè)生就業(yè),解決了238名大學畢業(yè)生就業(yè)問題。