新型工業(yè)在白水

白水縣是渭南市北部的一個(gè)山區(qū)縣，也是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，要不要發(fā)展工業(yè)?答案是肯定的。因?yàn)楣I(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是壯大縣域經(jīng)濟(jì)的必由之路。工業(yè)化程度不高，是導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的重要原因。那么，如何走新型工業(yè)化的道路，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展，成為自水決策者的頭等大事。

思路更新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

白水工業(yè)也曾經(jīng)有過(guò)輝煌，也有太多的遺憾和無(wú)奈，但隨著前進(jìn)的號(hào)角，時(shí)代的呼喚，白水正在復(fù)興其昔日的榮光!以嶄新的姿態(tài)雄踞在渭北旱塬之上。

如何實(shí)現(xiàn)以資源型經(jīng)濟(jì)為主體的可持續(xù)發(fā)展，是擺在白水縣委、縣政府面前最大的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查、多方論證，白水決策者果斷提出“走新型工業(yè)化道路”的戰(zhàn)略思想，為白水的工業(yè)發(fā)展探出了一條生路。近年來(lái)，該縣以煤炭資源開(kāi)發(fā)為主線，以建設(shè)特色能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣為目標(biāo)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合開(kāi)發(fā)能源建材工業(yè)，強(qiáng)力擴(kuò)張涉農(nóng)涉果工業(yè)、煤電載能、白酒釀造、建筑材料等支柱產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加附加值，培育扶強(qiáng)地方名優(yōu)工業(yè)，積極引進(jìn)綠色工業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)園和載能工業(yè)園，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放、國(guó)企改革、招商引資和項(xiàng)目推動(dòng)，工業(yè)化進(jìn)程逐步加快，已形成了以果、煤、酒、建、電為龍頭的主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展園區(qū)加速工業(yè)化進(jìn)程

園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、火車(chē)頭，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極，是破解工業(yè)發(fā)展難題的關(guān)鍵之處。在新型工業(yè)強(qiáng)縣的過(guò)程中，白水縣全力發(fā)展同區(qū)，按照“工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的思路，確保同區(qū)建設(shè)高標(biāo)定位、高點(diǎn)起步、高速運(yùn)轉(zhuǎn)、高產(chǎn)高效，不斷提高工業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

白水蘋(píng)果科技產(chǎn)業(yè)同成為渭南市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全省首批20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)同區(qū)之一，屬“十一五”期間陜西省科技廳“13115”科技創(chuàng)新工程重點(diǎn)扶持園區(qū)。近年來(lái)，該縣累計(jì)投資8000萬(wàn)元，使白宜公路、白銅公路構(gòu)成同區(qū)南北和東西大動(dòng)脈，東西方向豐慶路已經(jīng)建成，南北方向錦苑路、騰飛路已完工；11萬(wàn)伏變電站位于同區(qū)東部，750千伏渭延輸電線穿園而過(guò)，用電充足；杜康泉位于園區(qū)西部，富鍶礦泉水可滿(mǎn)足同區(qū)生活需求，林皋水庫(kù)和鐵牛河水庫(kù)干渠穿同而過(guò)，工業(yè)用水充足；通信、光纜等配套設(shè)施齊全，吸引了一大批企業(yè)入駐同區(qū)。截至2009年底，蘋(píng)果科技產(chǎn)業(yè)同共入駐各類(lèi)涉農(nóng)、涉果企事業(yè)單位17家。園區(qū)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值14.5億元，上繳稅金3090萬(wàn)元，占全縣財(cái)政收入比重的67％。園區(qū)內(nèi)有陜西蘋(píng)果交易市場(chǎng)，這里的濃縮蘋(píng)果汁、蘋(píng)果鮮果兩種產(chǎn)品出口國(guó)際市場(chǎng)，園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)10萬(wàn)噸，已成為渭北蘋(píng)果重要的儲(chǔ)藏和加工集散地。

白水縣具有豐富的煤炭資源，已探明煤炭?jī)?chǔ)量5.9億噸，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原煤400萬(wàn)噸，煤炭?jī)?chǔ)量高達(dá)25億噸。拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，不僅能帶來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)的膨脹式增長(zhǎng)，更能帶動(dòng)煤一電一硅產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展。縣委、縣政府一班人圍繞煤炭、電力資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)了新型產(chǎn)業(yè)的興起和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)這個(gè)切入點(diǎn)，在對(duì)老煤田實(shí)施技術(shù)改造、資源整合的基礎(chǔ)上，依托杜康逆斷層以北23億噸煤炭資源，規(guī)劃建設(shè)“煤－電－硅”、“煤－電－載能”一體化特色能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)載能工業(yè)集中區(qū)。目前，煤炭資源勘查工作已結(jié)束，能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃通過(guò)省發(fā)改委初審。白水正在走出一條既要青山綠水，又要工業(yè)騰飛的新路子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年第一季度全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.09億元，同比增長(zhǎng)32.5％。

舞活項(xiàng)目龍頭全面帶動(dòng)

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。更是帶動(dòng)同區(qū)發(fā)展的龍頭。白水縣委、縣政府堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總攬，創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三定五包”制度，建立完善“三誤”、“三問(wèn)”問(wèn)責(zé)制度，倡導(dǎo)“5+2”“白+黑”工作法，堅(jiān)持將協(xié)調(diào)會(huì)、辦公會(huì)開(kāi)在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，就地解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和矛盾。自水杜康是中國(guó)白酒行業(yè)的知名品牌，全國(guó)500家最大飲料釀造生產(chǎn)企業(yè)之一，建廠以來(lái)，曾先后獲得國(guó)內(nèi)外100多項(xiàng)大獎(jiǎng)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，其獨(dú)特的品牌文化魅力是別的品牌所無(wú)法比擬的。為了增加杜康品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，弘揚(yáng)酒祖杜康文化，為陜西名牌建設(shè)增添活力，白水縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)，解決制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，尤其是在今年4月份總投資2.6億元，占地面積180畝的陜西杜康酒業(yè)集團(tuán)6000噸釀酒擴(kuò)建項(xiàng)目，得到了白水縣委、縣政府的大力支持。

2009年31項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度任務(wù)，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度位居全市前列，受到了市委、市政府嘉獎(jiǎng)表彰。特別是杜康酒業(yè)擴(kuò)能增效，產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。工業(yè)炸藥生產(chǎn)線全面投產(chǎn)，支柱工業(yè)不斷發(fā)展壯大。今年縣委、縣政府確定的37項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，29個(gè)已相繼開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成投資5.64億元，占年度計(jì)劃任務(wù)18.96億元的29.7％；32項(xiàng)重點(diǎn)前期項(xiàng)目，2個(gè)項(xiàng)目資金計(jì)劃已下達(dá)，3個(gè)項(xiàng)目已上報(bào)國(guó)家部委，5個(gè)項(xiàng)目可研已審批，12個(gè)項(xiàng)目已上報(bào)省市有關(guān)部門(mén)，正在積極銜接。

抓住招商是關(guān)鍵環(huán)節(jié)

良好的投資環(huán)境是招商引資的關(guān)鍵，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。白水縣委、縣政府堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一選擇，在土地供給、稅費(fèi)征收、財(cái)政支持等方面，制定和實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策，為全縣規(guī)模以上企業(yè)辦理“一卡通”證件，凡是來(lái)白水投資的項(xiàng)目，都會(huì)享受“一廳式和保姆式”辦公服務(wù)，即由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理，及時(shí)解決客商反映最突出、最強(qiáng)烈的問(wèn)題，努力營(yíng)造一流的投資環(huán)境。特別是在全縣營(yíng)造以?xún)?yōu)化環(huán)境促招商，以招商促發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，受到廣大客商的肯定和贊揚(yáng)，逐步形成了大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的勃勃生機(jī)和“招商、親商、安商、富商”的濃郁氛圍。有力地促進(jìn)了全縣招商引資工作不斷取得新成效，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

白水縣的投資環(huán)境連續(xù)三年在渭南市測(cè)評(píng)中名列第一，2009年被評(píng)為陜西最佳投資縣。總投資2億元的硅錳項(xiàng)目當(dāng)年招商，當(dāng)年建成，當(dāng)年投產(chǎn)；今年共簽約各類(lèi)招商引資項(xiàng)目合同69個(gè)，涉及總投資56.5億元，在西洽會(huì)上簽約的54個(gè)項(xiàng)目中，上億元的項(xiàng)目有9個(gè)。按照“一年打基礎(chǔ)，二年見(jiàn)雛形，三年現(xiàn)成效”的思路，白水縣將會(huì)用最快的速度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建成全省特色能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。

乘著西部大開(kāi)發(fā)的強(qiáng)勁東風(fēng)和《關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)的有利時(shí)機(jī)，白水縣決心進(jìn)一步做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，把白水建成渭北能源建材加工基地和“新型工業(yè)強(qiáng)縣”，全力加快步入全省能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣的行列，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。